优化发展环境 再创特色优势
发展环境是一个城市综合竞争力的集中体现，影响着一个城市发展的前景和后劲。随着中原经济区发展战略的不断深化，新一轮的竞争日趋激烈，能不能彰显特色、再创优势，发展环境优劣，关乎大计。优化发展环境是关系我市持续发展求先行、持续转变求先行、持续特色求先行的一件大事，必须着重把握以下几点：
营造优质高效的政务环境是关键。政务环境代表着党和政府的形象，是政府更好发挥主体性作用的关键。近几年，我市经济社会发展呈现出全面提升、加速崛起的良好态势，但是，毋庸置疑，我市政务环境与形势的发展相比还存在一定的差距。一些干部工作不主动，不求无功但求无过；作风漂浮，效率低下；宗旨意识不强，群众观念较弱……要营造优质高效的政务环境，必须出实招，动真格，下硬功。提升服务理念，改革创新，打破不合时宜的条条框框，把该管的事管住管好，把该放的事放开搞活，提高服务效能，真正营造出一种想干事、能干事、能干成事的发展氛围；完善运行机制，继续深入推进政务公开，进一步公开政策规定、办事程序、办事标准、办事结果，不断增强行政透明度；建立长效机制，正确处理政府和市场的关系，逐步清除影响经济社会发展的职能错位、管理越位、落实缺位等障碍，该市场做的事情交给市场，改社会做的事情交给社会，为我市经济社会发展提供持续动力。
营造公平正义的法制环境是保障。邓小平同志曾深刻指出：“搞四个现代化一定要有两手，只有一手是不行的。所谓两手，即一手抓建设，一手抓法制。” 依法办事才能长治久安，才能实现更好更快发展。相反，离开了法制的轨道，一切都将成为空谈。要保护好群众的私权，坚持依法行政，在推进项目落地的过程中，必须以公平正义的法制环境作为保障。当前一些部门和干部中存在滥用职权及不公正执法、粗暴执法、以罚代管等问题，制约着我市经济社会的大发展、大跨越。必须加强法制教育，增强干部的法律意识、法制观念，坚持依法办事，执法为民，防止和纠正重权轻法、重公权轻私权的思想和行为，真正做到有法必依、执法必严、违法必究；引导广大群众自觉运用法律武器维护自身权益，人人学法、知法、守法，坚持通过合理合法的手段表达自身合理诉求和愿望；积极创新法制宣传教育形式，开展执法不规范、不公正、不文明行为专项治理，营造更具吸引力的投资环境和创业环境，为全市经济的再次腾飞提供强大支持。
营造诚实守信的人文环境是支撑。人无信不立，国无信则衰。诚信不仅是一个基本道德问题，也是一种主要的社会资源。只有营造诚实守信的人文环境，才能吸引各方投资者的关注，才能脚踏实地稳步建设，才能实现持续发展。营造诚实守信的人文环境，必须首先从政府诚信做起，率先垂范，树立自己良好的诚信政府形象。必须不断加强先进文化建设，用健康文明的人文环境引领社会和谐，增强我市的感召力、吸引力和凝聚力；以正确的舆论引导和教育广大群众，营造和谐友爱、健康向上的社会氛围，培养文明社会风尚；倡导诚实守信的理念，通过典型引导、文明创建、文化熏陶等方式，培育人人守信、事事守信、处处守信的良好风气，提升城市人文形象。
营造和谐稳定的社会环境是基础。企业要发展，人民要生活，经济要腾飞，首先必须让投资者放心，让老百姓安居，让经营者乐业。因此，维护社会稳定是人民群众的根本利益之所在。要大力加强和创新社会管理，紧密围绕建设中原经济区“三化”协调发展先行区实现良好开局的总目标，把握社会矛盾新特点、新规律，促进社会稳步发展；始终做到思想不麻痹、心理不侥幸、警惕不放松、防范不迟缓，从源头上消除不稳定因素，最大限度地避免矛盾的激化，确保社会安定有序；深入基层，深入群众，从群众反映最突出的问题抓起，从基层意见最大的问题改起，从企业要求最强烈的事情做起，以实际行动取信于民，提高群众的安全感和满意度。
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