尊敬的各位老领导、老同志：
在春节即将来临之际，今天，县委、政府在这里召开离退休老干部座谈会。借此机会，我谨代表县四套班子领导向各位老领导、老干部致以崇高的敬意和节日的问候。今天借此机会把县委、政府的工作情况向在座的各位老领导及同志们作以简要的通报
一、2010年城市经济和社会发展情况
2010年，全县预计完成生产总值21.88亿元，同比增长10.9%，其中：第一产业10.8亿元，同比增长8.6%；第二产业3.02亿元，同比增长8.6%，其中完成工业增加值1.61亿元，同比增长8.5%；第三产业8.1亿元，同比增长14.9%。地方财政一般预算收入6330万元，同比增长20%。固定资产投资8.2亿元，同比增长18.8%。社会消费品零售总额2.64亿元，同比增长13.5％。城镇居民人均可支配收入13600元，同比增长 14.4%。农牧民人均纯收入7247元，同比增收1472元。
（一）优化结构，强化设施，促进农民增收。一是林果增收效益凸显。直播酸枣10.05万亩、嫁接红枣4.76万亩，补植保存率达90%以上、嫁接成活率达85%以上、品种纯度达95%以上。二是棉花主导产业优势进一步巩固。种植棉花100万亩，皮棉单产83.08公斤/亩，总产8.3万吨。新增棉花节水滴灌4.7万亩，推广棉花膜下滴灌160公斤高产创建13.18万亩，测土配方施肥技术117万亩，农作物无公害病虫防治技术100万亩，带状高密栽培技术85万亩。农民来自棉花的人均收入达到3549元，较去年增加684元。三是粮食生产安全高效。按照“人均一亩粮”的要求，播种小麦16.13万亩，复播玉米13.9万亩，小麦单产达447.21公斤，总产达7.215万吨，确保总量平衡和粮食安全。四是畜牧业稳步发展。大力加强良种工程建设，确定肉羊改良示范村25个，完成小畜品种改良22.1万头（只），去势劣质公畜98248头（只）。加快牲畜育肥基地建设，建立6个千头牲畜育肥村，协调发放畜牧业贷款6000万元。五是农田水利等基础设施建设进一步完善。新建防渗渠19.2公里，土地平整2.5万亩，农村安全饮水管网入户1540户，新打机井50眼。修建防洪堤3.2公里，汛期加固拉运防洪块石1491m3，装填筑坝使用编织袋21万条，成功抵御了叶尔羌河洪水的威胁。六是社会主义新农村建设稳步推进。巩固提高2009年99个村庄整治村（自然村）成果，新启动县级新农村建设示范村3个。突出抓好“五清五改五通”，重点开展整治村庄40个、庭院整治12520户，实施富民安居工程3672户、整理道路197.4公里、林带131公里，拆除旧房1991户、旧围墙38420米、自来水入户850户，新建沼气3294户、改厕1298座。
（二）民生为重，服务为主，促进社会事业健康发展。一是“科技兴县”战略深入实施。科技“三项费用”投入达920万元，组织实施各类科技项目11个，申报自治区、地区级科技项目10个。积极开展“自治区科技先进乡（镇）”创建工作，2个乡顺利通过自治区考核验收。举办各类科技培训班284期，培训人员6.84万人次。加大科技成果转化力度，科技特派员拟引进新品种21个，推广新技术26项。二是教育事业稳步发展。幼儿学前教育得到加强，新建27所“双语”幼儿园。“控辍保学”成果得到进一步巩固，高中教育快速发展，2010年新招收高中新生2198人。办学条件得到进一步改善，投资916.8万元，新建了“民汉合校”高中教学楼、宿舍楼、五中学生食堂。职业教育招生规模不断扩大，教育教学水平显著提高。大力开展校园周边环境整治，校园安保措施得到进一步加强。三是文化体育事业健康发展。进一步加大文物和非物质文化遗产普查整理以及东风工程、农家书屋建设。“村村通”工程第二批1921套直播卫星设备安装调试工作已全部完成，免费向各乡（镇）发放安装大喇叭272套，音响率达100%。进一步丰富群众精神文化生活，全年开展各类广场文化活动162场次，放映电影2000场次。加大了对文化市场的监管力度，依法打击了各种非法行为，查缴非法出版物20000余件。四是公共卫生体系建设得到进一步加强。新型农村合作医疗工作扎实推进，参合人数达14.57万，参合率97.87%；基层医疗服务体系软硬件建设得到进一步改善，完成了两个中心卫生院改扩建和16所村卫生室基础设施建设；着力抓好以重大传染病为重点的疾病预防工作，不断强化免疫工作，全县脊灰疫苗接种率经地区考核评估为99.99%，儿童麻疹强化免疫接种率达100%。妇幼保健工作得到加强，农村孕产妇住院分娩限价接生、贫困医疗高危孕产妇医疗救助措施全面落实。人口与计划生育优质服务和管理水平进一步提高，奖励扶助政策全面落实。人口和计划生育综合管理信息系统工作进展顺利，PIS系统入库录入率达98.1%。全年出生人口政策符合率达99.77%。五是社会保障体系逐步健全。实现城镇就业3401人次，城镇登记失业率控制在2.9%以内；养老、失业、医疗、工伤、生育保险等社会保障体系覆盖面进一步扩大，各项保险金发放率达100%；城乡低保工作开展顺利，1—10月发放低保金2206.7万元；救灾和城乡特困救助工作有效开展，发放救灾救济物资折合资金达161.08万元；大力实施扶贫开发工程，实现132户652人脱贫。
（三）强化队伍，夯实基础，促进党的建设工作。一是干部队伍建设整体水平不断提高。扎实开展了“创先争优”和“两讲一树”主题教育活动，走访群众3200余户，为民办实事好事158件，协调解决难题128件次。严格执行《干部任用条例》和四项监督制度，调整交流干部3批86人。着力加大干部培训力度，举办各级各类培训班24期，培训学员2975人次；选派70余名优秀中青年干部到上海培训学习；选派12名少数民族干部异地挂职锻炼和110名年轻干部到农村开展“双语”支教。二是基层组织建设有力推进。全面推行“四议两公开”工作法，深入开展“三级联创”活动。努力提升阵地综合服务功能，筹措65万元扩建“一站式”办事大厅2个。切实加大基层干部“双语”培训力度，举办主体班2期、夜校10期，参训干部达1400余人。强力推进“四知四清四掌握”工作，选派47名优秀干部与地区21名干部混合编组进村入户取得明显成效。全面落实村级组织运转经费和干部待遇及“四老”人员补助，实现自治区统一标准。新组建非公有制企业党组织4个、新社会组织党组织3个。不断强化远程教育站点服务功能，创建县级“五好站点”38个。三是党风廉政建设和反腐败工作切实加强。认真落实党风廉政建设责任制，在全县开展了学习贯彻《廉政准则》“十个一”活动。切实加强党风廉政教育和廉政文化建设，投入20余万元建成廉政警示教育基地。严格执行厉行节约若干规定，较上年会议费用减少21万元，公车费用减少56.32万元。集中开展“小金库”专项治理，未发现突出问题。扎实推进农村党风廉政建设，积极开展便民服务全程代办试点工作，办理各类事项300余件，群众满意率达90%以上。着力加强对工程建设领域重点建设项目的执法监察，对排查出的28个问题进行督促整改。加大违纪案件查办力度，初核29件，立案14件，结案率达100%。
回顾激将过去的一年，成绩来之不易，这是上级党委、政府正确领导的结果，是全县各族干部群众团结拼搏和社会各界支持帮助的结果，也是与各位离退休老干部的关心支持分不开的。在此向全县离退休老干部表示衷心的感谢。
下面，就进一步做好新形势下的老干部工作，谈几点意见：
一、高度重视新形势下的老干部工作
党的十七大要求我们在政治上尊重老干部、思想上关心老干部、生活上照顾老干部，进一步把中央关于老干部工作的各项政策落到实处。把老有所养与老有所为更好地结合起来，进一步加强对老干部工作的领导，强化老干部队伍建设，切实做好老干部工作。
一是要把老干部工作作为全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要工作来部署。广大老干部是我们党宝贵的执政资源，是促进科学发展、实现和谐稳定的一支重要力量。在新的发展阶段，我们必须运用好这些宝贵资源，切实做好老干部工作，围绕中心、服务大局，发挥老干部的重要作用，全面贯彻落实科学发展观，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断促进社会和谐。
二是要把以人为本、全心全意为老干部服务作为做好老干部工作的基本要求。要把以人为本的理念贯穿于老干部工作的各个环节，准确把握老干部的所思、所想、所忧、所盼，关心、关爱、关怀老干部，把解决老干部最关心、最直接、最现实的利益问题作为老干部工作的重点，全心全意为老干部办实事，尽心竭力为老干部做好事，千方百计为老干部解难事。
三是要坚持自觉自愿、量力而为、社会需求同本人志趣相结合的原则，发挥好老干部的作用。各级党委政府和老干部工作部门，要鼓励、支持和满足老干部这一要求，积极创造条件，切实加强管理，引导老干部面向社会、面向群众、面向基层，为我县的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设继续发挥作用。
二、不断提高老干部工作的管理和服务水平
做好老干部工作，核心是搞好服务。为老干部服好务，首要的任务是要按照党的老干部工作各项方针政策，落实好老干部的政治、生活待遇。要适应老干部的需求，创新老干部党组织的设置方式和活动方式，更好地为老干部服务。要更好地发挥社区功能，充分利用社区资源和社会力量，共同做好老干部日常生活服务和医疗服务。
做好老干部工作，要在围绕中心、服务大局上下功夫。老干部工作虽然它不是中心却牵动中心，不是大局却影响全局。所以在老干部工作上必须上下形成工作合力，各有关部门要主动配合、各负其责、齐抓共管，把老干部工作的各项方针政策真正落到实处。
做好老干部工作，必须进一步加强老干部工作队伍建设。做好老干部工作任务光荣，责任重大，难度也大。经过多年来坚持不懈的努力，我们已经形成了一支政治素质好、工作能力强、作风过得硬的老干部工作者队伍。要认真抓好老干部工作者培养、交流和使用的各项工作，着力提高老干部工作队伍的政策运用能力、管理服务能力和开拓创新能力。广大老干部工作者要进一步增强服务意识，带着深厚的感情去做老干部工作，做到耐心细致，体贴入微，用真诚和热情去赢得广大老干部的认可。
最后，祝愿老同志们合家幸福、健康长寿、新年快乐！
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