县委办公室党建包村帮扶工作方案
为认真贯彻落实好省、市委关于开展党建示范点工作的有关文件会议精神，深入实施“云岭先锋”工程，切实发挥县委办联系帮扶作用，进一步加强基层党组织建设，推进 党建工作不断发展，结合我办实际和 实际，特制定县委办党建包村帮扶工作方案。
一、 村的基本情况
村位于 县城东面3公里处，辖5个自然村13个村民小组，总人口6087人，耕地面积4000亩，人均0.67亩。村两委班子成员有12人，有2人交叉任职，实现书记、主任“一肩挑”。村党总支下辖14个党支部，共有党员229名，其中：预备党员1名，女党员48名。近年来，村党总支按照“强班子、抓队伍、求实效、促经济”的工作思路，结合该村实际，发挥好党组织的领导核心作用和党员先锋模范作用，经济社会各项事业取得较大的发展。2006年，全村经济总收入5134万元，人均纯收入3130元。近三年来，获省级“五个好村党组织”、省级“民主法治示范村”、市级“敬老先进村”、县级“先进党组织”等多项荣誉。
二、主要工作任务
今年下半年， 镇被省委组织部确定为省级基层党建示范点，同时，该镇 村是县委办部门包村帮扶的联系点，今年是该村党建创建工作的开局之年，十分关键。因此，我办要认真落实好省、市、县委有关文件会议精神，按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，切实发挥好我办的联系帮扶作用，帮助该村进一步加强基层组织建设，搞好必要的基础设施建设，发展农村经济，促进群众增收，实现党建工作与经济社会发展的整体同步推进。
（一）抓住根本，加强基层组织建设
1、建设好班子。要按照“三个代表”重要思想的要求，以“五个好”为目标，切实加强村党组织班子建设，通过座谈会、交心引导、培训或督促自学等方式，增强班子成员对党的基本理论、党的农村基本政策等学习的自觉性，提高政治、业务素质和领导管理水平，加强对农业技术、致富技术的学习，增强带头致富的实际本领。
2、带出好队伍。组织党员开展学党章、学农业技术的活动，提高他们的政治、科技素质，充分发挥他们在本村脱贫致富建设中的先锋模范作用。加强对党员的教育，落实“三会一课”等制度，县委办每年给党员上两次党课。发现、培养和吸收有条件的干部、村民特别是有文化、有技术、乐于奉献的青年到党组织中来，保持本村党组织的活力，壮大党员队伍。
（二）立足长远，加强制度建设
1、健全村级制度。建立健全村党总支和村委会议事规则和决策程序，确保集体领导和民主决策，建立党员学习和组织生活制度；推行党务、村务公开制度，村、组帐务实行公开；坚持和完善村党总支、村委会按期选举制度；建立健全村民或村民代表评议村干部的制度，加强群众监督；进一步完善村规民约。
2、建立健全帮扶制度。在帮扶工作的实践中，实事求是，大胆创新，不断探索行之有效的经验和做法，逐步建立党建联系帮扶工作的长效机制。
（三）打牢基础，抓好以阵地建设为主的基础设施建设
1、改善村级办公场所。 村办公场所设施简陋，房屋年久失修，应对其进行必要的改造、装修，配套设施，完善功能，提高工作效率。改造党员活动中心，建立民情恳谈室，完善妇女、青年团、民兵等工作室，设立党务、村务公开栏，制度规范上墙。
2、健全党支部活动阵地。帮助新建六支部党员活动室，修缮七支部党员活动室；同时，设立党务、村务公开公开栏，规章制度规范上墙，组织活动正常开展，发挥功能。
3、协调各有关部门，帮助旧城搞好必要的基础设施建设，解决实际困难，改善群众的生产生活条件。
（四）围绕中心，促进旧城经济发展
1、深入基层，深入实际，加强调查研究，帮助 村领导班子进一步认清村情，理清发展思路。
2、在继续巩固烤烟主导产业的基础上，充分利用本地资源优势，发展菜豌豆、大棚蔬菜、冬早蔬菜等作物的种植，搞好科技培训，提高农产品产量和质量，确保群众增收。
3、依托区位优势，推广农业科技，帮助群众协调养殖用地，鼓励群众大力发展以猪、鸡、鱼、羊为主的养殖产业，培育养殖大户，以大户带动群众实现共富，切实增加群众收入。
4、邀请有关专家授课，每年组织种植技术培训2次、养殖技术培训2次，提高村民科技种养水平。
5、组建村“养殖专业协会”，以市场需求为导向，按照市场规律办事，加强引导、扶持和管理，发挥好示范带头作用，增加群众收入。
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