一、全乡基本情况
王村乡位于南阳市西郊，东临靳岗街道，北靠安皋镇，西临潦河与镇平县遮山镇隔河相望，南与潦河镇毗邻。下辖12个行政村，3.4万人，面积50.1平方公里。全乡共有24个党支部，其中农村党（总）支部12个，机关事业单位（总）支部8个，非公经济党支部2个(南阳市鼎鑫钢铁有限公司党支部和南阳市多普建材有限公司党支部)，产业党支部1个（方营村无公害蔬菜专业合作社党支部），流动党支部1个（驻广州党支部）。全乡共有党员972人（其中农村党员716人），入党积极分子135人，截止2011年7月流动党员共230名，高中及以上文化程度占党员总数的68%。
近年来，王村乡党委抓住龙升工业园区建设、南水北调中线工程、312国道改线、宁西铁路复线等重大发展机遇，依靠厚实的经济实力、日趋完善的基础设施以及风清气正劲足的党员干部队伍，把握“优势在园、潜力在调、出路在三、关键在人”的基本乡情判断，提出了“三六九十三”工作法的战略部署，以“巩固、持续、提升、跨越”为方针，以发展、稳定、和谐为目标，提升党委执政能力，强化基层组织建设，凝聚党员发展合力，创优经济发展环境，提高群众幸福指数，全面推进全乡经济、政治、文化和各项事业又好又快发展。2010年，全乡国内生产总值48963万元，固定资产投资56585万元，财政收入1915.4万元，农民人均纯收入8300元。2008年以来，王村乡党委先后荣获南阳市“五个好”乡镇党委、南阳市先进基层党组织、南阳市党员干部现代远程教育先进单位、南阳市社会治安综合治理工作先进乡镇“四连冠”、南阳市计划生育先进乡镇“三连冠”南阳市环城高速绿化先进单位、卧龙区综合目标集体三等功等荣誉称号。
二、工作开展情况
（一）紧紧围绕全乡项目建设、产业发展，突出重点，着力构建基层党建新格局
一是依托项目建立非公经济党支部2个（即南阳市鼎鑫钢铁有限公司党支部和南阳市多普建材有限公司党支部）。加强非公企业党建工作十分重要，也十分迫切，这关系到非公企业的健康发展，也关系到基层党建科学化水平的整体提高。当前，王村辖区落地各类项目45个，其中投资超亿元的项目6个，超千万的项目16个，500万元以上的项目23个，在312国道、王安路沿线初步形成了以冶金、建材、化工、光学、制药、食品、机械加工为主导的产业集群。据统计，辖区企业流动党员30余名。为更好地服务于企业发展，为企业发展注入党建活力，按照下派党建指导员的设想，通过最初的建立临时党支部，下派机关党员干部到企业担任党建指导员等，使非公经济党建工作逐步有了起色。面临当前王村发展形势，上亿元以上规模的入驻企业增多，开展非公经济党建工作迫在眉睫。我们目前正在探索依托工业园区、党员服务中心等建立联合党组织，形成“组织共建、设施共享、党员共管、活动共抓”的党建新模式。
二是依托产业建立产业党支部1个（即方营村蔬菜种植专业合作社党支部）。近年来，全乡相继建立农民专业合作社8个，主要涉及种植、养殖业。辐射带动全乡8个行政村的产业发展。去年以来，我们逐步探索研究走产业组织带动产业发展这条路子。通过筛选，初步定在方营村，组建产业党支部，尝试产业组织的示范带动效应。于今年5月初，在方营村支部的积极配合下，发动党员群众，整合本村蔬菜种植大户和分散小户资源，组建了以承包大户栾军为主的蔬菜种植专业合作社。以挂靠形式建立蔬菜种植专业合作社党支部，党员18名。该村计划今年新建温室20个，大棚200座。以产业组织的积极带动，进一步推动我乡基础设施和产业发展。
（二）采取党建带团建、实现双向互动，探索建立党员团员志愿服务机制，继续深化“三示范”创建、深入开展创先争优活动。
今年以来，王村乡党委坚持“党建带团建”原则，实行双向互动，逐步探索建立党员团员志愿服务机制，继续深化“三示范”创建、深入开展创先争优活动。今年王村乡作为全区团委换届示范点，在7月中旬对乡团委班子进行了换届选举，选举产生了9名年富力强、敢想敢干、富有创造力的王村乡团委委员，并由乡党委与新一届团委委员签订了任期三年的聘用书。为尽快实现党团员双向互动效应，我们目前正在积极引导全乡1500余名党团员共同参与志愿服务活动，为王村乡的经济社会稳步、持续、跨越发展注入生机活力。
一是在机关党员团员中紧紧围绕全乡中心重点工作开展志愿服务活动。对照年初公开承诺事项，进行定期不定期志愿服务活动。结合当前开展的“两争一迎”行动，机关党员干部冒酷暑每天坚持上路对312国道两侧商户进行政策宣传，义务帮扶商户门前垃圾清理、广告牌规范、车辆停放整齐等，坚持“三个不少于”，即：每天坚持上路不少于2小时；每天坚持走访商户不少于2户；每周坚持帮助困难商户解决实际问题不少于1件。活动开展以来，共清运垃圾10万余方，规范店铺800余户次，拆除违章建筑3000平方米，解决商户难题100余件，入户率达到100%，取得了明显成效。二是结合单位实际和岗位特点在涉农单位、教育、卫生、财政系统党团员中有针对性地开展贫困生帮扶、医疗救助、惠农政策宣传等形式的志愿服务活动。农办、农技站和水利站等涉农部门党员服务队，采取多种形式，积极服务于农业产业结构调整。活动以来，该服务队为方营村产业大户李自臣积极协调小额贷款35万元发展无公害香菇种植，帮助建立大棚50座，每座大棚年产效益可达7000元左右；并联系聘请山东技术员、西峡技术员吃住在村，经常性地给予技术指导和帮扶。通过产业大户的带动，目前已发展本村6户农户进行香菇种植，对该村的产业结构调整注入了多元化发展活力。卫生院医疗救助服务队的队员们积极支持国家计划生育方针政策，配合乡计生办对全乡育龄妇女进行生殖健康检查、优生优育政策宣传、疾病救助等。活动以来，已对全乡育龄妇女进行了生殖健康检查580人次，义务宣传优生优育普法教育5000人次，免费解决困难育龄妇女医疗救助8人，得到了广大育龄妇女的信任和支持。三是在农村党团员中开展以扶贫帮困、政策宣传、义务巡逻打更及集中卫生整治等为主要内容的志愿服务活动。鱼池村以党员干部张九功为主的义务打更巡逻队，多年坚持义务执勤，为辖区企业安全生产和本村群众的人身财产安全做到了无偿奉献，服务至上，受到了社会各界人士的一致赞成。大井、谢沟、贾营、董营等4个村党员志愿服务队在服务南水北调中线工程等国家重点工程项目建设中，充分发挥党员表率作用，带头宣传，带头执行国家政策，积极主动地做好群众思想工作，为占地群众解疑释惑，在最短的时间内，在和谐的氛围中完成了征地补偿、拆迁任务，为全乡各项重点项目的顺利开工奠定了良好的基础。
（三）健全机制，实行人性化管理，认真落实“两项计划”。
1.坚持“四个统一”，健全“一对一”帮扶机制，加快大学生村官健康成长。2010年分配到我乡的社会选聘大学生“村官”共12名。我乡在大学生村官管理上，采取纳入乡机关干部管理的范畴，坚持“四个统一”，即上下班统一，工作要求标准统一，学习教育培养考核统一，福利待遇统一。同时采取轮岗使用和“一对一”帮扶机制，加快大学生村官成长。目前已有王晓星、吴双、马惊涛、杨崇阳和钟广娟5名大学生村官被招录或聘用到市委党校、市福利院等县市区事业单位，成为国家公职人员。目前我乡大学生村官工作、生活、学习都取得了较好的效果。继续在乡村工作的大学生村官已在各自岗位上做出成绩。王庄村大学生村官王大林积极创办规模2000只的土鸡养殖专业项目；谢沟村大学生村官毛艳艳积极为村民做好8项惠农政策的落实；罗冢村大学生村官李博等积极为村级各项工作资料整理归档，当好本村“六大员”，作用得到了有效发挥。
2.采取派驻工作队、互帮互助等形式促进全乡12个行政村均衡发展。一是今年我们通过通盘考虑，把郑岗村、大井村和贾营村经济基础比较差的村定为全乡后进村进行整顿。二是根据区里意见，我们选派机关干部驻村人员8名，第一党支部书记1名。其中由包村领导担任驻村队长，机关干部、村第一党支部书记担任队员。三是积极探索村与村之间的互帮互助机制。组织经济基础相对较好的何营、鱼池2个村和郑岗、罗冢2个经济基础较差具有发展潜力的的村结成帮扶对子，实行项目倾斜；组织产业结构调整示范村方营村与谢沟村、王庄村搭建产业结构调整联线桥，实行产业品种、技术联接。组织由后进转先进的王村村、董营村与大井村、贾营村“联姻“，建立互帮互助机制。以王村村、董营村班子近年来的整体变化为缩影，坚持多换思想少换人原则，对大井村、贾营村支部班子进行思想教育整顿，实现联帮连带效应。通过互帮互助实现互相促进，进一步推动王村乡经济实现持续、稳步、跨越发展。
（四）采取联帮对接办法，搞好“两项基本建设”。
1. 村级公共服务中心情况。王村乡已建成村级公共服务中心10个，建成面积4084平方米，总投资369.3万元，特别是郑岗村、何营村和王庄村通过多方投资建起了功能齐全、宽敞明亮的办公用房、新农村书屋和文化广场。今年鱼池村村部将新迁至园区1号路鱼池屯西南侧，计划投入资金150万元，建设面积1000平方米，通过党员议事、村民代表表决形式完成了选址规划和建设方案，目前正在建设中，预计今年10月份竣工使用。在建设过程中我乡还采取“联帮对接”办法予以资金帮助，每个村室建设村乡里给予资金扶持2万元。
2.远程站点建设情况。我乡已建成远程站点13个，建立了专人保管，专人维护等制度，严禁私自挪用设施设备等情况。不定期组织群众开展农业科技知识教育培训和开展农村实用信息等宣传，今年以来，全乡已开展18次教育培训和宣传活动，宣传教育面达90%以上。
（五）扎实做好乡党委、纪委换届选举及现任村级班子调查摸底工作，为王村乡基层组织建设夯实基础。
从今年3月中旬开始到4月底结束，乡党委坚持从基础做起，从推选党代表到大会正式召开，严格按照选举程序进行，没有出现一丝纰漏，顺利完成乡党委、纪委换届工作。真正选出了一支党和人民信任的，勇于创新，敢于拼搏的党委、纪委领导班子。
从5月份开始，我们利用一个月时间，采取走访村干部，进行民主测评、召开座谈会等形式，组织党员、村民代表参与评价村级班子和村干部工作情况，对我乡村级班子和村干部的工作现状进行深入细致的调查摸底，对调查出的各类问题进行了认真梳理，并撰写了《王村乡村级班子及村干部工作现状的调研报告》，为今年底搞好村两委换届工作打基础。
（六）积极推行村级绩效考评措施和老党员零花钱补助政策，确保村级班子正常运行。
通过第六届村两委换届，我们把一批思想好、能力强、年龄轻、文化高的优秀人才选拔到村领导岗位。目前，全乡12个村党支部书记平均年龄50岁，高中以上文化的占到村级班子的90%以上，有5个村党支部书记逐渐成为发展村级集体经济和产业项目的带头人。为进一步调动广大农村基层干部的工作积极性，我们在2010年实施村级干部绩效考评办法基础上，进一步细化绩效考评办法，根据各村年终综合工作考评情况和中心重点工作开展情况，按照4:4:4的比例评出好、中、差三类村。对村级党员干部工资实行浮动奖励。对全年各村工作达到目标要求的，村干部工资在全区农村党员干部工资标准的基础上，提高一个档次。正常的三类村干部工资标准相当于其他乡镇一类村干部工资标准。同时根据各村工作目标完成情况以奖代补予以保障，极大地调动了村级党员干部创业的积极性，以提高村级干部工资待遇标准和村级组织运行经费为激励措施方法，进一步提升村级班子战斗力、向心力和凝聚力，推动全乡整体工作实现稳步、协调、跨越发展。
通过组织召开全乡老党员老干部座谈会，及时了解情况，逐步解决了离任村干部特别是离任老支书的待遇问题。出台了80岁以上老党员零花钱补助政策。并将此项工作列入全乡十件实事办理之中。于今年初对全乡32名80岁以上老党员进行零花钱补助发放1.6万元。
（七）借助建党节日平台，多措并举，以活动促进全乡党员干部队伍建设。
为进一步增强全乡广大党员的宗旨观念、创先争优和开拓进取精神，提高党支部的创造力、凝聚力和战斗力，进一步丰富王村党建工作内涵，推动全乡经济文化各项社会事业跨越发展。结合王村当前的发展形势，我们今年通过采取举办中原经济区建设与区域腾飞报告会、组织机关党员到桐柏县叶家大庄接受红色教育、对今年拟新发展对象的23名预备党员及135名入党积极分子进行党的知识培训考试、召开庆祝建党90周年活动表彰大会、慰问建国前老党员、组织党员围绕当前的“两争一迎”中心工作进行卫生整治志愿服务活动等形式，进一步拓宽了党员干部教育管理层面，提升了党员干部队伍整体水平，营造了一种风清气正、团结奋进，创先争优、服务发展的党建工作环境。
三、取得工作实效
今年以来，通过抓党建工作主业，全乡社会经济呈现出良好的发展势头。一是基层党组织建设基础得到进一步夯实。确定郑岗、大井、贾营3个村作为今年我乡的后进村整顿重点。对郑岗村实行重点项目倾斜，经济强村帮带；对大井、贾营2个村支部书记进行了谈话，及时掌握思想动态，坚持“多换思想少换人”原则，进行思想教育，为下步村两委换届工作奠定基础。二是党员干部作风得到进一步转变。通过多措并举，全乡党员干部作风得到进一步转变，参与党员志愿服务活动的积极性明显提高。截至目前，全乡成立党员志愿服务队16个，党员参与志愿服务500余名。活动开展以来，共帮助基层协调解决各类矛盾问题23件，解决涉及宅基地纠纷、群众生活出路、男城女乡入户、项目占地补偿、低保救助等问题10余项。三是全乡整体工作稳步推进。当前，王村辖区落地各类项目45个，其中投资超亿元的项目6个，超千万的项目16个，500万元以上的项目23个，在312国道、王安路沿线初步形成了以冶金、建材、化工、光学、制药、食品、机械加工为主导的产业集群。随着大批项目的落地建设，工业经济得到迅猛发展，带动全乡财政实力持续攀升，有效地提升了乡镇对社会公益事业的投入和新农村建设的财力支持。新农村示范区建设上，实行重心南移，连片建设，今年初，新农村建设重点南移至何营、董营、方营村3个行政村，计划投资600万元。以王闫路两侧方营村无公害蔬菜基地为依托，加快土地流转，鼓励大户承包，今年新规划温室20座，蔬菜大棚200座，实现了全乡经济发展方式由传统农业向高效现代农业迈进。投资160余万元的王村灌区已修复并投入使用，解决了沿河村2.4万亩的农田浇灌。投入一百余万元用于王村中心小学的建设、老党员老干部生活补贴发放、资助贫困大学生、贫困家庭补贴等一系列惠民工程，使广大群众的生产生活条件得到极大改善，使一大批群众享受到了经济发展带来的实惠，当地群众幸福指数迅速提升。
四、存在的不足及下一步打算
今年以来，通过乡村两级共同努力，全乡各项工作虽然取得了明显成效，但与上级要求相比，仍存在一些问题：一是个别村村级集体经济薄弱，难以开展一些常规性创建活动；二是在后进村中，发展党员难度大，党员年龄偏高问题比较突出；三是个别村对开展党建活动重视不够。在今后工作中，我们要做到以下几点：一是在“创新提升”上做文章、下功夫，抓两头、带中间，整体推进，创建高标准示范党委；二是把农村基层组织的工作重点放在规范化建设、典型选树上，培育一批市级、区级典型示范创建村。三是更加有效地发挥好农村基层党组织的“三力”作用，把党的建设与经济建设、社会事业的科学发展对接起来，协调发展，共同提高。
2011年，是王村乡实施“十二五”规划的起步之年，也是全乡经济社会实现跨越发展的关键之年。我们坚持在区委、区政府的正确领导下，在社会各界的鼎力支持下，在党的十七届四中、五中全会精神鼓舞下，充分借鉴其他地区的先进经验，进一步完善发展思路，强化对策措施，不辜负党的重托和全乡农民群众的拥戴，为实现王村经济社会持续、稳步、跨越发展而奋斗。
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