根据XX县创先争优活动领导小组办公室｛关于印发《在窗口单位和服务行业全面开展“四亮四评”主题实践活动的实施方案》的通知｝｛屏创办〔2011〕1号｝精神，结合林业实际工作，制定本实施方案。
一、总体要求
在林业系统开展创先争优“四亮四评”主题实践活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，按照“五好五带头”要求，以深入学习实践科学发展观为主题，紧紧围绕省委提出的“推动科学发展、构建和谐云南、维护边疆XX、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求和“五个好”、“五带头”主要内容，通过在林业系统特别是窗口部门开展“四亮四评”主题实践活动，拓展服务理念，创新服务模式，推动创先争优活动深入开展。要坚持解放思想、与时俱进、开拓创新，增强窗口部门做好工作的责任感和紧迫感，把做好服务、推动发展贯穿于创先争优活动的全过程，体现在优化服务的具体工作中，不断提高窗口部门的服务质量，健全完善服务激励、监督机制，真正把窗口服务工作做成人民群众满意工程。
二、主要任务
（一）四亮
一是亮流程。林业系统窗口部门要设立便利的服务平台，通过展板、党务政务公开栏、滚动屏、触摸屏及网站等方式将工作流程和办事程序进行公开。
二是亮身份。通过摆放席卡、佩戴党微、挂牌上岗等方式，实施“共产党员亮牌示范”工程，引导广大党员“把党员身份亮出来、让党员称号响起来、使党员形象树起来”，突出党员示范，接受群众监督。
三是亮职责。通过展板、滚动屏、触摸屏等在服务大厅将工作职责、履职要求、工作时限进行公开；大厅服务人员要亮明各自岗位职责和行业服务用语。
四是亮承诺。各支部和全体党员要将服务承诺内容、兑现情况通过公开栏、网站、滚动等形式进行公开。
（二）四评
一是自己评。全体党员要按照《“五星”党员评比办法》标准，结合自己的岗位职责，承诺事项履行情况开展自评和互评。服务大厅党员和工作人员每月要开展一次自评和互评活动，查找自身存在的问题和不足，及时整改提高。
二是群众评。通过发放群众评议表、社会满意度调查等，让广大职工和人民群众能够及时、简便地对创先争优及工作服务质量进行评价，接受群众监督。
三是领导评。严格领导点评制度，按照实地论发展、当场议问题、集中评效果、整改抓落实等程序进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出问题，提出改进意见，明确努力方向。
四是组织评。通过开展“授旗评星”活动，探索建立月考、季评、年表彰的考核评价机制，努力形成党组织月比标兵、季评明星、年树典型，党员和工作人员“天天有行动、月月有动力”的创先争优生动局面。
三、重点推进活动
结合我县林业系统行业特点，要以开展“授旗评星”活动、以先进基层党组织和优秀共产党员示范岗活动为载体，扎实推进单位领导和职工的培养培训工作，提升党员、干部的政治和业务素质，在本职岗位上创一流业绩，抓好、以下活动的开展。
1、广泛开展“授旗评星”活动。
林业系统开展“授旗评星”活动，目标是推动林业事业的科学发展，构建和谐社会，服务人民群众，加强基层组织建设，解决和兑现学习实践科学发展观活动中群众反映的问题。各党支部要根据自身情况，把“授旗评星”活动的起点和重点放在党支部建设上，着力激发基层党组织的活力和党员的内在动力，确保“授旗评星”活动的有序开展。
2、争创学习型党组织、争当学习型党员。
以党员干部喜闻乐见、生动活泼、易于接受的多种形式，推动团队学习、全员学习、终身学习。大力开展“月荐一本书”、“日读一小时、月读一本书、半年一交流”，以及读书成果评比等活动，打造学习型机关，引导机关党员干部爱读书、读好书、善读书。通过组织理论宣讲、举办知识讲座、抓好网络在线学习和个人自学等形式，加强党员干部培训，不断完善知识结构，全面提升能力素质。
3、开展“双向承诺”活动。
紧扣林业局党委提出的“立足本职争优秀、服务大局创先进、强化意识树形象”主题，借鉴学习实践活动经验继续开展“双向承诺”活动，即单位党组织向党员、群众承诺创建先进基层党组织，党员干部向党组织、群众承诺争做优秀共产党员。通过“双向承诺”不断改进作风，提高服务质量，增强工作效能。
4、设立“党员先锋岗、党员示范窗口”。
有计划地在局机关确立一批党员示范岗。通过佩戴党徽、挂牌上岗等形式，把党员身份亮出来，促进党员先锋模范作用的发挥，并带动机关其他工作人员不断提高服务水平和工作质量。
四、注重实效
1、加强组织领导
各党支部要高度重视开展“四亮四评”主题实践活动的重要性和必要性，切实加强组织领导，落实工作措施，确保各项制度和措施落到实处。局创先争优活动领导小组办公室负责全系统“四亮四评” 主题实践活动的综合检查，确保活动有序推进、全面覆盖、取得实效。
2、营造良好氛围
林业局党委创先争优活动领导小组办公室和各党支部要及时对 “四亮四评” 主题实践活动开展情况进行宣传报道，充分利用专栏、网站、XX林业现等有宣传资源大力宣传“四亮四评” 主题实践活动的具体要求和好做法、好经验，切实在本系统中营造良好的创先争优氛围。
3、强化工作落实
各党支部在开展“四亮四评” 主题实践活动中要统一思想、大胆创新、周密部署，精心组织实施好“四亮四评” 主题实践活动。要把党务工作融入到林业各项工作当中，找准切入点，为林业发展献计献策，力争完成年初确定的各项任务。引导广大党员增强宗旨意识，在各自岗位上充分发挥先锋模范作用。通过走访慰问等形式，关爱困难党员和老党员，帮助他们解决工作生活中的困难。
4、提高群众满意度
各党支部和党员在确定活动内容、做出公开承诺前，必须深入基层、深入群众开展调研，结合实际确定承诺事项。并采取召开座谈会、上门走访、实地考察等方式，切实了解群众所思、所盼；事后参与考核，活动效果让群众评判。建立群众满意度测评机制，不断提高群众的满意度。
二○一一年三月十日
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