为加强生鲜乳质量安全监管，提高生鲜乳质量安全水平，根据《XX县畜牧食品局2011年畜产品质量安全整顿工作实施方案》，制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，深入贯彻落实国务院《关于促进奶业持续健康发展的意见》（国发〔2007〕31号）与《乳品质量安全监督管理条例》，围绕生鲜乳生产、收购和运输三个关键环节，继续保持高压态势，严厉打击非法收购行为，规范生鲜乳收购秩序，加强生鲜乳质量安全监督监测，强化监测与执法联动，开展法规培训和技术服务，推进基层畜牧部门加强生鲜乳质量安全日常执法监管，增强生产经营者的质量安全意识，全面提高生鲜乳质量安全水平。
二、工作目标
依法规范生鲜乳生产、收购和运输行为，生鲜乳收购站标准化管理水平显著提高，生鲜乳持证收购和运输；全面清查全县收奶站，严厉打击生鲜乳生产、收购和运输环节违法添加三聚氰胺等有毒有害物质的行为，生鲜乳收购站检查率达到100%，生鲜乳质量安全违规单位查处率达到100%，生鲜乳中三聚氰胺检测合格率100%。
三、整治重点
（一）重点产品
生鲜乳。
（二）重点单位
以生鲜乳收购站为重点，兼顾生鲜乳运输车辆和奶畜养殖场（小区）。
（三）重点区域
以全县三家奶牛养殖户为重点。
四、整治任务
（一）生鲜乳质量安全监测与监督执法。组织实施2011年生鲜乳质量安全监测计划，在全县范围内，以三聚氰胺、皮革水解蛋白为重点，开展全国生鲜乳违禁添加物专项监测；以三聚氰胺和β-内酰胺酶为重点，开展生鲜乳质量安全随机抽检（《2011年全市生鲜乳质量安全专项监测计划》附后）。在生鲜乳运输环节，检查“两证一单”。实施《农业部生鲜乳质量安全监督监测工作规范》，依据监测结果，严厉打击违法违规行为。
（二）开展奶牛结核、布病普查。组织 开展2011年奶牛结核病、布病普查，确保生鲜乳质量、乳制品安全，维护人民群众身体健康，促进奶牛养殖业持续健康发展（《XX县2010年奶牛结核病、布病普查实施方案》附后）。
（三）生鲜乳收购站日常监管与标准化管理。继续保持高压态势，进一步加大生鲜乳收购站监管工作力度，防范非法收购站（点）出现反弹，坚决取缔未经许可的非法收购站（点），严厉打击非法收购行为，规范生鲜乳收购秩序；完善生鲜乳收购站日常检查、不定期巡查、监督抽查和驻站监督员等监管制度，坚决打击各类非法添加行为；严格按照《生鲜乳生产收购管理办法》和《生鲜乳收购站标准化管理技术规范》要求，对收购站的基础设施、卫生条件、机械设备、检测手段、操作规范和人员素质等方面对收购站认真审核，提高生鲜乳收购站标准化管理水平。
（四）生鲜乳质量安全生产与检测技术培训
按照《奶业整顿与振兴规划纲要》要求，开展《奶牛场卫生规范》、《生鲜乳生产技术规程（试行）》培训推广工作，积极引导奶牛标准化规模养殖，提高奶农和收购站质量安全意识；开展《乳品安全标准》培训，继续加强生鲜乳质量安全知识宣传和检测技术推广。
五、工作要求
（一）加强领导，明确职责
各镇畜牧兽医站在当地党委政府的领导下，按照属地管理原则，明确整治目标，建立健全相关工作机制，组织专门力量，明确分工，责任落实到具体单位、具体环节和具体人员，确保任务顺利按时完成。
（二）精心组织，扎实开展
相关股室、各镇畜牧兽医站要按照本方案要求，加大执行力度，加快时间进度，县局将组织督导组定期对实施情况进行督导检查和绩效评估，及时解决工作中存在的困难和问题，保证各项任务按时按质完成。
（三）总结经验，加强宣传
县局将及时总结经验，推广实施效果好的机制、模式、经验和做法。采取多种形式宣传行动的典型经验和成效，充分发挥网络、电视等新闻媒体的监督作用，积极引导正面舆论，迅速果断处理负面舆论，为奶业恢复和振兴创造良好的社会氛围。
六、工作安排
（一）3月，部署2011年全县生鲜乳质量安全监测工作。
（二）3月—12月，开展全县生鲜乳质量安全监测。
（三）7月—9月，对全县奶牛养殖户标准化管理工作开展督导检查。
（四）4月—11月，县局将根据生鲜乳质量安全监测情况和举报投诉，对重点场所开展生鲜乳质量安全随机抽检。
（五）12月，总结2011年生鲜乳质量安全专项整治行动。
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