【编辑按】现将副市长张文军 市委第十二督导组组长（市人大常委会人代工委主任）雷敏 市局党组书记…小编为您整理了《市长在交通运输系统主题教育实践活动动员会上的讲话》，给您在日常工作学习中借鉴。
关于印发张文军副市长等领导
在 全市交通运输系统党的群众路线主题教育
实践活动动员会上的讲话的通知
各区县交通运输局 市直属各企（事）业单位 机关各科室站：
现将副市长张文军 市委第十二督导组组长（市人大常委会人代工委主任）雷敏 市局党组书记（局长 市交通运输局党的群众路线教育实践活动领导小组组长）梁中元和市局机关党委书记（党组成员 市交通运输局党的群众路线教育实践活动领导小组副组长）兼办公室主任肖云贵等几位领导在 全市交通运输系统党的群众路线教育实践活动动员会上的讲话印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实，切实做到发展和活动“两手抓 两促进 两不 误”。
xx市交通运输局党的群众路线
教育实践活动领导小组办公室
2020年2月27日
抄送：市委群教办 市新经济组织党委 市直机关工委 市委第十二督导组 市委联络指导三组
张文军副市长在 全市交通运输系统
党的群众路线教育实践活动
动员会上的讲话
（2020年2月27日）
同志们：
今天我很高兴参加市交通运输局党的群众路线教育实践活动动员会。刚才，市交通运输局党组书记 局长梁中元同志作了 动员部署，督导组组长雷敏同志就交通局如何开展好这次教育实践活动作了 很好的指导讲话，希望同志们抓紧 抓好 抓实 抓出成效。根据市委党的群众路线教育实践活动领导组的安排，我联系市交通运输局，作为分管和联系领导，下面我讲三个方面的意见：
一 要在 思想观念上，高度重视
纵观党内的一系列整风活动，从延安整风到三个代表 从“三讲”活动到弘扬科学发展观和创先争优的践行，都是进一步纯洁党内队伍，进一步巩固我党执政地位的有 效举措。这次活动中，要时刻将“我是谁，为了 谁，依靠谁”铭记，时刻检验自身在 工作 学习 生活方面存在 的问题，不 能存在 走过场的现象。这就要求我们，一是要从思想认识上高度重视。按照习总书记的两次讲话和“照镜子 正衣冠 洗洗澡 治治病”这一直观朴实的总要求，严格开展教育实践活动。要求我们不 仅在 思想上动真格，更要在 行动上不 走过场。这就区别于过去片面的写材料 对照分析 批评放“空炮”，这次活动的要求更加具体 把关更加严格。不 但自身要“出汗”，而且更要“洗洗澡”去除“污垢”。二是不 能搞残酷斗争 无情打击。这次活动应以自我教育 自我提高为主，站在 党的立场上开展自我批评 自我剖析。三是要做到工作活动“两手抓 两促进 两不 误”。交通系统的工作重心仍然是抓发展，耽搁不 得，全交通人要从思想上重视起来，把握好分寸。
二 要在 解决“四风”问题上，突出重点
按照中央 省 市委部署，这次教育实践活动聚焦作风，重点任务是集中解决形式主义 官僚主义 享乐主义和奢靡之风“四风”问题。刚才，梁中元同志已经初步查找了 交通系统在 民生 行政执法监管 窗口服务等方面存在 的问题，看得出做了 深入细致的调研，收集汇总了 意见，反映出了 领导班子 一般党员干部存在 的问题。但是认真对照中央的要求，估计还有 很多问题没有 “照”出来，我们应以清晰的头脑来面对重点问题。交通系统承担着交通运输整个行业的行政主管职能，也是一个直面群众与群众打交道的一个系统。在 工作 与人民群众打交道的过程中，未发现的问题，可能更多。要借助这次活动，通过“自己找 别人提 组织点”等各方面的措施，来找准 找深 找透整个交通系统 领导班子 甚至每名同志的问题，尤其是在 “四风”方面存在 的问题。只有 找准了 问题，才能为下一步见实效打下基础。一是“照镜子”要以党章为镜，按习总书记的总要求，认真学习 学深 学透。如果不 能学透，就好比一个带着面纱的人，照镜子恐怕轮廓都不 清晰。二是要时刻将个人言行与党内党章进行对照 时刻与历史和身边的先进典型人物找差距，要把各个侧面当镜子来照问题，做到“照准 照深 照透。”
三 要在 为民务实清廉上，取得实效
要开展好教育实践活动，就要求我们将“人民群众 党组织满不 满意”作为根本落脚点。一是要拿出切实有 效的措施，将查摆问题 整改落实贯穿活动始终, 不 搞转段。在 教育实践活动中，对于整个交通系统而言，如果有 好的做法要固化为制度 建立起长效机制，这样对提升整个交通系统的办事效率和作风形象等有 很大帮助；
对于个人而言，如果发现出问题，能及时更改就立马更改，绝不 拖沓，真正做到取信于民。二是交通发展不 能丢，中心工作不 能放。2020年xx市拟投资90个亿在 交通方面，任务十分艰巨。在 活动开展期间，务必做到“两手抓 两促进 两不 误”。三是提振精神，真正将活动与交通业务结合起来。在 活动进行期间，可能出现解决老问题，新问题又反复出现 各种矛盾积淀 交织甚至叠加的情况，要将活动成果引向深入，唯有 提振精神，真正做到“两手抓 两促进 两不 误”，才能取得实效。
谢谢大家！
（注：根据录音整理，未经本人审核）
雷敏同志在 全市交通运输系统
党的群众路线教育实践活动
动员会上的讲话
(2020年2月27日)
尊敬的张文军副市长 同志们：
按照中央 省委 市委的总体安排部署，第二批教育实践活动已正式启动。为加强对全市教育实践活动的督促检查和工作指导，市委决定，由市委党的群众路线教育实践活动领导小组向各区县委 市委各部委 市级各部门党组(党委),市属企事业单位党委 和部分党组织关系在 地方的垂管部门（单位）派出12个督导组。根据领导小组安排，我们第12督导组负责：市民宗局 市民政局 市交通局 市公路局 市水务局 市人口和计生委 市环保局 市安监局 市供销社 市残联等十个单位的督导工作。（其中，市交通运输局被确定为张文军同志的教育实践活动联系点。）
市交通运输局党组对教育实践活动高度重视，围绕扎实开展教育实践活动，做了 大量准备工作。市委《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》印发后，市交通运输局党组专门组织力量深入调研，广泛听取党员 干部和群众意见，掌握了 基本情况，摸清了 家底；
市委召开教育实践活动工作会议之后，市交通运输局党组组织党员 干部认真学习贯彻辅义书记 芝龙部长和省委督导组组长高先敏同志的重要讲话精神，进一步提高思想认识，切实增强搞好教育实践活动的自觉性和坚定性；
研究制定的实施方案体现了 市委精神，符合本单位（行业系统）实际，指导性 针对性和操作性都比较强。今天，市交通运输局党组召开工作会议，对开展党的群众路线教育实践活动进行动员部署。刚才，梁中元同志作了 动员讲话，讲得很好，我完全赞成。
下面，我讲几点意见。
一 市委关于开展教育实践活动的基本要求
市委《实施意见》和辅义书记等市委领导同志一系列重要讲话精神，明确了 教育实践活动的指导思想 基本原则 目标要求和方法步骤，为开展教育实践活动指明了 方向。市委对这次教育实践活动的总体要求，主要体现在 以下5个方面。
一是贯彻“照镜子 正衣冠 洗洗澡 治治病”的总要求。按照中央和省委的部署要求，第二批教育实践活动的主题不 变 镜头不 换，继续按照“照镜子 正衣冠 洗洗澡 治治病”的总要求，以更严的标准 更严的措施 更严的纪律坚决反对“四风”，推动思想认识进一步提高 作风进一步转变 党群干群关系进一步密切 为民务实清廉形象进一步树立 基层基础进一步夯实。习近平总书记在 中央工作会议的讲话中全面阐述了 “四句话”总要求的深刻内涵。“照镜子”，主要是对照党章 查找差距；
“正衣冠”，主要是正视问题 改正缺点；
“洗洗澡”，主要是听取意见 自我批评 相互批评；
“治治病”，主要是对症下药 治病救人。“四句话”各有 侧重 相互关联，核心是解决问题 密切党群干群关系。我们要认真领会总书记的讲话精神，把“四句话”的总要求贯穿活动始终。
二是坚持问题导向，坚决反对“四风”。坚持问题导向 解决突出问题，是这次教育活动的鲜明特点，也是确保活动取得实效的关键。这次活动要紧紧扭住解决“四风”问题不 走神 不 散光，以问题整改开局亮相 以问题整改注入动力 以问题整改交出答卷。结合xx实际，辅义书记强调，还要突出解决好“三不 ”问题，下猛药 出重拳，以铁的手腕加以治理。全市要以解决“四风” “三不 ”问题为突破口，下大力气解决困扰群众生产生活 影响群众切身利益 服务群众不 到位等突出问题。总之，要紧紧盯住问题不 放，从小事做起 从具体事情抓起，让群众看到实实在 在 的成效。
三是以整风精神开展批评和自我批评。市委强调，以整风的精神扎实开展教育实践活动，积极开展批评和自我批评。特别是要重视开好专题民主生活会，体现“认真”二字，敢于揭短亮丑 动真碰硬。自我批评，要真正触及问题，挖到思想深处，防止避重就轻；
相互批评，要出于公心，不 发泄私愤，不 搞无原则纠纷，敢于指出问题，真诚帮助提高。对作风方面存在 问题的党员干部，要及时教育提醒，问题严重的要依纪依法严肃处理。
四是坚持领导带头。市委要求，教育实践活动要坚持领导带头，突出示范引领。各级领导干部既是活动的组织者 领导者，也是参与者 实践者，要切实做到“五个带头”。带头开展学习调研 带头征求各方意见 带头做好对照检查 带头抓好整改落实 带头推动工作实践。教育实践活动中，领导同志们要按照辅义书记“五个带头”要求，以普通党员身份把自己摆进去，力争认识高一层 学习深一步 实践先一着 剖析解决问题好一筹，推动形成上级带头 领导示范 上行下效的良好局面。
五是注重建立长效机制。市委明确提出，在 这次教育实践活动中，要围绕解决“四风”方面突出问题做好制度规定的“废 改 立”工作。要梳理现有 制度，对贯彻群众路线的已有 制度，经实践检验行之有 效的要长期坚持下去，不 适应新形势新任务新要求的要抓紧制定修改完善。要研究制定新制度，从活动一开始，就要重视研究出台一些加强作风建设的具体制度和规定，为反对“四风”提供政策依据。要严格落实制度，提高党员干部依法依章办事意识，加强对制度执行情况的督促检查，坚决纠正有 令不 行 有 禁不 止的问题，用严明的纪律 严格的执行 严密的监督，形成加强作风建设的长效机制。
二 认真搞好教育实践活动
一是要认真学习领会中央 省委 市委精神。习近平总书记等中央领导同志 省委东明书记等省领导同志和辅义书记等市委领导同志的重要讲话，是我们开展教育实践活动的基本遵循，我们一定要学习好 领会好 贯彻好。要深刻领会习近平总书记“三个必然要求”的重要论述，深刻认识开展教育实践活动的全局性 战略性意义和现实必要性 紧迫性。特别是要认真学习辅义书记重要讲话精神，准确把握开展教育实践活动的重大意义 主要任务和基本要求，更加坚定改进作风 密切联系群众的信心决心，更加坚定全面贯彻市委各项工作部署的思想自觉和行动自觉。
二是要保持良好精神状态。教育实践活动的成效如何，取决于全体党员同志的共同努力，取决于每一个党员干部的积极参与。全市广大党员 干部特别是各级领导干部要自觉克服不 以为然 消极应付 等待观望等各种思想障碍和畏难情绪，切实增强思想自觉和行动自觉，积极投身教育实践活动，以改进作风的实际成效取信于民。
三是要采取务实管用的措施。开展教育实践活动，要按照市委明确的方法步骤，把规定动作抓到位；
同时结合实际，加强分类指导，在 解决突出问题上下功夫，把自选动作抓扎实。要对3个环节的工作，一项一项认真研究 一件一件落到实处。要通过领导干部讲党课 专家作辅导报告 专题研讨 实地参观 典型引导 个人自学等多种方式，抓好学习教育；
要深入基层 深入群众，广泛听取意见，找准抓住突出问题；
要贯彻整风精神，组织召开一次高质量的专题民主生活会，认真开展批评和自我批评；
要深入开展专项整治，结合履行职能职责和作风建设实际，确定专项整治重点，尤其是把解决群众反映强烈的面上突出问题 整治侵害群众利益行为作为重中之重，不 达目的不 罢休；
要落实正风肃纪的各项措施和制度规定，从活动一开始就建制度 立规矩，推动问题解决；
要坚持边学边改 边查边改 边整边改，对作风之弊 行为之垢来一次大排查 大检修 大扫除，确保教育实践活动扎实推进 不 走过场，着力形成实践成果 制度成果和理论成果。
四是要坚持两手抓两促进。辅义书记要求，开展教育实践活动，要注重统筹兼顾 做到“两手抓 两促进”。要把开展教育实践活动同市委重大决策部署 本单位中心工作等有 机结合起来，统筹兼顾 合理安排。要把顺利实施市委提出的“着力六个突破 力争四年翻番 加快建设川滇黔渝结合部区域性中心城市”战略目标作为教育实践活动的具体实践，借活动之力破解工作难题，把党员 干部在 活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力，以全市经济社会发展的成果来检验教育实践活动的成效。
三 扎实做好督导工作
我们督导组将按照市委要求，认真做好以下三方面工作。
一是紧紧依靠市交通运输局党组开展工作。市委明确，各级党委（党组）是抓好本地区本部门本单位教育实践活动的责任主体。我们将严格按照市委各项部署要求，紧紧依靠市交通运输局党组开展督导工作，把督导工作寓于帮助服务之中，通过参加教育实践活动的重要会议和重要活动 调阅有 关材料 深入基层调查研究等方式，了 解情况，提出建议，推动工作，做到尽职不 越位，督导不 包办。
二是认真履行督导工作职责。市委明确了 督导组□项主要职责，要求督导组全程督导所负责单位教育实践活动，全程参与所督导单位领导班子专题民主生活会。我们将在 全程督导 全面督导的同时，抓住重点对象 重点要求和重点环节，加强督促检查和具体指导，注意发现总结典型，推动整个教育实践活动健康有 序开展。工作中，对落实市委要求不 够的，我们将明确指出，帮助弥补；
对问题较多 工作不 力的，将责其纠正 加大工作力度；
对走过场的，将严肃批评，要求其端正态度 重新进行。
三是坚持以好的作风抓督导。市委要求，要以好的作风组织开展教育实践活动。我们将把这一要求贯穿督导工作全过程。坚持把学习放在 首位，深入领会市委精神和督导规则，虚心向领导和同志们学习，向实践学习，尽快熟悉情况，提高督导工作能力。发扬钉钉子精神，专心致志做好职责范围内的每一件事，把督导工作的任务要求落到实处，抓出成效。自觉遵守政治纪律 工作纪律 廉政纪律，树立市委督导组的良好形象。
这里，我把督导组的联系方式向大家公布一下，联系人是邹灵,联系电话是2360762。欢迎大家向我们反映情况，并对我们的工作进行监督。
谢谢大家！
梁中元同志在 全市交通运输系统
党的群众路线教育实践活动
动员部署会上的讲话
（2020年2月27日）
尊敬的张文军副市长 雷敏组长 同志们：
根据中央的统一部署，从去年7月开始，分二批在 全党开展党的群众路线教育实践活动。按照中央 省委 市委要求，我们参加第二批党的群众路线教育实践活动。对此，局党组高度重视，对开展教育实践活动作了 专题研究。今天，我们召开党的群众路线教育实践活动动员大会，主要是深入学习贯彻中央和省 市委关于开展教育实践活动有 关精神，对市交通运输系统开展教育实践活动进行全面部署。
市委督导组专门到会指导，第十二督导组组长 市人大常委会人代工委主任雷敏同志将作重要讲话，我们要认真学习，抓好贯彻落实。下面，我先讲三个方面的意见。
一 充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义
开展党的群众路线教育实践活动，是我们党在 新形势下坚持党要管党 从严治党的重大决策，是顺应群众期盼 加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义的重大举措。全市交通系统各级党组织和广大党员要深刻认识开展党的群众路线教育实践活动的重要性和紧迫性，切实增强思想自觉和行动自觉，扎实开展好教育实践活动。
（一）开展教育实践活动是保持党同人民群众血肉联系的必然要求。党的根基在 人民 血脉在 人民 力量在 人民。密切联系群众是我们党最大的政治优势，脱离群众是党执政后的最大危险。在 新的历史时期，党面临的执政考验 改革开放考验 市场经济考验 外部环境考验更加严峻，面临的精神懈怠危险 能力不 足危险 脱离群众危险 消极腐败危险更加尖锐。能否经受住这些考验 战胜这些危险，最根本的检验标准就是看党与人民群众的联系是远了 还是近了 。我们应该清醒看到，在 长期执政条件下，部分党员干部与群众的感情疏远了 ，宗旨意识淡薄了 。开展教育实践活动，就是要增强广大党员干部的宗旨意识，牢固树立马克思主义群众观点，牢牢抓住群众路线这条党的生命线，把为民务实清廉的价值追求深深植根于广大党员干部的思想和行动中，以服务群众的实效赢得人民的支持和拥护，进一步巩固党的执政基础和执政地位。
党的十八大后，新一届中央领导集体以作风建设开局起步，制定并带头落实关于改进工作作风 密切联系群众的八项规定，为开展党的群众路线教育实践活动作了 思想动员 工作准备和行动示范。习近平总书记指出，开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性 巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。作为第二批党的群众路线教育实践活动单位和人员，我们必须认真学习习近平总书记有 关的重要讲话，深刻领会教育实践活动的精神实质，坚决贯彻落实中央 省委 市委的决策部署，在 思想上 政治上 行动上同中央 省委 市委保持高度一致。
（二）开展党的群众路线教育实践活动，是打造全域xx交通的现实要求。市委七届六次全会着眼xx长远发展，确立了 建设川滇黔渝结合部区域中心城市的总体定位，明确了 “着力六个突破，力争四年翻番”的目标任务。我们提出了 构建综合交通运输体系 打造全域xx交通的战略任务。要完成这一历史使命，需要我们自加压力，跳起摸高，坚持不 懈，全力以赴；
需要我们全市交通系统每一名党员干部勇于争先，敢于担当，尽心尽力，履职尽责；
需要广大群众的理解 支持和参与。在 全市交通运输系统深入开展党的群众路线教育实践活动，就是要让全市交通人牢记为民务实清廉的价值追求，始终保持思想纯洁 队伍纯洁 作风纯洁 清正廉洁，转变作风，与全市人民一道攻坚克难，全力推进交通事业快速发展。
（三）开展党的群众路线教育实践活动，是提振交通系统党员干部精气神的迫切需要。近年来，市交通运输局党组高度重视干部队伍作风建设，并取得了 很好的成效。从我们教育实践活动准备工作阶段的调研情况看，在 “四风”问题上，总体上市交通运输系统各级党组织和党员干部贯彻执行党的群众路线情况是好的，广大党员干部在 推进交通运输改革发展稳定各项工作中扎实奋进 攻坚克难，赢得了 行业上下 社会各界的充分肯定，这是主流。但不 可否认的是，“四风”问题在 我们交通系统也有 不 同程度的表现。
在 市局及下属单位领导班子和领导干部中，存在 “四个差”问题。一是宗旨意识淡薄，进取敬业精神差：群众观念淡薄，学风不 浓，贪图享受，玩风较重；
缺乏敢于创新 奉献 拼搏 勇于担当的精神。二是大局观念不 强 合作效率差：纪律松弛，思想不 解放，工作不 具体 不 落实 不 负责，庸懒散拖 推诿扯皮，作风漂浮。三是管理不 规范，工作执行力差：有 的单位内部管理失之于宽 失之于软，民主集中制执行不 力，有 令不 行 有 禁不 止，搞上有 政策 下有 对策，政策执行打折扣 搞变通，遇到困难和问题绕道走，矛盾层层上交，不 较真碰硬解决问题；
不 敢担当 不 愿负责，报喜不 报忧，弄虚作假 欺上瞒下，不 为基层排忧解难。四是律己不 严格，自身形象差：法制观念淡薄，从政行为不 正不 廉，行政执法 工程建设管理不 规范，以权谋私，“吃拿卡要” 公权私用，有 公车私用 花钱大手大脚等现象。
在 一般党员干部中，存在 “四个不 强”问题。一是为民服务的宗旨意识不 强，对群众缺乏应有 的尊重和敬畏，习惯从部门 管理者角度考虑问题，做决策 定政策缺少针对性，不 符合基层的实际情况。二是创新意识不 强，缺乏创先争优的劲头。有 的同志不 好学 不 钻研，凭经验办事，不 愿创新 不 敢创新 也不 会创新。三是工作责任心不 强，缺乏敢于担当的精神。如有 的同志长期从事安全工作，思想上存在 麻痹大意的情况；
有 的重在 布置，检查落实少；
有 的同志检查安全工作走马观花，蜻蜓点水式的检查，不 注重质量和效率，查不 出问题，领导一查就是问题；
有 的同志发现安全隐患 服务质量存在 问题不 报告，事不 关己高高挂起。四是工作执行力不 强，缺乏纪律和服从的意识。有 的同志办事拖拉，推诿扯皮，浑浑噩噩地混日子，上班时间斗地主 嗑瓜子 玩手机 逛淘宝等。在 交通行业管理上 安全措施落实上政令不 通，难以落实到位，有 的不 深入实际，虚报浮夸，群众反映的问题长期得不 到解决，有 的无正当理由对交办任务不 能按时 保质完成工作任务。
在 执法监管部门和窗口单位中，存在 “四个不 高”问题。交通系统涉及路政 运政 航务海事 港口 航道等行政执法，总体是好的，但也存在 一定的问题。一是执法观念错位，为民执法认识不 高。有 的执法人员有 一种高高在 上的优越感，错误地认为我是执法者，你必须听我的，连相对人法定的陈述权 申辩权都不 理睬，一听就烦，相对人态度不 好或多讲几句就要加重处罚，存在 “官本位”思想。二是业务不 精，执法能力 依法行政能力和水平不 高。三是执法不 公，执法规范程度不 高。有 的自由裁量权过大，搞选择性执法 随意性执法，执人情法 办人情案 金钱案。四是要求不 严，执法形象不 高。个别执法人员 窗口服务人员执法存在 畏难情绪 执法过软，着装不 规范，执法车辆公车私用 乱停乱放，有 的存在 “门难进，脸难看，事难办”的工作作风和“冷 横 硬”的服务态度，有 的滥用职权 搞权力寻租 利益输送 以权谋私 借权营生 雁过拔毛等问题。
这些问题，如果我们不 警惕 不 抓紧纠正，就会损害党群干群关系，损害交通行业形象，严重影响交通运输事业健康发展。对此，各级党组织和广大党员干部，必须要有 清醒的认识，教育实践活动一开始，就要有 革除“四风”问题的决心 解决“四风”问题的实招，确保教育实践活动开好局。
二 全面贯彻落实中央 省 市委的决策部署，确保教育实践活动取得显著成效
中央 省委强调，开展第二批党的群众路线教育实践活动，要坚持主题不 变 镜头不 换，贯彻“照镜子 正衣冠 洗洗澡 治治病”的总要求和习近平总书记五个“更加注重”的要求，以严的标准 严的措施 严的纪律坚决反对“四风”，推动广大党员干部思想认识进一步提升，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，党的基层基础工作进一步加强。我们要深入贯彻落实上述要求，做好五个方面的工作：
第一，要坚持问题导向贯穿始终。开展好教育实践活动，说一千道一万，还得看解决问题。根据活动要求，第二批活动的重点任务就是要着力解决“四风”突出问题，解决关系群众切身利益的问题 解决联系服务群众“最后一公里”的问题。从我市交通实际看，要着力抓好三个方面。
一要在 思想观念上着力“三破”。即破“满” 破“怕” 破“低”。破“满”，就是破除骄傲自满，不 要认为修了 几条高速公路 建了 一个四川最大的集装箱码头就自我陶醉，要树立不 进则退 发展慢了 也等于倒退的忧患意识和紧迫意识；
破“怕”，就是要破除在 安全管理和行政执法方面怕麻烦 怕风险 怕担责的消极思想，要保持警钟长鸣 常抓不 懈的斗志；
破“低”，就是要破除交通建设发展低指标 行业服务低水平 行政效能低效率 行业形象低标准，保持勇争一流的精神 追求卓越的态度 雷厉风行的风格。
二要在 作风和队伍建设上整治领导班子和领导干部的“四个差” 一般党员干部的“四个不 强” 执法监管部门和窗口单位“四个不 足”的问题，着力打造一支信念坚定 为民服务 勤政务实 敢于担当 清正廉洁的干部队伍。
三要找准抓住xx交通的发展定位，解决交通发展薄弱环节。省委书记王东明在 川南经济区座谈会上强调，要依托长江打造长江黄金水道经济带，要提升沿江综合交通体系。省委十届三次全会确立与全国同步全面建成小康社会 奋力推进四川“两个跨越”的目标，全面实施“三大发展战略”，要求把提升基础设施保障能力摆在 重要位置大力支持，明确提出要加快构建畅通安全高效的现代综合交通运输体系。我们要抢抓机遇，找准抓住xx交通在 川南经济区建设中的定位，进一步研判xx交通基础设施的薄弱环节，紧紧围绕建设基层服务型党组织，重点解决交通服务保障体系不 健全 服务平台不 完善 现代服务信息程度不 高 服务站点分布不 均衡 服务设施落后 经费保障不 足，基层组织运转不 畅；
服务意识不 强，群众观念淡薄，服务态度生硬 主动性不 够，加快推进综合交通 智慧交通 绿色交通 平安交通的“四个交通”发展，使运输服务更安全可靠，公共出行更便捷通畅，运输发展更经济高效，发展方式更绿色低碳。
第二，要准确把握好活动总要求，从严把握活动各个环节。这次教育实践活动总要求是“照镜子 正衣冠 洗洗澡 治治病”。“照镜子”，主要是以党章为镜，对照党的纪律 群众期盼 先进典型和改进作风要求，在 宗旨意识 工作作风 廉洁自律上摆问题 找差距 明方向，解决好世界观 人生观 价值观这个“总开关”问题；
“正衣冠”，主要是在 “照镜子”的基础上，按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不 足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想 正视矛盾和问题，从现在 做起，端正行为，保持共产党人的良好形象；
“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评与自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的“灰尘”，既要解决实际问题，更要解决思想问题，保持共产党人政治本色；
“治治病”，主要是坚持“惩前毖后 治病救人”方针，区别情况 对症下药，对作风方面存在 问题的党员干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不 正之风和突出问题进行专项治理。我们要以这次教育实践活动为契机，把政德官德建设贯穿于“照镜子 正衣冠 洗洗澡 治治病”的全过程，把活动总要求落实到教育实践活动各环节，着力推进领导班子思想政治建设，在 思想上政治上行动上坚决与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。
省委 市委要求，第二批和第一批一样，分三个环节，但不 分阶段，也不 搞转段 动员，重点按照学习教育 听取意见，查摆问题 开展批评，整改落实 建章立制三个环节来推进。在 学习教育 听取意见环节中，重点是围绕强化思想认识，搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。局领导班子及其成员和党员干部要自觉对号入座，严格进行对照检查，找准抓住存在 的主要问题，既查找主观原因，更要深刻剖析思想根源。在 查摆问题 开展批评环节中，重点是围绕为民务实清廉要求，找准抓住突出问题，认真查摆“四风”方面存在 的问题，坚持“五个对照”（即对照党章 对照廉政准则 对照改进作风要求 对照群众期盼 对照先进典型），搞好“四个剖析”（即深刻剖析在 作风建设方面存在 的主要问题 具体表现 主观原因和思想根源），突出“三重要求”（即重在 写问题 重在 找原因 重在 查自身），严格“四级把关”（即党支部书记要审阅本支部党员的对照检查材料，领导班子成员要审阅分管部门主要负责同志的对照检查材料，党组主要负责同志要审阅领导班子成员的对照检查材料，市委督导组组长要审阅领导班子和党组主要负责同志的对照检查材料）。要通过专题民主生活会和组织生活会，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评，搞好民主评议。在 整改落实 建章立制环节中，要紧扣为民务实清廉要求，对发现的“四风”方面的突出问题，制定整改方案 明确整改责任 提出整改措施 公开整改承诺。要特别注重建立健全作风建设的规章制度，健全符合交通行业特征的干部作风状况考核评价机制等；
特别注重进一步完善直接联系服务群众机制，狠抓落实 创新方式方法，推动直接联系服务群众制度化 常态化；
特别注重建立健全交通重大项目建设和重大政策制度的评估机制和责任追究机制。
第三，各级领导带头抓好教育实践活动。省委书记王东明指出，开展四川党的群众路线教育实践活动，全省各级领导干部要坚持“五个带头”。对我市交通系统来讲，开展教育实践活动，党员干部是主体，领导干部是重点。我们局领导班子要带好头，严格打表 严格逗硬，从自身做起，从自身查起，从自身改起。各级领导干部特别是主要领导干部，在 活动中既要当好组织者，又要当好参与者，要带头开展学习调研，深刻领会中央 省 市委精神，了 解掌握群众所思所盼；
带头征求各方意见，真正把问题找准；
带头做好对照检查，从思想根源入手，分析深层次原因；
带头抓好整改落实，敢于直面问题 直面矛盾，敢于解剖自己 解决问题；
带头加强联系指导，深入基层 深入一线，指导活动开展，推动工作落实。总之，要通过各级领导率先垂范 身体力行，一级带着一级干，一级做给一级看，推动形成上级带头 上率下行的良好局面。
第四，坚持开门搞活动。市委要求，“走基层 解难题 办实事 惠民生”活动要贯穿第二批教育实践活动始终，并明确提出“走访建台账 对账解难题 回查建机制”和推进“六大行动” 搞好“四个结合”的要求。各单位要按照市委统一安排部署，切实走基层 接地气，组织机关干部开展大走访 大调研，广泛听取群众特别是工作对象和服务对象的意见建议；
要组织行风监督员调研走访，广泛收集政风行风问题，听取意见建议；
要切实办实事 惠民生，广泛开展送温暖 送服务等活动，努力帮助群众解决行路难 办事难等问题，推动交通民生工作真正落到实处；
要切实抓基层 打基础，大力加强基层服务型党组织建设，促进广大基层党组织积极主动解民难 排民优 顺民意，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。
第五，要坚持“两手抓 两兼顾 两促进”，凸显行业特色。当前，我市交通运输特别是道路 水路交通安全还存在 很多薄弱环节 安全隐患还不 同程度存在 ，安全压力仍然很大；
行业管理效能和运输服务质量急需提档升级，交通运输面临转型发展；
交通建设任务十分繁重，2020年固定资产计划完成80 亿元投资目标，其中，高速公路按照40 亿元确定（成自泸赤10 亿元 叙古高速25 亿元 叙宜高速2 亿元 川黔高速4 亿元），干线公路14 亿元，农村公路10 亿元，站点建设2 亿元，车辆购置4 亿元，水上投资0.5亿元，区县交通项目9.5 亿元，民生工程计划完成通乡公路300 公里，通村公路210 公里，安保工程350 公里，成自泸赤高速公路泸赤段力争6月底前建成通车，力争年内实现G8515 广渝泸高速公路泸荣段开工建设。完成全年各项预期目标 工作任务难度很大，要突出做好统筹兼顾，把活动开展与抓安全 抓行业管理 抓建设 抓发展等紧密联系起来，切不 可“两张皮” “两不 顾”，结果“两耽误”。要按照省委东明书记“五个结合”和市委辅义书记“三铁”要求，立足实际，把开展教育实践活动与“构建综合交通运输体系 打造全域xx交通”结合起来，集中精力抓好大通道 大港口建设，集中化解满足人民群众便捷出行需求与交通供给不 足 服务质量不 高之间的矛盾 集中化解保持行业健康发展与维护安全稳定压力大之间的矛盾，集中开展改进提升交通运输服务能力专项行动，进一步统筹城乡发展，提高交通运输服务规范化 信息化 便捷化 公开化水平，使运输服务更安全可靠，公共出行更便捷通畅，运输发展更经济高效，发展方式更绿色低碳。要统筹规定动作和自选动作，做到规定动作不 走样 自选动作各有 特色，使活动的每个环节 每项措施都为中心工作服务，都为发展服务，切实做到两手抓 两兼顾 两促进，真正把党员 干部在 活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力，用交通事业发展的成效检验教育实践活动的成效。
三 强化领导，精心组织
交通系统是大系统，这次教育实践活动涉及人员范围广，任务艰巨，群众期望值高。各级党组织要把开展好教育实践活动作为一项重大政治任务，做到动真格 见真章，真出汗 真治病。
一要强化责任，形成合力。局党组成立了 群众路线教育实践活动领导小组，领导小组办公室设在 局机关党委，负责指导日常工作，各级党组织要抓紧成立领导机构，尽快开展工作。活动开展期间，领导干部原则上不 出国 不 出境，各单位原则上不 安排集体外出考察交流活动，领导班子成员必须全程参加民主生活会，一律不 得请假。
二要真督实导，从严把关。局督导组要切实履行好职责，敢于“唱黑脸” 当“包公”，以踏石留印 抓铁有 痕的精神，对教育实践活动各个环节 各项工作严格督导 严格把关，确保活动不 虚 不 空 不 偏。对查找出来的问题，要督促党员干部建立问题台账和整改台账，逐一明确整改目标，落实整改措施和整改时限。要坚决整治对各项规定变着法子进行规避的各种行为，绝不 允许搞上有 政策 下有 对策。
三要加强宣传，营造氛围。要层层做好动员，今天动员会后各单位要在 一周内召开好动员会。要及时通报和总结推广各级开展学习实践活动的好做法 好经验 好典型，引导教育实践活动健康发展。各单位要按照“及时 有 效”的要求，搞好策划，统筹选题，加强舆论引导，通过主流媒体 网站 简报等宣传工具，开展多种形式的宣传活动，充分反映交通系统教育实践活动进展和成效,进一步营造活动浓厚氛围。
同志们，开展党的群众路线教育实践活动，是对我市交通系统各级党组织 全体党员特别是党员领导干部党性 党风和能力的一次大检验。我们一定要在 市委的正确领导下,在 市委督导组的精心指导下，把教育实践活动这项重大政治任务抓紧抓实抓好，努力交出一份合格的答卷。
谢谢大家！
肖云贵同志在 全市交通运输系统
党的群众路线教育实践活动
动员会上的讲话
（2020年2月27日）
各位领导 同志们：
按照会议安排，我就贯彻市委部署要求 局党组梁中元书记 市委督导组雷敏组长 特别是张文军副市长的重要讲话精神，抓好我局党的群众路线教育实践活动的具体组织工作，讲三点意见。
一 以切实准确的标准把握好五个基本要求
我局教育实践活动从今年2月底开始，9月基本完成。具体到每个单位，集中教育时间一般不 少于3个月。参加教育实践活动的范围是局机关 市航务局 市运管局 市路政支队 市高管局 市收费处领导班子和党员干部；
党组织关系在 局机关党委的自贡航道处 市属交通企业单位全体党员。局和参公单位领导班子 领导干部为重点。
在 活动的组织开展中，要切实准确把握好以下五个方面的要求。
一要把握好解决的根本问题。这次活动要解决的根本问题是：党和人民群众的关系问题，即关系党的宗旨 党的生死存亡的根本问题。整个活动的安排和开展，都要紧紧围绕解决好这个根本问题来进行，教育引导党员干部特别是领导干部强化宗旨意识，树立群众观点，把为民务实清廉的价值追求深深植根于思想和工作中，在 密切党同人民群众的血肉联系上狠下功夫。
二要把握好采取的重要方法。这次活动采取的重要方法是：梯次展开 压茬推进。采取统一部署 逐级推进 压茬进行的办法，局机关 直属事业单位和自贡航道处教育实践教育活动从今年2月底开始，先行一步，为交通企业单位党组织作出表率和示范，交通企业单位推后1个月启动。坚持进度服从质量，不 赶时间 不 比进度。
三要把握好活动的重点任务。这次活动的重点任务是：着力解决领导班子 领导干部和党员干部形式主义 官僚主义 享乐主义 奢靡之风“四风”突出问题，积极回应群众关切，注重解决群众反映强烈的切身利益问题和联系服务群众“最后一公里”问题，把改进作风的成效真正落实到党的基层组织和“末梢神经”。
四要把握好基本的规定动作。这次活动基本的规定动作是：不 分阶段 不 搞转段，主要抓好学习教育 听取意见，查摆问题 开展批评，整改落实 建章立制三个环节。学习教育 听取意见是基础，重在 打牢思想根基；
查摆问题 开展批评是关键，重在 明确目标方向；
整改落实 建章立制是根本，重在 形成工作成果。按照中央 省委和市委要求，既要把每个环节的任务细化和落实好，又要把三个环节的要求有 机衔接起来，做到边学边改 边查边改 边改边建。
五要把握好活动的目标要求。局党组提出，这次活动目标要求是要强化宗旨意识，群众观念进一步牢固；
解决突出问题，作风建设进一步加强；
坚持真抓实干，为民务实清廉形象进一步树立；
坚持深化改革，交通科学发展加快发展的体制机制进一步健全。着力倡树学习调研之风 为民敬业之风 拼搏创新之风 廉洁从政之风，争做贯彻党的群众路线 改进工作作风 密切联系群众的表率，争做落实党风廉政要求 保持党的先进性和纯洁性的表率，争做学习型服务型创新型领导班子的表率，争做推进“着力六个突破，力争四年翻番”战略任务 实现两个率先目标的表率。
系统各级党组织在 学习贯彻市委 市政府 局党组要求 制定实施方案 研究工作措施 推进活动过程中，一定要全面准确把握以上五个方面的要求，确保活动有 效开展 有 序推进。
二 以扎实有 效的干劲抓好12项主要工作任务
开展教育实践活动，要始终坚持严的标准 严的措施 严的要求 严的纪律，充分调动领导干部和广大群众两个积极性，打牢学习教育和查摆问题两个基础，抓住整改落实和建章立制两个关键，切实做好三个环节12项主要工作。
（一）在 学习教育 听取意见环节，主要抓好3项工作。一是深入思想发动。重点是开好动员大会，各单位主要负责同志要亲自作动员报告，局督导组组长提工作要求，切实做到“四个讲清楚”，即：讲清楚开展教育实践活动的重大意义，讲清楚中央 省市委 局党组的总体要求，讲清楚本单位开展活动的目标任务和工作安排，讲清楚对党员 干部特别是领导班子及其成员的具体要求。动员大会后，市委 局督导组要组织参会人员对领导班子及成员作风建设情况进行现场评议。二是搞好学习教育。重点是以“三个读本”为主要教材，集中抓好理论宣讲 典型引导 实践课堂 反腐倡廉警示“四项专题”教育和讨论，组织举办一次党的群众路线专题辅导报告会 一次中心组专题学习讨论交流会 一次单位党支部书记专题学习讨论会和一次党员干部“五个专题”（“群众路线怎么走 改进作风怎么办 五好干部怎么做” “我是谁 为了 谁 依靠谁”）组织生活讨论会，观看一次典型案例警示教育片，特别要抓好领导班子学习和讨论交流。在 时间要求上，机关及直属事业单位不 少于40学时，国企不 少于20学时，其他不 作硬性规定。三是广泛征求意见。要结合“走基层” “三联工程” 机关党组织和党员“双报到”等活动，抓好“活动单位一线听取意见” “督导组背靠背了 解情况” “教育活动办集中评议作风” “纪检 组织 审计等部门反馈情况”等工作，采取“面对面” “背靠背” “走下去” “请上来”等办法，广泛听取下级机关 基层单位 “两代表一委员” 管理服务对象和党内外群众对领导班子及其成员和党员 干部作风建设等方面的意见建议。
（二）在 查摆问题 开展批评环节，主要抓好4项工作。一是找准抓住突出问题。领导班子 班子成员和党员干部要实事求是地查找“四风”问题具体表现，每个单位要讨论形成“四风”具体表现书面材料，经督导组审核后，报市局教育实践活动领导小组办公室备案。二是严格进行对照检查。要抓好“五个对照”，即对照党章 对照廉政准则 对照改进作风要求 对照群众期盼 对照先进典型，认真查找问题和差距，自觉“对号入座”；
要突出“三重要求”，即重在 写问题 重在 找原因 重在 查自身；
要搞好“四个剖析”，即深刻剖析在 作风建设方面存在 的主要问题 具体表现 主观原因和思想根源；
要实行“四级把关”，即党支部书记要审阅本支部党员的对照检查材料，领导班子成员要审阅分管部门（单位） 科室主要负责同志的对照检查材料，党委主要负责同志要审阅领导班子成员的对照检查材料，市局督导组组长要审阅领导班子和单位主要负责同志的对照检查材料。三是认真开展批评与自我批评。领导班子要召开专题民主生活会，基层党支部要召开组织生活会开展批评与自我批评。重点是抓好各级领导班子的专题民主生活会。民主生活会的要求是，会前要普遍交心谈心，特别是要对开展批评的内容进行充分沟通 形成共识。会上要以整风精神开展批评和自我批评，主要负责同志代表班子进行剖析，并带头查摆问题，带头开展批评和自我批评；
班子成员既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评。民主生活会的时间也有 硬性要求：党委班子不 少于1天。在 组织形式上，会议召开时，局联系领导 党办 人事 监察要派员参加，督导组要参加会议，还要进行点评。基层党组织要开好专题组织生活会，开展民主评议党员 处置不 合格党员工作。党员领导干部要以普通党员身份参加组织生活会。四是通报情况。对领导班子召开专题民主生活会情况，要在 适当范围内进行通报。
（三）在 整改落实 建章立制环节，主要抓好5项工作。一是认真制定整改方案和落实整改措施。领导班子要制定整改方案，主要负责同志要主持整改方案制定工作，做到“五明确一公示”，即明确“整改事项 整改措施 整改责任 整改时限 整改效果”，并在 一定范围内进行公示。每名党员干部都要制定整改措施，明确整改时限。二是开展“三项清理” “三项专项整治”。严格按照中央 省市委确定的专项清理整治任务，对文山会海 检查评比泛滥 行政审批，“门难进 脸难看 事难办”，公款送礼 公款吃喝 奢侈浪费，超标配备公车 多占办公用房 滥建楼堂馆所，“三公”经费开支过大，“形象工程”和“政绩工程”，侵害群众利益行为以及“不 具体 不 落实 不 负责”等问题，下猛药 出重拳，一项一项整治。三是强化正风肃纪。重点是查处发生在 群众身边的各种不 正之风和群众深恶痛绝的腐败问题，坚决整治特权病 冷漠病 懒散病 享乐病 挥霍病。对存在 问题的领导班子或领导干部，给予必要的组织措施 纪律措施；
对在 活动中发现的重大违纪违法问题，及时移交有 关部门依纪依法严肃处理。四是加强和改进群众工作。重点是把联系服务群众工作具体化 行动化，大力开展“走基层” 党组织和党员“双报到”等活动，开展“服务型·效能型·廉洁型”机关创建活动，建立健全服务群众工作体系，完善服务方式，提升服务能力。五是健全完善规章制度。重点是区分“废 改 立”三种类型，修订完善联系服务群众 科学决策 作风考核评价 厉行节约等规章制度，推动改进工作作风 密切联系群众常态化长效化。
以上这些规定动作主要是针对局机关 事业 国有 企业等体制内单位提出的具体要求，民营企业 新社会组织等单位党组织要结合实际灵活掌握。
三 以务实高效的作风推动活动开展
中央和省市委都反复强调，要以好的作风组织开展教育实践活动，做到“不 虚” “不 空” “不 偏”。这一条，是保证活动取得实效 不 走过场的关键，必须牢牢抓住，作为督查活动开展 检验活动成效的重要尺度。
一要坚持解决突出问题，勇于主动作为。开展活动，要正视矛盾 直面问题，避免查找问题蜻蜓点水 剖析原因隔靴搔痒 整改落实雷声大雨点小。查摆问题的要求是，群众提 自己找 上级点 相互帮，重点是自己找，也要广泛谈心谈话，听取群众意见。自我剖析的要求是，体现“认真” “较真” “动真”的精神，敢于触及思想和灵魂，深刻剖析产生“四风”问题的主观原因和思想根源。解决问题的要求是，坚持边学边改 边查边改 边整边改，抓住群众反映强烈的突出问题，明确责任 制定措施，及时整改 逐项落实。局活动办公室内设的正风肃纪组要坚持原则，认真履职，敢于逗硬，切实抓好“四风”的专项整治，及时受理和处理各类信访案件和重大问题 重要线索的信访案件，对违纪违规特别是顶风作案的要严肃查处 及时曝光，切实发挥警示作用。
二要坚持分类指导,增强针对性实效性。要结合实际，在 解决问题上分类指导，针对领导干部 一般党员和岗位职责，找准各自需要解决的突出问题,提出适合各自特点的目标要求和办法措施，采取灵活多样 务实管用的方式开展活动,让每一个党员 干部思想受到教育,作风得到改进,行为更加规范。对能够及早解决的，马上就改；
一时难以解决的，要创造条件，不 等待观望 不 踢皮球，尽快解决。要在 环节方法上分类指导，规定动作要扎实到位，对3个环节的工作一项一项认真研究 一件一件落到实处；
自选动作要突出特色，把省市委 局党组要求与本单位职能结合起来 与党员干部思想工作实际结合起来，灵活掌握时间进度，探索务实管用的具体载体。
三要坚持开门搞活动,努力实现群众满意。开展群众路线教育实践活动，要紧紧依靠群众，坚持走群众路线，请群众参与,让群众评判,受群众监督。采取召开座谈会 个别访谈会 上门征求意见等多种形式，广泛听取党员干部群众和服务对象的意见。整改任务书和时间表，要向群众公示；
整改方案和结果，要在 一定范围公布，让群众知道改什么 怎么改 改得怎么样，对大多数群众不 满意的要回炉 补课。要适时组织党员和群众对解决问题 改进作风情况进行民主评议，使活动成为群众支持 群众检验 群众满意的民心工程。
四要坚持领导带头,突出示范引领推动。党员领导干部特别是主要领导要坚持带头先学先行 先查先改 先改先做,以普通党员身份把自己摆进去,为其他党员 干部做出示范。坚持上级带下级 主要领导带班子成员 领导干部带一般干部,一级抓一级 层层抓落实。
五要坚持两手抓 两促进，推动中心工作。开展教育实践活动，不 能游于中心工作 脱离自身职责。要与推动交通发展 保障和改善民生 促进党员干部尽职履职结合起来，充分发挥领导干部的骨干带头作用 党组织的战斗堡垒作用 党员的先锋模范作用，使活动和工作两手抓 两促进。
同志们，搞好群众路线教育实践活动任务繁重 责任重大 使命光荣。各单位要按照中央 省委和市委的部署要求，精心组织，扎实推进，通过活动的开展努力营造风清气正的交通行业环境，汇聚起推动xx交通改革发展的强大活力！
谢谢大家！