统筹推进 争创特色 务求实效 确保创先争优活动有序开展
----在全县创先争优活动推进会上的讲话
同志们：
现在我们在这里继续召开全县创先争优活动推进会，主要是认真总结今年6月以来开展创先争优活动所取得的经验做法，找出存在的突出问题。进一步统一思想、提高认识、明确要求，以高度的政治责任感、良好的精神状态、求真务实的作风，扎实开展好创先争优活动，确保取得实实在在的效果。下面，我就全县开展创先争优活动进行小结和今后如何更好地开展好创先争优活动讲两点意见。
一、联系实际，统筹推进，创先争优活动进展顺利
活动开展以来，全县共有基层456个党组织，6795名党员参加了活动。全县紧紧围绕“争当时代先锋模范，推动**科学发展”这一主题和争做“五示范五表率”这一载体，加强领导，加大宣传，着力在树典型、创特色、求实效上下功夫，创造性地开展活动，充分发挥了党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，为促进全县经济社会发展与进步提供了坚强的组织保证。经过大家的共同努力，活动进展顺利，取得了较好的成效，呈现出以下四个特点：
一是组织领导重视，单位党员配合。各乡（镇）、县直各单位都成立了创先争优活动领导小组，许多单位是党委（党组）主要负责同志担任组长，领导小组下设办公室，落实了人员、办公地点和专项经费。各级党组织书记切实履行第一责任人的职责，切实当好创先争优活动的组织者、策划者和指导者，结合本乡（镇）、本单位实际研究制定切实可行的实施方案，并对活动的开展，亲自谋划、亲自安排、亲自督查，做到组织到位、措施到位、落实到位，切实加强对创先争优活动的组织领导。县创先争优活动领导小组办公室先后印发了《关于建立县四家班子党员领导干部创先争优活动联系点制度的通知》（金创组发〔2010〕3号）、转发了《关于在深入开展创先争优活动中认真做好基层党组织和党员公开承诺工作的通知》（金创组办发〔2010〕3号）等文件，明确了有关工作的目标、内容和责任，提出了具体要求，保证了创先争优活动的顺利开展。
二是活动重点突出，实践特色鲜明。我县把创先争优活动与中心工作紧密结合起来，重点突出，实践性强，推动有力。第一，突出科学发展这个主题，把推动农村经济社会发展作为乡(镇)创先争优活动的重要实践平台。广泛开展以争创“三个五”、“四讲”和“三要”为载体的创先争优活动，努力创建“学习型、创新型、服务型”党组织，并在党员中开展“立足岗位，争当先锋”活动，引导农村基层党组织和广大农村党员立足本职，以实现农村经济社会科学发展为中心，在完成重点任务、破解发展难题上创先进、争优秀。特别是在城乡风貌改造、集体林权制度改革等中心工作和抗洪救灾工作中，发挥核心和带头作用，体现共产党员的先进性。如桐木镇以“五致力五争创”为活动载体，突出以“落实”为核心，统筹推进了乡村经济可持续发展；忠良乡以“学习实践科学发展，打造生态型新农村建设示范乡”为活动主题，以“实现‘123310’总体工作思路”为活动载体（即：坚持林业为主这一基础地位；做好林改和城乡风貌改造这两项重要工作；抓好毛竹、石崖茶、红薯三大特色产业；做强竹木、食品、矿产三大加工业；为民办好十件实事）；县民政局以“当好五个模范，打造八个‘阳光’”为载体（阳光低保、阳光五保、阳光优抚、阳光救灾、阳光村务、阳光医救、阳光婚姻登记、阳光采购）；等等。很好地把创先争优和中心工作、岗位实际有效结合。**乡根据该乡各村的特点树立了第三产业及特色种养殖示范点11个，为群众树立了致富标杆。第二，围绕服务群众这个重点，把灾后恢复生产和重建家园第一线作为创先争优活动的另一主战场。各乡（镇）、各单位充分发挥统揽全局、协调各方的作用，基层党组织充分发挥战斗堡垒作用，广大党员、干部尤其是领导干部充分发挥先锋模范作用，积极投入灾后恢复生产和重建家园各项工作。尤其是三江乡、头排镇在抗洪救灾中充分体现了党组织的先进性，涌现出了庞会兰等共产党员优秀事迹；头排镇头排社区党总支通过积极组织群众跳健身操，组建文艺队在社区并下到各村开展巡回演出，丰富了群众的文化生活，促进了全镇的和谐稳定，受到群众的热烈欢迎和拥护。第三，抓住加强基层组织这个根本，把抓基层、打基础作为创先争优的一项经常性工作抓紧抓实。认真落实“一定三有”，抓好村级组织办公活动场所建设，积极推进社区“三有一化”建设。进一步优化基层组织设置，突出抓好在自然屯、非公有制经济组织和新社会组织建立党组织工作等领域建立党组织工作力度。进一步推进“结对共建，先锋同行”活动，推行机关、企业、社区党组织与农村党组织对口援助、结对帮扶，加大对村级集体经济的培植和发展力度。创先争优活动开展以来，全县113个机关党组织与113个村（社区）、非公有制企业、基层中小学、基层医疗单位等党组织开展结对共建。9月下旬，**市创先争优活动督查组到我县督查，对我县活动开展情况给予了充分肯定。
三是中心把握准确，参与积极主动。创先争优重在取得实效，我县坚持围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”这一活动的总体要求，不断创新载体，搭建实践平台，深受干部群众欢迎，激发了他们创先争优的积极性和主动性。例如县直工委按照“实行分类指导，务求简便易行；突出实践特色，务求推动工作；坚持群众路线，务求贴近实际；注重继承创新，务求与时俱进”的基本原则，紧密联系和指导县直单位开展创先争优活动,有力推动了活动的深入开展。又如县公安局党委以严厉打击各类刑事犯罪作为创先争优活动主战场，1-9月份共破获刑事案件281起，有效维护了我县的社会稳定。
四是宣传广泛到位，舆论氛围浓厚。为加大宣传力度，营造创先争优浓厚氛围，我们在**电视台开辟了创先争优活动专栏，大力宣传各行各业开展创先争优活动的进展情况、新鲜经验、涌现的先进典型等。如7月18日**电视台播出的《**：科学发展创先争优，勇当改革先锋，差别考核促转变》，**乡屯西村党支部书记冯文荣事迹；8月20日**电视台创先争优栏目播出的《罗敏：桐木大米行业的创业之星》，**镇龙庆村委委员罗敏的事迹等等。同时，积极向外宣传、推广我们的做法及好经验，有部分经验做法得到**党建网上采用。各乡（镇）、各单位把各党员的承诺书公布在单位门口显眼处，公开接受群众的监督。
我县创先争优活动开展以来，虽然取得了一定的成绩，但仍然存在一些问题，主要表现概括为：一是活动开展不够平衡。少数基层党组织和党员对开展创先争优活动的重要性认识还不够，积极性不高，应付思想在一定程度上还存在，导致活动开展不平衡。 二是工作举措不够扎实。部分单位缺乏强有力的工作举措，活动开展不深入、不具体，落不到实处，形不成实效。少数单位没有将创先争优活动与本单位的中心工作紧密结合起来，业务工作与活动推进脱钩脱节，造成“两张皮”现象；有的单位公开承诺内容空泛，针对性、可操作性不强，等等。三是活动形式不够丰富。总的来看，活动形式还比较单一，活动特色不够鲜明，闪光点、创新点不多。这些问题必须引起我们高度重视，认真研究加以解决。
二、科学谋划，创新突破，确保活动取得更好实效
创先争优活动时间周期长，工作头绪多，工作任务重。各级党组织要进一步加强领导，协调推进，认真抓好中心工作与创先争优活动的有机结合，确保创先争优活动各项工作取得更好实效。
一要立足本职工作，服务中心大局。创先争优与中心工作融为一体才有生命力。各级党组织创先进要紧紧围绕本单位的中心工作，党员争优秀要立足于本职岗位。要把创先争优融入中心工作，为完成中心任务提供动力，而不是“两张皮”，领导就会支持，党员就会赞成，群众就会满意。看一个地方一个单位创先争优活动搞得好不好，不是看形式、看口号、看标语，而要看活动对中心工作的推动和保证作用，看党组织和党员为中心工作作出的贡献和新业绩。
二要激发热情动力，强力推动有效推进。搞好创先争优，关键是支部要行动，党员要行动。党组织和党员的动力从哪里来?要设计合理的目标、鲜明的主题、有效的载体，让基层党组织和党员想参加、好参加。要有党员承诺、领导点评、群众评议，把党员的进取心、荣誉感激发出来。要把创先争优与党员岗位成才结合起来。让创先争优不仅是推动工作的动力，也是党员个人进步的动力；让党员既是活动的参与者，也是活动的受益者。
三要深挖培育典型，树立榜样做大标杆。要加强学习、交流、培训和经验总结，注意提炼提升，加大宣传工作力度。创先争优活动在基层党组织和党员中开展，要充分发挥先进典型引领带动作用，让党员、群众学有榜样、赶有方向。最近我县主要新闻媒体宣传了一批先进典型，对创先争优活动起到了很好的推动作用。今后，每个单位的党支部都要把创先争优的要求贴在墙上，把先进工作者的照片和事迹贴在醒目的地方，贴在县城、乡（镇）、村的中心街道（地方），让大家每天都能看到，先进的有荣誉感，其他人有追赶的目标。现在，各个乡（镇）、各单位都有许多先进人物，但对他们的挖掘、总结、宣传、推广还不够，不少优秀的共产党员默默地在自己的岗位上做着无私的奉献，在平凡的岗位上作出了不平凡的业绩，但我们却没有及时发现，正确引导，如果正面的声音不响亮，负面的东西就会被放大，这不利于树立党的良好形象，更不利于在一个单位和社会上树立健康向上的新风正气。同时，要抓紧时间把基层党组织和全体党员的公开承诺书通过上墙、网络、电视等公布出来，自觉接受人民群众监督和新闻媒体的监督，而不是把承诺书锁在抽屉里，束之高阁。
四要结合单位实际，积极创新大胆实践。要正确认识创先争优工作中的辩证关系。对创先争优活动提出方向性要求是必要的，但具体到一个系统、一个单位，什么办法符合实际、什么办法管用，就要用什么办法，不要受条条框框限制，不要作茧自缚，墨守成规。要善于发现、捕捉开展创先争优活动的闪光点、聚焦点、创新点，使创先争优成为看得见的身边事、身边人，实实在在地让人民群众有赶超的对象、目标。要继续鼓励基层从实际出发，因地制宜、因时制宜，因事制宜探索和运用务实管用的各种办法。要发现和推广基层的创新创造，用基层经验指导基层实践。
五要促进党群共建，联创先锋突显特色。先进和优秀是中国共产党人的特征和追求，也应该成为我们这个社会的价值取向。作为执政党，党内搞活动一定要考虑对整个社会发展的影响和带动作用，不能自我封闭、自我循环。基层党组织是一个单位的领导核心或政治核心，党员是一个单位的骨干，基层党组织创先进要和本单位创先进结合起来，党员争优秀要和带动群众争优秀结合起来，这样的创先争优才有广泛的群众基础，才有更大的政治意义和社会意义。要坚持党内带党外、党员带群众，以党组织和党员创先争优影响群众、感染群众、带动群众，在单位和全社会形成学习先进、争当先进、赶超先进的生动局面。要坚持 “党建带工建”、“党建带团建”、“党建带妇建”，促推工会、共青团、妇联系统全面开展党群共建创先争优活动。
六要注重组织领导，加强指导，严格督查。创先争优要加强党的领导。要牢牢把握党的领导主动权。基层要靠全党抓，党建要靠书记抓。各级党组织特别是主要领导要亲自抓、用心抓、深入抓，切实当好创先争优活动的组织者、策划者和指导者。要坚持条块结合，县、乡（镇）、村三级联动，特别是对行政关系在县级、党的关系在乡（镇）的单位，主管业务部门党组(党委)要在部署业务工作的同时指导创先争优，与乡（镇）党委加强协调、齐抓共管。领导小组各成员单位要通过带头抓好本领域本行业本部门的“党组织建设年”活动，来切实抓好创先争优活动，发挥表率示范作用。要建立健全创先争优活动工作督查指导机制，加强对各乡（镇）、各单位活动开展情况的督查和指导，及时了解活动进展情况，总结交流活动经验，确保活动取得成效。各乡（镇）、各单位之间要加强配合，共同把中央、自治区、市委交给我们的任务完成好，推动创先争优活动全面深入开展，形成基层党组织争先进、党员干部作表率、人民群众得实惠的良好局面，争取以更加优异的成绩向建党90周年献礼！
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