2010年,我局的党风廉政建设工作,在各级党组织的领导下,全面落实科学发展观,深入贯彻中纪委十七届五次全会、省纪委九届六次全会和总局、省局、市局有关会议精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求,扎实有效地开展工作,使我局的党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的进展。现将我局落实党风廉政建设责任制的情况汇报如下。
一、党风廉政建设的各项措施进一步完善
为了切实抓好党风廉政建设,我局制定了《二0一0年党风廉政建设和反腐败工作意见》,明确了2010年党风廉政建设和反腐败工作的指导思想,提出了提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力两大目标,并要求要按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的精神,从严治党,筑牢拒腐防变的思想道德防线,用改革的办法解决导致腐败现象发生的深层次问题,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。《工作意见》还对今年我局的党风廉政建设和反腐败工作任务进行了详细分工,从维护党的政治纪律、纠正行业不正之风、领导干部廉洁自律、查处违法违纪案件、治本抓源头、加强权力监督等六个方面分别明确了责任主体、责任内容,做到责任到人,进一步完善了由一把手担负党风廉政建设总负责人、领导班子其他成员根据分工对分管科室的党风廉政建设负直接领导责任、各科室在局党组的统一领导下各负其责、分工协作的党风廉政建设责任制度。
为贯彻落实好党风廉政建设责任制,局党组多次召开会议,传达学习党风廉政建设有关会议和文件,听取各科室党风廉政建设和反腐败各项工作进展情况的汇报,提出工作要求。并对各科室的党风廉政建设责任制落实情况进行了全面的检查考核。
二、民主集中制得到进一步体现
一是各项规章制度更加完善。完善了内部管理制度,规范了各种办事程序。凡是涉及重大问题的决策都要由党组讨论;党组研究问题时严格按照议事规则办,不随意简化,变通;充分发扬民主,注重调查研究,高度重视咨询论证工作,保证了决策的准确性和科学性;党组讨论问题的决议一旦形成就坚决执行,狠抓落实。
二是注重发挥了班子的整体合力。局党组主要领导以身作则,坚持定期不定期地交换意见,并经常与党组班子成员沟通思想,特别是一些涉及全局的重大问题,始终坚持不酝酿充分不上会,不形成统一意见不公开。
三是干部人事制度得到加强。我局党组在干部选拔任用上,认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持“四化”方针和德才兼备的标准,认真执行市局党组关于干部交流、轮岗、回避制度、公示制度及大力选拔培养使用优秀年轻干部的要求,充分发扬民主。
三、党风廉政和反腐败教育进一步加强
一是把学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》作为班子民主生活会学习的重点,作为全局党员特别是领导干部理论学习、思想教育的重要内容,并认真组织学习了胡锦涛同志在中央纪委第四次、五次全会上的讲话及全会工作报告和国务院廉政工作会议精神,以增强党员的反腐倡廉意识。
二是按照省质监局《关于在全省质监系统开展“纪律教育月”活动的通知》精神,扎实开展了以“学习贯彻廉政准则,投身创先争优活动”为主题的纪律教育学习月活动,在活动中学习了创先争优有关文件,组织学习讨论优秀党员的先进事迹,激发党员学先进、争先进、当先进的积极性。并开展劳动纪律、服务态度、执法水平、办事效率评比,评选出优秀党员模范,树立学习模范全面提升干部职工的服务意识。
三是开展一次深刻的警示教育。认真组织观看有关廉政反腐方面的音像资料和质监行政效能建设暗访录,并以此为戒,切实增强法纪观念,自觉坚持依法行政、廉洁从政,做好人民的公仆。
四是行政效能建设与民主评议政风行风工作相结合。按照省委、省政府和省、市质监局的要求,我局全体干部职工进一步提高了认识,将思想统一到上级的决策部署上来,形成了全体上下齐动员、齐参与的良好氛围。在行政效能和干部队伍建设的推动下,认真落实各项任务,将工作做深、做细、做实,确保按时按质完成工作目标。要通过深入开展民主评议政风行风,不断完善我局政风行风建设责任机制,进一步健全职业道德规范和工作行为准则,防治行业不正之风和损害群众利益突出问题的出现,大幅提高广大群众对质监政风行风建设的满意度。
四、滋生腐败的条件得到进一步遏制
一是切实贯彻《全面推进依法行政实施纲要》、《行政许可法》、《行政监察法实施条例》,紧紧围绕国家法律法规和政府重大决策的实施,抓住深入推进“三个转变”中的突出问题和群众反映的热点问题,坚决纠正有法不依、执法不严、有令不行、有禁不止的行为,促进依法行政,保证政令畅通。
二是加强对公务员的廉政监察,坚持一切为了发展,一切为了群众,一切依靠群众的观点,全面履行职责,办事不推委,提高工作效率,公开政务,自觉接受社会监督。重点盯住腐败易发的薄弱环节和群众反映突出的问题,细化建设惩治和预防腐败体系的要求,加强对党风廉政建设责任制的落实和检查。
三是广大党员干部严格遵守四大纪律八项要求,严格执行领导干部廉洁从政各项规定,建立健全纠正不正之风的长效机制,深入开展廉政效能考察评议,认真落实廉政谈话制度,进一步强化对领导干部任期经济责任审计工作,加强对党政领导班子特别是主要负责人的监督力度。
四是加强内部监督和群众监督,以解决群众反映的突出问题为重点,解决好食品、建材、农资产品、特种设备等产品的监督检查。自觉抵制各种不良风气,坚决刹住“五股歪风”,秉公执法,杜绝在行政执法和市场准入等行政审批事项中以权谋私,行贿受贿,吃拿卡要的现象。
一年来,我们在贯彻落实党风廉政建设方面作了一些工作,取得了一定成效,但是离上级党组的要求还有一定的差距。主要是工作开展不平衡,在落实党风廉政建设的工作中,个别地方还趋于一般化,治本措施还力度不够。我们将在今后的党风廉政建设工作中,不断的总结经验,找出解决的办法和措施,进一步推进我局党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。