黄河公园建设情况汇报

2022-05-14 14:45:02| 浏览次数：

一、黄河公园规划区现状
黄河公园建设总体规划区域东起会兴镇茅津渡，西至209国道黄河大桥，南起北环路，北至黄河滩涂，占地总面积3315亩，其中湖滨区亩，开发区亩，国有土地亩，一期规划建设范围东起茅津渡口，西至上村村东，南起北环路，北至黄河滩地，总面积2040亩。二期建设范围东起上村村西，西至209国道，南起北环路，北至黄河滩地，总面积1275亩，按照一次规划、分期建设的思路，计划通过三年、三个阶段建成。
前期准备：2011年10月至2012年5月主要完成公园总体规划及一期修建性详细规划设计、征地拆迁、前期工程项目建设审批手续、贯通公园主要道路和绿化植物种植等工作。
基础设施建设阶段：2012年5月至10月主要完成公园一期园路、步道、亲水平台、广场等基础设施建设，以及亭、榭、廊、阁等景观建筑、服务设施、主体工程。
扫尾阶段：2013年5月至2013年12月主要完成公园配套绿化及园林小品、照明亮化等建设。
三、功能定位
深挖文化内涵，充分展示本地风土人情和历史文化；组织丰富公园游线，体现休闲娱乐，彰显生态特色，定位于集观光、旅游、休闲、娱乐为一体的综合性城市公园。
将湿地公园、陕州公园、黄河公园连接起来，形成规模效应；在充分体现黄河公园本地特色的基础上，打造精品旅游品牌；把水面游览及地面附属项目等部分经营项目推向市场，采取市场化运作方式，实现生态、文化、经济的整体协调发展，走以园养园之路，实现社会效益和经济效益双赢。
四、功能分区
黄河公园总体结构与布局分为古渡风貌区、历史文化广场区、民居博览区、湿地体验区、生态果园区、动物园区和森林景观区。
古渡风貌区——恢复茅津古渡风貌，建设游船码头和休闲茶馆服务中心，是黄河公园主要水上游览区。
历史文化广场区——位于黄河公园博物馆门前，也是黄河公园主大门，为多功能大型文化广场，可承担庆典、聚会、沿黄观光等文化服务功能。该区可分为历史文化区、历史名人区和成语典故区。主要展现黄河文化和地域文化、人文历史。
民居博览区——位于规划区域内的上村区域，适当保留具有本地特色的民居建筑，建设一个中等住宿规模的、集民居观光、特色住宿与餐饮、民间工艺品与农家用品展览为一体的综合性原生态民居博览区。
湿地体验区——作为天鹅湖湿地公园的延伸部分，将保留湿地原生态，展现湿地的生态特性，观景栈道贯穿全区，也可在保护湿地原有风貌的基础上建设亲水平台和休闲氧吧以及基本服务设施。
生态果园区——位于规划区西部台地区，开展绿色果品种植，突出本地农业特色，向游客提供新鲜美味的绿色食品，游客可自由采摘以增强趣味性，既有景观效果又有经济效益。
植物景观区——位于规划区现有坡地，主要包括专类园和森林景观区。专类园按照坡地自然分布，按照植物季节特性和观赏类别进行大色块展示，体现鲜明的四季变化，如月季园、碧桃园等。森林景观区以乡土树种为主，增加常青和地被植物，形成自然森林景观。
动物园区——位于规划区西部区域，是将人民公园内的动物园搬迁过来，适当扩大规模，按照动物园规划建设的基本要求，依山就势在原有坡下、山岗、平地、水面营造符合动物园各种动物生存的自然环境，建设成与黄河公园整体布局协调、符合动物园建设标准的新型动物园。
五、建设资金投入
总投资估算5.85亿元。其中一期建设占地2040亩，总投资预计2.95亿元，其中建设投资1.2亿元（按照三家规划设计单位投资概算的加权平均值估算），征地拆迁费用1.7亿元（征地拆迁补偿实行大包，集体土地每亩10-12万元，荒坡、荒沟5-6万元，其中的国有土地、滩地地上附属物补偿1-1.8万元，其他用地地上附属物补偿按实际情况估算。）。因为一期建设规划区内坡地多、沟沟坎坎多、林地多、荒地多，因此征地拆迁费用相对二期也要少得多。二期规划建设面积1275亩，预计总投资xx亿元，其中建设投资1.2亿元，征地拆迁xx亿元。
六、工作进展情况
黄河公园建设办公室从9月29日正式开始启动，近一个月来，主要完成以下工作：
1、在虢国博物馆东侧选定了办公场所，基本配齐办公设施，从各局委抽调的工作人员已经全部到位并开始集中办公，各项工作正常展开。
2、完成了前期工程项目建设的项目立项报批；
3、规划和土地部门经过多次实地勘查和研究分析，土地局初步确定了总体和一期规划建设范围和征地方案。
4、前段时间初步选定了三家国内知名的规划设计单位，10月26日经过招投标评审，评定了两家公司（上海园林工程有限公司和省规划设计总院），下一步将根据这两家公司规划方案修编情况，结合后期对这两家公司的综合考察结果，经过二次方案评审，最终确定一家作为规划设计单位。
5、土地部门和规划部门经过前期现场摸底，已经完成了规划用地类型的分类，目前正在划定征地边界，制定征地拆迁方案，为下一步进行征地拆迁工作做准备。
七、下步工作安排
1、进行规划设计方案的二次评审，确定规划设计单位；
2、召开征地拆迁专题会议，研究通过征地拆迁方案，进行征地拆迁工作；
3、待一期征地拆迁完成后，在黄河公园规划区内开展冬季义务植树活动。待规划设计方案确定后，进行明春一期绿化。
4、对规划区内原有灌溉设施进行维修，依据现有道路分布情况，结合规划设计方案中的道路规划，贯通施工便道。
5委托有资质的单位完成该项目的可行性研究及环评报告等工程建设审批手续。
八、工作措施
一是组织领导。黄河公园建设办公室从9月份组建以来，办公室成员单位相互协作，工作人员积极努力，确保了工作的及时展开。张英焕副市长多次到黄河公园规划区实地查看，现场听取汇报、查看进度、解决问题，还多次组织相关部门召开工作会议，对黄河公园建设工作作出具体安排。
二是加强管理。为了强化管理，提高工作效率，黄河公园办公室建立了考勤管理制度、工作督察制度和各工作组工作制度，并实行每周工作例会制度，及时通报和检查各工作组工作进度情况，确保了各项工作的高效运行。
三是明确任务。黄河公园建设办公室各成员单位积极配合，按照办公室布置的工作任务，在各自职责范围内尽职尽责，部门间相互协作，形成合力，强力推进工作开展，确保了前期各项工作的顺利进展。
四是加强督查考核。坚持严格的督查考核制度，对工作中没有按照质量要求或者没有在规定期限内完成进度的，及时予以通报批评。
五是营造浓厚氛围。充分利用电视、广播、报纸、网络等新闻媒体大力宣传，营造了良好的建设氛围。
九、目前亟需解决的几个问题
1、确定黄河公园总体规划范围和一期建设范围、投资规模和建设资金来源；
2、在确定一期规划范围的基础上，制定一期征地拆迁方案，进行征地拆迁工作；
3、尽快拨付黄河公园前期办公启动资金。
4、完成规划方案的修编并进行二次评审，尽快确定规划设计单位。
5、黄河公园建设是否可以由林业、土地、财政或者河务管理部门以相关名义向省里申请项目资金支持。