2011年创先争优、“三思三创”主题教育活动的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，贯彻落实国家、省、市、县教育改革和发展规划，遵照“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的教育工作方针，以转变人才培养模式为主线，以基本实现教育现代化为奋斗目标，以强化内涵建设为路径，以统筹协调为方法，力争在重点领域和薄弱环节实现新进展、新突破，有效提升全县教育的综合实力，推动XX教育在新的起点上全面、协调、持续发展，为深入实施桥海兴县的总战略做出积极的贡献，实现“十二五”发展良好开局。
一、围绕主要目标深入开展创先争优、“三思三创”活动
1、动员基层党组织和党员积极投身“十二五”建设。组织动员基层党和广大党员深入学习和领会十七届五中全会、市委十一届十一次全会和县委十二届十一次全会精神，推动党组织和党员紧密联系本单位实际，科学把握发展规律，深入查找存在问题，精心谋划发展思路，确定2011年具体争创主题和活动内容。结合“千百十推进年”和“执行力提升年”这两个年活动，提高各类教育水平，加强教育现代化水平建设，加快师资队伍建设，培养和造就师德高尚业务精良的师资队伍；全面落实轻负高效要求，切实减轻学生过重课业负担；推进学校布局调整，扩大优质教育资源，深化和谐校园建设。
2、组织做好2011年度公开承诺工作。基层党组织要围绕本年度教育工作思路和重点工作，结合“执行力提升年”活动，作出2011年度创先争优活动的具体方案；广大党员要立足本职岗位，把2010年度未完成承诺事项纳入新一轮承诺工作中，提出党员承诺的具体措施。在3月底前，通过承诺上墙、网络公开等方式，扩大承诺公示范围，接受广大群众的监督。
3、开展“校长谈教育思想大解放”活动。紧紧围绕XX加快推进教育现代化的目标，结合本校实际，把握“教育要在服务于经济社会的转型提升的同时，实现教育自身的转型提升”的基本要求，以“五找八问”为主基调，解放思想，勇于“破满”、“破难”、“破闭”，通过找差距、树标杆、明路径，突破教育发展的瓶颈，为确保“十二五”发展开好局、起好步提供强大的思想保证。
二、结合重点工作深入开展创先争优、“三思三创”活动
4、扎实推进教育系统行风建设评议活动。完善“社会评学校”活动，将“社会评学校”的评议结果合理地纳入2010学年度学校目标管理考核，引导学校进一步增强规范办学意识，加强对外的宣传力度，树立良好教育形象。进一步深化“家长评教师”工作机制，将“家长评教师”结果作为加强师德师风建设的重要突破口，促使教师真正接受家长的监督。扎实开展好“学校评机关”活动，进一步促进机关作风建设，提高局机关工作人员的工作水平和服务意识。努力通过三项评议活动，不断提升人民群众对教育工作的满意度，全面推进我县教育系统行风建设，促进教育和谐发展。
5、推行“一线工作法”提升教育执行力。根据XX县委“执行力提升年”活动的总体部署，在局机关干部及学校（单位）校长（负责人）中大力推行“一线工作法”，增强全心全意为民服务、对民负责的意识，增强发展观念，狠抓工作落实，争创一流业绩。实行科室、学校目标责任制管理，加强绩效考核，强化问责制、限时办结制，形成谋事干事的良好氛围。大兴调查研究、求真务实之风，坚持艰苦奋斗、勤俭节约，牢固树立过紧日子思想，从严控制行政经费和一般性支出，降低行政成本，建设节约型机关。
6、深入开展“树榜样学典型”活动。紧密结合教育工作实际，动员教育系统全体党员，深入开展“三思三创”活动。通过党员教师带头弘扬爱岗敬业、踏实工作的精神，充分发挥党员教师的先锋模范作用和指导引领作用。在全系统开展“在平凡中创先进，于平常时争优秀”学习活动，树立各类教师典型，鼓励教师学习系统爱生标兵、师德标兵及教学标兵，进一步提升教师的职业理想、职业道德。
7、推进学校布局调整。深入实施校舍安全工程，完成校舍新改建面积5万平方米，完成中小学校舍维修面积2万平方米，消除中小学D级危房10幢。加快推进XX三中迁建工程，确保工程如期完工。力争新增57个公办幼儿班，创建省三级以上幼儿园5所，省三级以上幼儿园招生覆盖面达到75%以上，筹建一所具有一定规模的公办培智学校。顺应城市化和城镇化的进程，开展新一轮中小学、幼儿园的布局调整。按照“高中向城区集中，初中学校向中心城镇集中，小学向中心镇和中心村集中”要求，科学规划丹城、石浦、西周三个县域经济重镇的学校布局。办强重点区域初中。加大对农村完小、规模偏小的农村初中学校的整合力度，促进教育资源的合理重组和高效利用，获得更高层次的教育均衡。
8、按照市场需求进行职教办学定位。建立政府引导、校企互动、行业协调的校企合作运行机制，促进企业选派优秀技术人员专任和兼任职业学校教师，接收职业学校学生实习和教师实践。支持职业学校为企业开展“订单”培养、委托培训、定向培训，为职业学校学生提供工学结合的机会。进一步提高中职教育“双师型”教师占专业课和实习指导教师的比例。加强与高职院校合作，新增1-2个“3+2”专业，全县农村劳动力年培训数达到总数的37%以上。
9、加快推进学前教育发展。健全学前教育公共服务体系，加大学前教育经费投入，把学前教育经费列入同级教育事业费财政预算，财政性学前教育经费占县同级财政性教育经费的比例争取比2010年有明显提高。坚持公益性和普惠性，研究制订学前教育五年发展规划和年度实施计划。力争开工建设机关幼儿园分部、林海幼儿园，积极做好XX世纪花园等小区配套幼儿园移交接收工作。有计划地取缔一批办学条件简陋、办学质量低劣、安全隐患大的无证幼儿园。把幼儿教师队伍建设放到突出位置，加强在职幼师的培训。创造条件为农村幼儿园输送优秀师资，增加农村中心幼儿园公办教师数量，提高教师素质。
10、办强优质特色的普高教育。加强课改研究，努力提高普通高中学生综合素质。XX中学要确保一本上线率，XX三中要提高一本上线率，保证本科率，XX二中与滨海高中要努力提高本科率，西周高中要积极提高专科率，努力实现高考成绩进位前移。对普通高中创建优质特色高中在师资、经费等方面加大扶持力度，支持普通高中学校立足自身资源优势，针对学生特点，开展多样化特色办学，赋予特色高中在特长学生上的自主招生权。XX中学要在巩固提高升学率的基础上,成为全省首批优质特色高中；XX二中、三中和滨海高中要制定规划,采取有力措施,逐步创建省优质特色高中。
11、继续完善招生考试制度改革。研究丹城城区中小学生择校生招收办法，有限满足生活基础在城区的学生就读，对不具备择校条件的，控制数量，规范操作，尽力避免择校造成对整个XX教育秩序与城乡教育均衡严重冲击。进一步规范民办学校招生，细化民办学校招生办法，让“以推代考”的目的真正得以实现。加大高中段招生改革的幅度，尤其是加大XX中学招生的切块力度。严格执行不在户籍所在地初中就不得享受XX中学切块招生指标政策。
12、提升教师队伍素质。开始实施五年一周期的教师培训，规范教师培训证书和教师培训档案管理，实现教师培训管理的信息化、制度化。幼儿专任教师合格学历达到98%以上，在职教师的幼儿教师资格证和园长任职资格证持证比例均达到60%。拟订教师违反规范从教的问责办法，加大对教师有偿家教等违反师德师风行为的查处力度，提升教师敬业爱岗精神。充分利用县政府出台的教师招聘新政策，取消教师招聘的地域限制，加大优秀教师招聘力度，吸引一批名校毕业生、高学历毕业生来我县任教，进一步提高我县教师素质。
13、运用多种手段实施城乡师资均衡配置。进一步完善丹城城区义务段教师区域交流实施办法，积极推进教育集团化办学模式，充分挖掘城区优质教育资源。完善教师进城调动办法，严格控制进城教师总量，适当控制教师跨乡镇调动。健全农村教师激励机制，给予在农村海岛偏僻山区任教的教师更多的晋升机会。通过交流、分配等手段，努力促成校际间师资的有序流动，均衡配置。
14、明确教师工作量。严格控制学校编制，根据新课改后各级各类学校的课程开设情况以及省市教育部门核定的师生比，明确各级各类学校各门学科教师的基本工作量。按学校规模核定学校校级领导与后勤人员数量，防止一线教师隐性流失。试行教师编制跟教师绩效工资总额挂钩办法，促进各所学校合理用人、节约用人，提高效率。
15、切实减轻义务段中小学生过重课业负担。探索“优教乐学”课堂教学模式，适时召开中小学教学工作现场会，总结推广轻负担高质量经验。改进对学生的教育评价方式，重点探索学生作业多样化和多元学业评价形式。加大省教育厅规定的“六个严格”执行检查力度，建立中小学生课业负担监测、举报、公告和问责制度。引导家长树立正确的教育观念，合理安排孩子的课余学习生活。坚决摒弃教师高强度时间投入、学生高负荷题海战术，课堂上低效率填鸭式教学“两高一低”教学方式，努力走出一条“轻负担、高质量”教改之路。
16、将德育渗透到学校的全方位工作。着力构建学科德育体系，充分开发每门课程蕴含的德育资源和功能。深入开展社会实践活动，积极引导学生参加社区公益活动。加强和改进学校管理，加强校风、教风、学风建设，充分体现教书育人、管理育人、服务育人、环境育人的要求。以提高德育队伍理论素养，专业化水平和德育工作能力为重点，完善培养培训体系，创新培训方式方法，努力造就一支专业化、高素质、热爱德育工作的德育人才队伍。制定科学的德育工作评估标准，把中小学德育评估指标纳入教育教学评估标准之中，并放在突出位置，通过评估促进学校德育工作。
17、重视学校体艺卫工作促进学生身心健康发展。保质保量上好体育课，巩固并创新大课间体育活动制度，认真组织广播体操，坚持开展集体体育活动，保证学生每天一小时的体育锻炼时间。组织开展适应不同年龄段青少年特点的锻炼项目和健身方法，养成锻炼习惯，提高学生体育锻炼的实效。因地制宜开展有地域特色的艺术教育和课外艺术活动，推进高雅艺术进校园工程，全面提高学生审美素质。切实加强中小学生心理健康教育，改进青春期和生理知识教育。
18、切实加强安全维稳工作。牢固树立“珍惜生命，安全第一”的意识，坚持以人为本，将加强中小学安全管理作为学校首要工作，摆到突出位置。强化日常管理，认真抓好校园及周边安全隐患的排查和专项整治工作。切实落实安全工作责任制，狠抓各项科学预防措施的落实，积极防范学校各类安全事故的发生。开展丰富多彩、富有成效的安全教育主题教育活动，提高师生的自护自救能力。高度重视信访维稳工作，建立信访维稳预警机制和快速反应机制，严格控制系统内的越级上访和非正常上访、群体上访案件的发生。
三、紧紧围绕庆祝建党90周年深入开展创先争优、“三思三创”活动
今年的建党90周年庆祝活动本着“喜庆热烈、务实节俭、注重效果”的原则，主要开展好以下几项活动。
19、庆党日表彰活动。全县教育系统各级党组织要结合实际，组织开展先进基层党组织、优秀共产党员评比表彰活动。通过典型事迹的挖掘、宣传，进一步发挥先进典型的榜样示范作用。2011年7月1日前，县教育局将举行教育系统建党90周年庆祝大会，会上将对全县教育系统先进基层党组织、优秀共产党员进行表彰。
20、慰问座谈活动。全县教育系统各级党组织要广泛开展一次慰问座谈活动。慰问重点是老党员、生活特别困难的基层党员及作出特殊贡献的党员，有针对性地帮助解决一些实际困难。
21、红歌传唱活动。建党90周年庆祝活动期间，全县各校要在全体师生中广泛开展多种形式的红歌传唱活动。建党节前将举行全县教育系统的红歌大合唱比赛活动。
22、红色经典诵读活动。结合县第七届未成年人读书节，以红色经典和传统经典为主要内容，各校可在师生中广泛开展普及性诵读活动及竞赛，大力宣扬党的光荣历史和丰功伟绩，激励教育系统广大干部群众和青少年颂党、爱党、跟党走的激情。
23、征红文比赛。为引导青少年把弘扬爱国主义精神与拥护党的领导、拥护社会主义制度有机统一起来，把民族精神与时代精神结合起来，把个人成才与社会责任结合起来，县教育局开展以“我把党来比母亲”为主题的中小学生征文比赛，激发广大青少年知党、爱党、跟党走的情感和立志成才、报效祖国的决心。
中共XX县教育局委员会
2011年
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