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推⾏村级党群服务中⼼建设五篇
我们要增强先进性意识,明确先进性⽬标,实践先进性要求,树⽴先进性形象。⼩编为⼤家带来的是关于党委党建的范⽂,希望对⼤家有所帮助!
【党委党建范⽂】⼀
去年以来,福建⼤⽥县针对“村级组织活动场所管理不规范、作⽤发挥不到位,少数村⼲部在位不在岗,群众办事不⽅便”等问题,在全县266个⾏政村设⽴党群服务中⼼,组织村⼲部到服务中⼼集中办公,开展“⼀站式”服务,搭建起党员⼲部与村民群众的连⼼桥。
按照全地域、全领域、全时域“三位⼀体”的总体要求,该县打造村级党群服务中⼼,推动服务下沉到⼀线,让群众“⾜不出村、即时即办”。服务⽹点全覆盖。制定党群服务中⼼规范化建设指导⽅案,采取县级拨补⼀点、乡镇配套⼀点、村⾥⾃筹⼀点的⽅式,按照“统⼀外观标识、统⼀功能布局、统⼀牌匾制度”建设标准,在每个⾏政村设⽴⾯积30㎡以上的党群服务中⼼,村“两委”成员取消独⽴办公室,全部⼊驻党群服务中⼼,实⾏柜台式集中办公,⾯对⾯服务群众,集体会商、共同解决群众反映的困难和问题。服务功能全覆盖。围绕党员活动、村民议事、便民服务、教育培训、⽂化娱乐等⽅⾯要求,拓展村级党群服务中⼼服务功能,实现县乡村三级⽆缝衔接。根据村⼲部职责分⼯和群众需求,科学设⽴政策宣传、村务咨询、民政村建、计⽣卫⽣、纠纷调解等岗位,明确宣传落实党和国家政策、统⼀办理或协调解决群众请求事宜、化解群众⽭盾纠纷等⼯作职责,切实做到“⼩事不出村、⼤事不出乡(镇)”。服务时段全覆盖。从乡镇后备⼲部、年度新录⽤⼲部、⼤学⽣村官中选派122⼈担任住村特派员,会同驻村第⼀书记、村“两委”成员在党群服务中⼼坐班,全天候吃住在村、服务在村,推⾏周末⽆休⽇、预约服务、延时服务、上门服务等8⼩时外服务,⽅便群众⾮⼯作⽇办事,实现全年不间断服务。
该县开展代办式、上门式、订单式等“⼀站式”服务,做到“最多⼀趟、省事快办”。把新型农村合作医疗、计⽣服务、农村建房规划选址审批、低保申办及户籍办理等13项列⼊代办服务范围,按照“申办、受理、代办、回复”四个程序,对在乡村两级职权范围内的事项,由代办员直接办理;对需要到县直部门办理的事项,由代办员收集归类,到县直相关部门代为办理。同时,设置“便民服务台”,提供常⽤药品、包裹寄存、⼿机充电、电费缴纳等贴⼼服务。对⾏动不便、年⽼体弱等特殊群体,实⾏村⼲部“⼀对⼀”结对帮扶,并依托“三会⼀课”和每⽉20⽇主题党⽇活动,组建党员志愿者服务队,深⼊群众家中了解诉求,提供送学上门、费⽤代缴、证件代办、⽇⽤品代购等服务。发挥住村特派员年纪轻、⽂化素质⾼的优势,依托“村级党群服务中⼼”微信服务平台,采取“线上”接单、“线下”服务的⽅式,为群众提供政策咨询、⽂书起草、办理盖章等服务事项,变“群众跑腿”为“信息跑路”,变“群众等”为“等群众”。
为进⼀步保障党群服务中⼼顺畅运⾏,该县健全完善各项制度机制,推动乡村两级⼲部履职尽责,实现“作风转变、马上就办”。建⽴责任落实机制。实⾏“⼀张清单管到头、⼀个⼤厅办到位、⼀个电话督到底”,建⽴⾸问责任、限时办结、情况报告、民情登记、考勤值班等制度,规范村⼲部履职⾏为,确保各项⼯作有据可依、有章可循。建⽴定期研究解决问题制度。由乡镇挂钩领导每周组织住村特派员、村⼲部召开⼀次⼯作例会,对群众反映的困难和诉求进⾏研判,能直接解决的,当场给予答复并协调解决;不能直接解决的,做好说明解释⼯作;需要上级帮助协调解决的,及时向乡镇党委、政府汇报,由乡镇党委、政府集中研究给予统筹协调解决,并在⼀个⽉内反馈办理情况。建⽴督查通报制度。县乡两级不定期开展村⼲部到岗履职情况明察暗访,对⼯作不⼒、问题突出的,进⾏通报约谈。⽬前已开展5轮督查,对19个⼯作开展不⼒的村进⾏通报,约谈了5名村⼲部,进⼀步传导了压⼒,增强了履职主动性。建⽴⼯作考评制度。每年组织⼀次民意测评,采取个别访谈、问卷调查、群众评议等⽅式对乡村两级⼲部服务群众知晓率和满意率进⾏打分,测评结果作为乡镇年度党建⼯作考评和乡村两级⼲部绩效报酬、评先评优的重要依据。
【党委党建范⽂】⼆
近年来,为加强民营医疗机构党建⼯作,夯实其党建基础,云南省昆明市卫⽣计⽣委党委向100家民营医疗机构选派88名党建⼯作指导员,以党建促业务,实现党建⼯作有效覆盖,整体提升了全市民营医疗机构党建⼯作⽔平。
坚持问题导向与⽬标导向。2018年,昆明市辖民营医疗机构共160家(含省卫⽣计⽣委移交),已建⽴党组织的90家(市级审批40家,县区审批50家),党组织覆盖率为57%,在市级审批的民营医疗机构党组织中党员164名、流动党员246名。整体⽽⾔,民营医疗机构党建基础较为薄弱,党务⼲部的⼯作能⼒有待提升。为了实现补齐短板、双联双促、共同提⾼的⽬标,昆明市卫计委党委决定从机关、直属公⽴医疗机构选派党务⾻⼲派驻到民营医疗机构,指导其开展党建⼯作。昆明市卫计委通过3轮调研,⼴泛征求意见建议,制定下发了《选派公⽴医疗机构党务⾻⼲到民营医疗机构开展党建指导⼯作的实施⽅案》,确⽴了加强统筹协调,注重跟踪督促,以党建为引领,促进公⽴医院与民营医院优势互补,实现资源共享,推动全市医疗卫⽣事业健康发展的⼯作⽬标以及“第⼀年联起来?第⼆年活起来?第三年促起来”的⼯作步骤,明确提出向民营医疗机构选派党建指导员的具体实施⼯作从2018年10⽉持续到2021年。
围绕“五联”,实现“六有”。为了使党建指导员明确⼯作责任,市卫计委列出责任清单,组织召开昆明市卫⽣计⽣委民营医疗机构党建⼯作指导员培训会。全市未建⽴党组织的民营医疗机构单位负责⼈与党建⼯作指导员共164⼈参加培训,培训内容包括党建指导员的⼯作⽅案、⼯作要求、考核指标等。根据责任清单,民营医疗机构的党建⼯作主要通过制度联建、党员联管、⼯作联动、活动联搞、教育联抓等五⽅⾯,建⽴问题整改、对标对表、考核问责等三项机制,以实现民营医疗机构党⽀部班⼦有明显转变、基层组织建设有明显提升、党员作⽤发挥有明显增强、业务⽔平有明显提⾼、群众满意度有明显变化、医院⽂明建设有明显成效的“六有”⽬标。同时,要求民营医疗机构的党委要加强指导督促,要增强⼯作主动性,公⽴医院党委要全⼒⽀持配合,精⼼选派党建指导员。昆明市疾控中⼼⾏政⽀部组织委员陈臻作为昆明⼤观医院党⽀部对⼝的党建指导员,始终
以当好理论宣讲员、党建督导员、党员联络员、党建分析员和民意调研员等为⽬标,真正帮助民营医疗机构坚强战⽃堡垒。
【党委党建范⽂】三
去年年初以来,上海建⼯集团党委积极贯彻落实上海市委“不忘初⼼、牢记使命,勇当新时代排头兵、先⾏者”⼤调研各项部署,要求集团各级党组织坚持问题导向、需求导向和效果导向,确⽴⼀批事关企业可持续发展等重要调研课题,深⼊基层⼀线和全国区域市场调查研究,把解决突出问题作为学习宣传贯彻习近平新时代中国特⾊社会主义思想和党的⼗九⼤精神的落脚点。从集团层⾯,围绕外埠区域化党建、构筑建⼯⼈才⾼地和“⼗三五”规划中期评估等课题展开调研,努⼒实施破瓶颈、补短板、抓常态,实现更⾼质量、更有效率、更可持续发展。
着⼒“三个市场”协调发展,提升区域化党建对全国化发展保障⼒。根据集团保持上海城市建设主⼒军地位、深
耕“1+5+X”外埠重点区域和提升海外市场对集团品牌贡献率的⽬标定位,党委在坚持多年来“⽀部建在项⽬”、重⼤⼯程设⽴党建指导员和特⼤型项⽬组建联合党委等基础上,着⼒不断加强对重⼤⼯程建设、重点区域市场和重要发展领域的区域化党建⼯作的探索与实践,并重点组织外埠区域化党建⼯作的调研,先后⾛访了华南、中原、都江堰、京津翼和长三⾓地区的重点区域公司,在总结区域党组织架构、党员管理模式、组织活动形式、主要⼯作载体等⽅⾯取得基本成效的基础上,积极寻找区域党建组织资源的集聚度不够、党员教育管理的聚焦⼒不够、活动⽅式和⼯作载体协同性不够、党建联建与区域化融合性不够和基层党组织⼯作创新能⼒有待提⾼等五个⽅⾯的问题与不⾜,提出了进⼀步完善区域化党的基层组织模式、拓展区域化党建有效⼯作路径等具体对策与措施。集团党委积极探索外埠区域化党建⼯作多种实现形式,重点排列并加快在条件成熟的部分区域市场完善区域党建组织模式,相继在⼴州、南京和南昌组建地区联合党委,同时,探索和深化在港珠澳⼤桥澳门旅检⼤楼和温州瓯江⼝PPP项⽬等特⼤型项⽬的联合党委建制。外埠区域化党建⼯作的推进,加快了地域党建联建和属地化进程,也有效地加强了总承包企业牵头协调、设计咨询单位专业先导、各产业链队伍联动协同效应。去年底,国内市场新签合同额⾸次站在千亿平台。在江西南昌初步形成上海建⼯产业联动⽣态圈,持续提升了产业集群的整体优势,并进⼀步呈现向紧密型、规模化发展的良好态势。
着⼒“五⼤事业群”产业联动,提升⼈才队伍建设对全产业链协同⽀撑⼒。去年春节刚过,集团着⼿为下半年将要召开的集团⼈才⼯作会议做准备,并组织开展⼀系列课题调研,通过专题调研、数据分析、交流研讨,形成集团“⼗三五”⼈才队伍建设专项报告,报告在分析⽬标实施的基本情况、总结⼈才⼯作“四⼤机制”、“五⼤⼯程”建设基本成效的基础上,重点提出了在队伍总量把控、⾼端⼈才与紧缺专业⼈才结构优化、队伍能⼒素质建设的意见建议,以及涉及⼲部择优选聘、全国化⼈才队伍建设、薪酬激励体系建设等主要对策。同时,还配套形成进⼀步推进员⼯职业发展通道、实施⼈才培养SCG-E计划、加快全国化员⼯队伍建设、区域公司核⼼员⼯中长期激励和推进⼈才公寓建设等五个制度⽂件。集团⼈才⼯作会议的召开,着⼒围绕建筑施⼯、设计咨询、房产开发、建材⼯业和城市投资发展等各⼤事业群的转型升级,着⼒厚植战略资源、集聚⾏业英才和进⼀步打造建⼯⼈才⾼地,健全市场⼈⼒资源配置,优化员⼯成长成才环境。会议还强调要打造“五⽀队伍”的⽬标任务,明确要打造⼀⽀具备企业家精神的领导⼈才队伍,打造⼀⽀具有⾏业影响⼒的领军⼈才队伍,打造⼀⽀服务“五⼤事业群”的专业⼈才队伍,打造⼀⽀精通党群⼯作的复合型⼈才队伍和打造⼀⽀践⾏⼯匠精神的⾼技能⼈才队伍,为集团⾼质量发展提供坚实的⼈才⽀撑作⽤。
着⼒“三全”战略加快实施,提升“⼗三五”中期评估对⾼质量发展管控⼒。去年年初,集团党委提出要结合新形势下调查研究,扎实推进“⼗三五”发展中期评估,以“常对照、补短板、不动摇”为原则,找出制约和影响企业发展难题,不断优化调整⽬标任务,改进和创新发展措施。从集团层⾯,集团党委书记、董事长徐征和党委副书记、总裁卞家骏分别带队赴五⼤事业群24家基层单位和国内重点区域、集团重点项⽬、有关专业板块进⾏了深⼊调研,集团党政班⼦11位分管领导也根据条线范围参加基层调研活动,同时还按照“⼗三五”发展中期评估⼀系列要求,做好全国化战略、上海市场、长三⾓和五⼤重点区域、海外市场等专项评估报告,做好建筑施⼯、设计咨询、房产开发、建材⼯业和城建投资等产业发展评估报告,形成科技创新、⼈⼒资源、企业⽂化、投资管理、商务管理等专业条线评估报告,在此基础上形成了《集团“⼗三五”规划实施情况中期评估报告》。在过去的2018年,集团主要经济指标实现⾼速增长,新签合同额突破3000亿,规模效应呈现两位数增长,上海、国内和境外“三个市场”齐头并进,集团圆满完成⾸届进博会系列建设任务,中标台州刚泰国际中⼼、杭州奥体双塔、雄安市民服务中⼼园林景观等⼀批外埠地标项⽬,海外业务拓展“⼀带⼀路”沿线14个国家并中标胡志明市⼤型综合体、津巴布韦议会⼤厦等境外知名⼯程,城市更新、⽔利⽔务、环境治理、数字化⼯业化建造、建筑服务业五⼤新领域⼒促集团建筑全⽣命周期服务商转型提速,并将进⼀步提升集团“⼗三五”后期⾼质量发展。
【党委党建范⽂】四
为全⾯落实从严治党、从严治团要求,陕西省韩城市坚持党建带团建,制定出台了《关于加强在团员青年中发展党员⼯作的实施办法(试⾏)》,严把团员青年⼊党关⼝,不断提⾼发展党员质量。
围绕“1”个核⼼。严格按照《中国共产党章程》《中国共产主义青年团章程》和《中国共产党发展党员⼯作细则》等规章制度,在全市各级团组织中做好35周岁以下⼊党团员青年的审核把关,对年满18周岁以上28周岁以下的团员、团⼲部,年满28周岁以上35周岁以下在团内担任职务的团⼲部满⾜⼊党基本条件的,可优先吸纳。
把握“2”个原则。35周岁以下的团员青年在提交⼊党申请书以后,需填写《团员青年⼊党纪实鉴定表》,经所在单位团组织提出意见,报团市委审核通过后按照《陕西省发展党员⼯作规程(试⾏)》相关规定和流程确定为积极分⼦;在确定为⼊党积极分⼦同时,既要坚持党章规定的党员基本条件,也要兼顾团组织的审核意见,将发展党员与从严治党、从严治团紧密关联,严格把控⼊党关⼝。
实现“3”个促进。以党建带团建破解了党员队伍“新鲜⾎液”补充不⾜的难题,培养⿎励团员青年积极⼊党,实现“后备⼒
量”年轻化、知识化;促进了团员⼲劲动⼒不⾜的问题,优先将有⼊党意愿、热⼼团组织⼯作的优秀团员、团⼲部推荐⼊党,实现“⼲好有发展”,促进团员⼲⼯作的积极性;强化了由党组织培养考察⼊党申请⼈的单⼀⽅式,通过加⼊团组织的审核鉴定,对⼊党申请⼈现实表现和⼊党动机有了更为全⾯的了解,夯实发展党员“⼊⼝”不断规范化、制度化、精细化。
【党委党建范⽂】五
近年来,宁夏银川市坚持“绿⾊⾼端和谐宜居”城市发展理念,始终把加强城市基层党建作为贯穿社会治理和基层建设的⼀条红线,积极探索符合时代发展要求和⾸府城市特点的城市基层党建新路径,在全区率先试点开展街道社区管理体制改⾰,着⼒打造“全国城市基层党建⽰范市”,让城市不仅有颜值,更有价值担当。
做强街道,强化街道党组织统筹协调功能。该市牵住街道党组织作⽤发挥这个“⽜⿐⼦”,突出扩能赋权,优化岗位设⽴“四办⼀中⼼”,即基层党建办公室、综合协调办公室、公共服务办公室、基层治理办公室,民⽣服务管理中⼼,明确街道加强党建⼯作、实施综合管理、组织公共服务、统筹社区发展等8项职责;完善街道党组织统筹部门⼒量协调联动机制,赋予街道对派驻机构⼲部管理考核权、任免征得同意权、重⼤决策参与权等5项职权,制定⾃下⽽上和⾃上⽽下相结合的考核细则,强化考核结果运⽤,切实增强街道统筹各⽅⼒量参与基层治理的⽔平和能⼒。
做优社区,强化社区党组织“聚合”功能。该市严格落实社区准⼊事项制度,制定准⼊清单,将进⼊社区的事项由原来的207项减少⾄24项,使社区更好的聚焦主责主业。研究制定《关于推进社区⼯作者队伍职业化建设的实施意见》,建⽴“四岗⼗⼋级”社区⼯作者薪酬待遇体系。与辖区驻区单位、新兴领域党组织组建社区联合党委,通过班⼦成员交叉任职落实共建责任、定期例会协商共建事项、制定清单对接共建需求,形成组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的有机整体。
该市坚持“点线建精、整⽚建强”的理念,进⼀步拧紧建强各级党组织抓城市基层党建的“动⼒主轴”。纵向上,建⽴“市委领、区委统、街道联、社区兜”的四级联动体系,⼀个步调整体推进、⼀套标准督导落实、⼀把尺⼦严格考评;横向上,对专业性较强的教育、卫计等10个市直部门成⽴系统党委和⾏业党委,指导各⾏业系统结合⾃⾝特点建⽴标准化规范化党建体系,成⽴街道层⾯的⾮公经济和社会组织党委,把党建⼯作嵌⼊到商圈、园区、商务楼宇等新兴城市单元。
学习借鉴北京“街乡吹哨、部门报到”经验,该市将辖区各级各类党组织纳⼊全市2024个⽹格,把各领域各单位的资源⼒量沉⼊⽹格,实现基层党建“⼀⽹联结”,基层治理、社区服务“⼀⽹统筹”。不断创新党建引领下的基层治理模式,构建党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业等多⽅联动的“红⾊物业”体系,推进物业公司党组织和社区党组织负责⼈双向进⼊、交叉任职,通过“两代表⼀委员”⼯作室、民情恳谈、民主协商找到基层治理的“最⼤公约数”。坚持群众需求在哪⾥,党的⼯作就跟进到哪⾥,设⽴党组织为民服务和发展专项资⾦,累计投⼊2.6亿元为居民提供基本公共服务,解决了活动⽆阵地、环境脏乱差等⼀批难题,真正把服务做到群众家门⼝、⼼坎上。
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