全面从严治党工作调研报告
201年，的党建工作全面贯彻从严治党要求，严肃党内政治生活，全力推进作风建设常态化，党建成果有力推动了生产经营向好向快发展。近期，通过认真调研，现将有关情况报告如下：一、主要做法
一是认真学习贯彻有关会议精神，强化理论武装。通过院中心组、基层支部“三会一课”、基层部门周学习和举办集中培训班等形式学习贯彻党的十八届六中全会精神、总书记系列重要讲话精神、省第十三次党代会和市第十三次党代会精神，不断强化理论武装。
二是落实党内政治生活制度，规范政治生活。认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，按要求开展了组织生活会和民主评议党员，严格落实“三会一课”制度，认真落实党内监督措施，通过院里督查、听取汇报、工作约谈等方式监督院党委决策部署、全面从严治党主体责任、党内廉政责任、政治工作责任等在各基层支部、各基层部门的贯彻落实情况，不断规范政治生活。
三是落实全面从严治党主体责任，强化管党治党。召开专题会议研究全面从严治党工作，院主要领导与班子成员、各基层党支部与联系分管院领导签订《院20年全面从严治党工作责任书》，院分管领导与分管部门签订《院20年党风廉政建设工作责任书》和《院20年政治工作责任书》，并经常检查指导，开展工作约谈。
四是开展“治转提”和“三纠三促”专项行动，加强作风建设。开展“治转提”和“三纠三促”专项行动，查摆问题，制定台账，限定整改时间，整改效果良好。
五是加强“两学一做”学习教育，推进常态化制度化。认真学习贯彻中办发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化人实施意见》，院主要领导就如何推进“两学一做”学习教育常态化制度化进行专题辅导，制定《“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》，各基层党支部也都按照院党委的要求结合本支部的实际情况制定实施细则，确保“两学一做”学习教育常态化制度化有计划、有步骤地落实和推进。
二、存在问题
一是一些基层党支部管党治党的主体作用发挥不够到位。有的基层党组织党建主体意识不强，重生产轻党建，放松了管党治党责任。有的基层党组织原则性不强，对党员教育管理失之于宽、失之于软。
二是部分党员党性观念不够强。存在在党不言党，对党内政治生活习惯于走过场、表面上积极参与，内心对理想信念、党性原则的追求不坚决。
三是组织生活内容形式单一，创新不够。开展党内政治生活时习惯于念报纸、读文件、看电教片、传达上级讲话，深度分析^p不足，与本单位、本部门实际联系不紧密，缺乏吸引力和凝聚力。
三、意见建议
一是把创新党内政治生活方式作为激员活力的一种手段。坚持与时俱进，不断丰富党内政治生活的内容，把党内生活搞得更加生动活泼，提高政治生活的吸引力感染力。注重解决党性党纪党风方面存在的突出问题，切实增强党员干部的党性修养，增强党组织的凝聚力向心力。创新党内政治生活形态和方式方法，适应信息化要求，充分利用新媒体，探索组织生活新模式，实现党员学习教育立体化、全覆盖。
二是把开展党的各项纪律监督检查纳入目标责任考核。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律，从严要求、从严教育、从严管理、从严监督广大党员干部，把从严管党治党贯穿到党的建设各方面和各环节。
三是把执行民主集中制作为党委决策的基本遵循。对于政策性、全局性问题和“三重一大”等事项，坚决按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，集体讨论决定;完善决策程序，把调查研究、征求意见、咨询论证、集体讨论决定作为重大事项决策的基本程序，促进科学决策。
全面落实从严治党调研中发现问题及解决情况汇报材料
根据县纪委《关于开展全面落实从严治党主体责任工作专题调研的通知》要求，新建镇于2016年4月13日下午14：00时组织了在家党委成员和村社区总支书记召开了全面落实从严治党主体责任工作专题调研座谈会，对全面从严治党主体责任的落实作了认真细致的研讨，现将调研的结果汇报如下：
一、落实全面从严治党主体责任的主要做法和成效
(一)深化对全面从严治党主体责任认识情况
中央提倡全面从严治党，是历史的必然，是党风廉政建设主体责任落实的深化。认真开展全面从严治党符合我国的国情，是民心所向。多年的改革历程，我们党的一部分干部忘记了自己的党员身份，淡忘了党旗下的宣誓，在工作中以开放的影子庶住了自己的身躯，不知自己是否坐正，不知不觉的脱离了群众，违反了党规党纪，给组织的形象造成了一定的影响。中国共产党经过十八大以来惩治腐败现象力度的加大，党内一些违纪违法干部受到了应有的惩处，为党的形象挽回了一些损失，从新赢得了民心，取得了很好的效果。中央在新实施的《中国共产党纪律处分条例》中将对党员干部廉政自律要求和中央八项规定纳入重要内容，将违反国家法律的受到处理的进行了明确细化，体对了中国共产党对我们党员干部的严要求，对党内监督和依法依规治党的深化。
(二)组织落实全面从严治党主体责任的主要做法
1.抓好党风廉政建设主体责任的落实。作为最基层的党委，执行好中央、省委、市委和县委有关从严治党的决定，采取切实可行的措施在预防和惩处党员干部违纪违法行为方面做好自己应做的工作，是我们最基本的责任。党委平时多召开党内管理的工作会议，将党内工作摆到同经济社会发展工作的前面，正确处理好党内工作与经济社会发展工作之间的关系，做到二者两不误、双促进。
2.把“严”和“实”的要求渗透到党的建设方方面面。一是严把党员发展入口关，把入党积极分子思想政治考察工作做实。要制定好党员发展重大失误责任追究制度，防止因入党把关不严而造成人员带病入党，尽量减少或杜绝“突击”纳入。二是严把党员领导干部任用关，把党员干部任前任期廉政谈话工作做实。党员干部任前廉政谈话要深入而不能当成形式，要通过任前谈话掌握干部政治和党性如何，对任职后的工作要进行预先评估，确保上任后能把握大局、不误工作。要通过任期谈话掌握党员干部任期履职和廉洁自律情况，及时纠正党员干部在任期存在的问题。三是严把干部监督教育关，把落实党风廉政建设主体责任工作做实。在我们的日常工作中随时要注意党员干部在政治思想、工作履职、廉洁自律等方面的表现，发现问题要积极的加以教育，对问题严重的要进行组织纪律追究，对存在的以问题要求干部及时纠正，要在干部监督教育上形成一定的制度，做到干部管理有章可循。党委在干部教育管理中，要把学习教育、警示提醒、诫勉谈话和纪律审查作为常态工作来抓，在干部中要进行警钟长鸣。对干
部进行组织处理后要进行认真研究，在一定范围内进行公开，拓展组织处理的教育范围，让未受到处理的干部也受到一定的教育。
3.在日常的管理监督中，党的领导要敢较真，对党员干部存在的问题要抓早抓小、防微杜渐，不至于让干部去犯大错误，甚至去违反国家法律。领导干部要首先将纪律和规矩挺在前面，要用纪律和规矩去约束自己和身边的党员干部，要加强和支持纪委的监督工作，对组织处理达不到效果的对象要进行党政纪处理，提高党和政府对群众的服务水平能力，树立组织良好的形象。
4.2016年来，新建镇通过抓党风廉政建设制落实、民生资金的监督、村(社)组监督体系的教育和培训、警示教育宣传学习和纪律审查工作，确保管党治党不留空白和死角，为我镇党建工作取得了很好的效果。
(三)以问责为抓手强化管党治党责任在2016年第一季度的工作中，新建镇从通报批评、组织集中约谈和个人约谈、召回管理、党政纪处理等形式干部进行了管理。到目前为止，我镇共发出通报3期，问责人数达27人。通过组织集中约谈，对全镇土地确权工作滞后的3名干部进行了批评教育。通过加大纪律审查处罚力度，现已立案4件，党政纪处分2人，并对其中1名干部建议县委进行了召回管理。
我镇坚持有责必问、问责必严，做至了“较真叫板”，比如：人力资源和社保服务中心蔡艾勇，在协助太河村包组代收代缴新农保的过程中，存在克扣群众参保资金的现象，镇纪委接到群众举报后调查
核实了相关情况，镇人民政府给予其行政警告处分，取消其预备党员资格，考虑对其教育的效果，决定将其纳入凤冈县第三第干部召回管理的建议对象。
为了完善和规范责任追究工作，推动问责成为新常态，中共新建党委镇出台了责任追究制度、党委工作制度、党委成员工作职责、纪委工作职责、纪委岗位人员工作职责，党委向分管领导、村(社)及工作部门与挂包领导及分管领导签订民责任状，明确了各自的职责和任务。
二、落实全面从严治党主体责任工作存在的主要问题
(一)思想认识方面的突出问题。部分干部在思想上没有完全与组织相统一，认为党委深化从严治党就是拿干部过意不去，认为处理了身边的党员工作就无法开展了，没有意识到组织处理违规违纪人员是在教育和保护干部，是我们从事党的工作必须做到的基本职责。
(二)工作实践方面的突出问题。一是村组监督员开展工作积极性不高，工作责任心不强，没有认真做好自己的本职工作，没有担当精神，不愿展开监督工作。二是乡镇人员变动频繁，纪检队伍人员不稳定，开展工作的业务水平不高。
三、进一步推动落实全面从严治党主体责任的建
(一)在乡镇党委班子中增设一名党委副书记专抓纪委工作分管，把纪委书记从繁重的工作解脱出来从事纪检工作，真正实现纪委职能的转变。
(二)各级党委加强对党内监督从业人员的的培训，提高纪检队伍业务水平。
(三)细化从严治党的主体责任和措施，确保责任到人，工作到位。
全面落实从严治党调研中发现问题及解决情况汇报材料
自党的十八大以来，乡党委全面落实从严治党主体责任，以党风廉政建设和反腐败工作向基层纵深持续推进为抓手，强化党员干部监督管理，在正风肃纪和解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题方面做了大量工作。现将相关情况报告如下：
一、强化制度建设，切实把纪律和规矩挺立起来
严格按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，认真落实党风廉政建设责任制。一是组织学习党风廉政建设相关政策。组织全乡各级干部认真学习了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等，组织观看反腐教育片，协助乡党委书记为全乡党员干部上好廉政党课。二是层层签订责任书。与乡党政班子成员、各村委、乡属各单位分别签订党风廉政建设责任书，制定了责任目标，分解了责任任务。三是全面落实“一岗双责”。按照“谁分管、谁负责”的原则，乡领导班子成员同时肩负着业务工作、经济建设和党风廉政建设的双重责任，负责抓好联系村和分管部门范围内的党风廉政建设、业务工作、阶段性和临时性工作的执行情况，加强反腐倡廉工作的组织、督查和指导力度，发现问题及时研究解决。四是完善各项制度，从源头上加强党风廉政建设。严格实行《党委会议议
事规则》、“三重一大”等决策程序，对于全乡经济社会发展重大事项，召开党委会或党委扩大会集体决定后再实施。建立健全了《乡党委中心组学习制度》、《乡领导班子及成员绩效考核管理办法》、《乡机关管理制度》，以制度来加强规范管理，强化干部责任，有效提高行政效率。
二、强化日常监管，切实把纪律和规矩严起来
坚持把纪律和规矩挺在前面，完善谈话和约谈工作机制。加强教育提醒，提高廉政约谈、廉政谈话和诫勉谈话的针对性和实效性。对发现有违纪苗头的，及时谈话，指出危害，查找原因，提出要求，把问题消灭在萌芽状态或初始阶段。持续压紧党委党风廉政建设主体责任，把党委主体责任细化，始终把“四种形态”作为落实主体责任的重要抓手，体现在日常监督管理的全过程。重点在“244”专项整治和作风建设“6个专项整治”上用力，共开展作风建设集体约谈3批次62人、换届选举单独谈话12批次42人、涉及群众利益问题约谈11批次19人、安全生产工作专门约谈3批次21人、脱贫攻坚重要工作集体约谈11批次55人、重点项目工作推进专门约谈18次75人、“三违”建设问题专项约谈3次20人、其他约谈5次15人，做到了经常性教育约谈全覆盖、有重点、有针对性、效果好。
三、强化案件查处，切实把纪律和规矩执行到位
乡纪委充分发挥监督检查职能。一是开展发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项整治。围绕发生在群众身边的“四风”和腐败问
题，组织专班，制定专项整治方案，广泛收集意见，对发现的问题制定措施，明确时限，及时整改。二是对我乡粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农村公益林补助、民政救济、扶贫资金、一事一议等支农惠农资金落实情况进行监督，加强对党务公开、政务公开和村务公开推进情况的督促检查。三是加强对重点工程项目建设的监督管理。从工程项目实施程序、资金运作、管理机制、施工质量予以全程监督，确保资金的合理使用和项目的顺利实施。四是加强对农村“三资”的监督管理，完善村级财务制度，加强对村党组织、村委会负责人的监督，防止村干部贪污挪用公款和救灾救济款，侵占集体财物，促使基层干部思想纯正、作风过硬。
针对出现的纪律问题和案件，尤其是干部作风建设方面的案件，涉及群众利益的案件，政治规矩和政治纪律方面的案件，绝不姑息迁就，坚决处理追究，问责必问人，问责问到底。共共查处党员干部9人，给予党内严重警告3人，党内警告3人，给予取消党员资格1名，给予行政警告处分1名。
全面落实从严治党调研中发现问题及解决情况汇报材料
一、以强化“一岗两责”为抓手，认真落实党风廉政建设责任制
坚持和完善“党组统一领导、一把手负总责、分管领导分工负责、纪检监察部门组织协调、部门各负其责、干部职工积极参与”的党风廉政建设领导体制和工作机制，进一步强化责任意识，狠抓责任落实。一是加强党风廉政建设组织领导。党组定期听取落实党风廉政建设责
任制情况汇报，对反腐倡廉工作进行部署。认真执行民主集中制，对涉及经费使用、干部选拔、政策执行等重要事项均提交党组会议、局长办公会议讨论决定，确保权力规范运行。根据人员变动情况，及时调整党风廉政建设工作领导小组成员，确保工作顺利开展。二是层层签订党风廉政建设责任书。4月上旬，党组组织召开了党风廉政建设工作会议，部署2013年度党风廉政建设和反腐败工作。按照部署，班子主要负责人与班子成员、分管局长与分管部门、部门与具体人员三个层面，全局71名干部职工认真签订了《党风廉政建设责任书》和《干部职工廉洁自律责任书》，真正做到了层层签订，全员签订，全员承诺。三是认真进行党风廉政建设责任分解。5月，区局党组制定下发了2013年度党风廉政建设和反腐败工作组织领导、责任制分工及牵头任务函告书，确定了党风廉政建设17个大项和62个小项的工作，按照党组成员、各部门的工作分工，分解落实党风廉政建设目标、任务和责任，把党风廉政建设工作任务，落实到每个单位，落实到每一位干部职工。
二、以规范权力“阳光运行”为目的，着力推进内控机制建设
认真抓好各项制度规定的执行工作，加强对上级各项文件精神的贯彻落实，进一步形成用制度规范行为，按制度办事，以制度管人的有效内控机制。一是认真开展清理整顿和专项活动。按照上级开展清理整顿和专项活动要求，制定详细工作方案，广泛宣传动员，认真自查自纠，通过开展专项活动自查，目前，我局不存在各类不合理收费情况。二是加强对涉税中介机构的监管。严禁国税机关及国税干部利
用职权指定或变相指定税务中介机构代理相关业务，切实保障纳税人委托税务代理权的自主权利。深入贯彻落实省局党组《关于规范国税机关与税务师事务所关系有关问题的处理意见》，调查国税干部近亲属在税务师事务所从业的情况，目前，我局共有3名干部填写了《近亲属在税务师事务所从业情况调查表》，并向区局作出了书面廉政承诺。三是开展执法监察活动。围绕落实组织收入、结构性减税政策等重大决策部署，突出税额核定、纳税评估等税收重点环节以及“两权”监督制约情况，今年共开展了两次执法监察工作。工作中共随机抽查了90余户企业，立项8项，对发现的问题及时提出监察建议。四是扎实开展会员卡清退活动。根据上级关于开展会员卡清退的通知要求，我局及时召开了专题工作会议，并进行了专题部署，对照要求，认真进行自查自纠，如实填写会员卡清退情况报告表。经自查，我局3名纪检监察干部和11名兼职监察员均
“零持有”会员卡。
三、以落实“八项规定”为重点，进一步深化作风建设
认真贯彻落实“八项规定”精神，不断加强作风效能建设，努力提高干部队伍整体的执行力、服务力、担当力。一是深入贯彻落实中央“八项规定”。结合上级贯彻落实中央“八项规定”的实施意见，我局党组认真制定印发了贯彻落实规定33条实施细则和办法，对改进工作作风、密切联系群众提出了具体工作要求。坚持把贯彻落实“八项规定”纳入经常性监督检查，公开举报电话，并将改进工作作风、密切联系群众有关工作融入落实党风廉政建设责任制工作之中。二是加强政风行风建设的监督检查。不断强化行风监督检查，今年，我局
已开展各类行风督查53次，印发行风督查通报12期，查处各类违反着装和请销假规定9人次，并依照《区局行政管理办法》规定给予经济处罚。另外，市局监察室、区效能办也分别对我局进行了多次明察暗访，检查总体情况良好。从今年前三季度温州市局政风行风动态考核情况来看，我局位列全市所有县区局政风行风第一名。三是认真做好涉税舆情应对工作。密切关注“703804论坛”、“温都论坛”、“清廉龙湾”等本地论坛，做好“温州纠风在线”日常管理和维护工作，重视反腐倡廉网络舆情收集研判和引导工作，严格按照市局《关于加强涉税舆情管理的工作意见》定期做好舆情分析应对等工作，建立健全应对处置工作机制。四是积极开展群众满意基层站所创建活动。根据创建工作要求，我局认真开展以服务发展、服务民生、服务基层、让纳税人满意，推进政风行风建设的群众满意基层站所创建活动。今年,我局永强税务所被评为省级“群众满意基层站所”。
四、以“全程服务、阳光国税”为创建品牌，认真开展“效能龙湾.361°服务”活动
根据区委开展活动要求，认真制定了区局开展“效能龙湾361°服务”活动的实施意见，提出以实施真诚服务、审批提速、干部执行力提升、服务品牌创建四大行动为活动主要内容。一是积极优化纳税服务。深化办税服务厅标准化、规范化建设，搭建网上办税服务平台;创新服务手段，清理简并纳税申报资料，调整办税工作流程，深入推广“免填单”业务;全面提供全程服务、导税服务、预约服务、限时服务、咨询服务、一窗统办服务、同城通办服务等。二是调整压缩审
批办结时限。结合工作实际，对涉税审批事项进行再次梳理，并对企业冠名发票印制、延期缴纳税款申请等10个审批事项办结时限进一步压缩调整了30%以上，大大提高了审批时效。三是建立了局长室与龙湾区各街道、各重点行业协会日常工作联系制度。全年局长室主动走访辖区街道和纳税人186户次，结对17家企业进行帮扶解难，收集各类涉税诉求160余份，集中解决各类涉税难题33件;走访调研贫困地区和困难群众8户次。四是严格执行审批服务收费减免政策。为纳税人提供免费复印、免费下载、免费打印、免费查阅资料和购买发票免收工本费服务，切实降低服务对象的办事成本。五是积极推出“税银征信合作”项目。为解决中小企业融资难问题，联合龙湾农商银行，推出“税银征信合作”项目。载止2013年底，龙湾区共有12家A级以上企业获得总额高达2.5亿元的授信额度,切实缓解了企业融资难问题,让这些企业充分享受到了依法经营，诚信纳税带来的成果。
五、以廉政主题教育为引领，进一步构建“风清气正”文化体系
牢牢把握廉政宣传教育主线，进一步推进国税廉政文化建设，打牢惩治和预防腐败体系建设的思想基础，把反腐倡廉宣传教育纳入国税文化建设之中。一是认真落实开展主题教育活动。根据市局“正文风、改会风、转作风、树新风”暨“学习贯彻十八大精神，建设清廉国税”主题教育活动文件精神，认真制定计划和措施，开展主题教育活动，进一步增强党员干部的党风党纪党性教育和拒腐防变意识。二是开展针对性廉政教育谈话。按照不同部门、不同年龄层次和不同岗位特点以及对提任、新任股级干部，开展针对性廉政教育谈话，筑牢
拒腐防变能力。今年区局已组织实施各类廉政教育谈话65人次，有效地推进了区局的廉政勤政工作。三是开展形式多样的警示教育和示范教育。认真开展元旦、春节及中秋、国庆期间廉政安全教育活动;观看警示片《悦变与醒悟》;继续开展“一把手”上党课、纪检组长上廉政形势分析课和税源管理部门负责人廉政讲课活动，注重运用先进典型，来教育和引导广大干部职工。四是广泛深入开展廉政文化进机关、进家庭活动。在重大节假日来临时，给每名干部职工发送廉政短信和廉政格言。积极参加市局组织的“清廉国税”电脑廉政屏保设计比赛和“促干部清正，树国税新风”微故事征集活动，我局取得了2个二等奖和6个三等奖的良好佳绩。继续深入开展科级干部读书思廉活动，目前，我局6名科级干部读书思廉文章已全部上报了市局。8月中旬，省局组织了廉政知识网上测试活动，我局69名干部职工参加了测试，优秀率(85分以上)达到了100%;为提升干部的廉政修养，增强法制观念和法律意识，10月下旬，我局还开展了“一站到底”廉政知识答题竞赛活动，以独特的形式将廉政知识及相关法律、准则等进行了宣传，收到了积极的效果。为进一步增强干部职工廉政风险防范意识，区局还向全局所有家庭发出廉政倡议，并与干部家属签订了一份“廉政家庭”承诺书,促进干部职工自重、自警、自醒、自励，共同构建家庭拒腐防变的坚强防线。
一年来，通过全体干部职工的共同努力，区局党风廉政建设和反腐败工作取得了积极的成效，干部队伍凝聚力不断增强，工作效率不断提高，社会形象得到了进一步树立。2013年，我局已相继获得了
浙江省青年文明号、市级依法行政示范单位、温州市法制基层站所创建工作示范单位等荣誉。
2014年，我们将继续深入学习贯彻十八届三中全会会议精神，紧紧围绕税收中心工作，以落实党风廉政建设责任制为龙头，以完善惩防体系建设为重点，以廉政教育和廉政文化为抓手，以政风行风创建为载体，统筹兼顾，整体推进，狠抓落实。一是落实责任，深入推进党风廉政建设责任制建设。以“三书两报告”为平台，认真贯彻省局党组关于实行党风廉政建设责任制的有关规定和市局党组的补充考核要求，对照工作任务认真抓好贯彻落实，保证各项任务落实到位。二是严格管理，深入推进作风建设。认真开展党的群众路线教育实践活动，深入开展“五查”。全面落实《关于进一步加强政风行风建设的若干意见》和《浙江省国税系统政风行风建设责任制》，不断完善长效机制。三是夯实基础，深入推进反腐倡廉教育机制建设。深入开展党性党风党纪教育和廉政法规知识学习。继续深化党组中心组廉政专题学习、主要负责人讲党课、纪检组长上廉政形式分析报告会制度，健全廉政教育学习长效机制。四是丰富载体，深入推进廉政文化建设。结合文明创建工作，突出先进思想和廉政文化内涵，不断推进廉政文化示范点建设，增强干部职工廉洁自律意识，树立国税风清气正的良好形象。五是加强监督，深入推进权力规范运行机制建设。完善规章制度，切实加强对税收执法权、行政管理权的监督，大力开展税收执法监察、执法督察和专项治理活动，进一步规范国税机关与税务师事务所关系，进一步规范权力运行。
关于全面从严治党调研报告
锅炉分公司认真贯彻落实党的十八届六中全会以及______系列重要讲话精神，按照建设局及总公司工作部署和要求，全面落实党风廉政建设责任制，切实抓好全面从严治党主体责任，较好地完成了党风廉政建设各项任务，为全市司法行政系统科学发展提供了有力的政治保证和纪律保证。
一是落实党风廉政建设主体责任。分公司高度重视党风廉政建设，做到年初有计划、有部署，年中有检查、有推进，年底有考核、有总结。我做为党支部书记积极履行第一责任人的政治职责，对分公司党风廉政建设负总责，逢会必讲廉政问题、作风问题。分公司支委会班子成员结合分工负责做好分管范围内的党风廉政建设工作，履行“一岗双责”。党支部会议和学习会每次都安排党风廉政建设的相关工作议题，专题召开党风廉政___署会议8次、全体干部职工学习会议6次，对党风廉政建设和作风建设等进行专题学习。
二是贯彻党风廉政建设“三转”要求。转职能、转方式、转作风，是推进新形势下党风廉政建设和___斗争的“路线图”。我深刻认识“三转”对党风廉政建设和___工作的重要意义，认真落实上级部署，坚决落实好主体责任，把支持和推动“三转”作为分内之事、应尽之责。根据“三转”要求，经支委会研究，对分公司纪
检工作进行调整，从分管职能业务工作中脱离出来，进一步明确职责定位，聚焦中心任务，就是通过收缩战线、突出主业，集中精力开展执纪监督。
一是制定方案，构建惩防体系。根据总公司党委要求，结合供热工作特点，对构建惩防体系中有关重点进行了专题调研、梳理，并结合加强作风建设、更加有效惩治和预防腐败等内容。扎实推进分公司党风廉政建设工作，坚持以以热用户为中心，着力解决群众反映强烈的问题，以规范和制约权力运行为核心，统筹推进、、监督、等各项工作。
二是完善制度，落实八项规定。分公司党支部认真贯彻中央“八项规定”、省委“双十条”、市委“十四项规定”，结合分公司实际，从严落实、贯彻执行各项纪律和规定。领导干部认真报告个人有关事项，自觉接受组织监督。加大对重点科室、关键岗位和重要环节的风险防控，不断完善工作流程，确保权力在阳光下运行。建立廉政风险预警机制，加强廉政风险点的收集、分析和研判，及时发出预警，做到廉政动态及时掌握、及早应对，进一步提升预防预控能力。
一是开展常规教育，提高思想意识。开展经常性的反腐倡廉教育，提高反腐倡廉教育的有效性和针对性。实施分类施教，根据工
作实际，对干部职工理想信念、政治纪律、执业纪律、职业道德等方面进行教育。根据部署，在分公司开展“两学一做”专题教育活动，坚持领导带头、全员参与，党员领导干部当好表率、率先垂范，全体党员干部积极主动参加;突出理想信念、纪律作风主题，重点抓好学习宣传和思想教育，切实增强党员干部的政治意识、纪律意识和责任意识。
二是开展___，强化思想自觉。组织全体干部职工系统学习党的十八届六中全会报告，中央、省、市党风廉政建设相关规定，结合书记讲党课制度，三是开展党性锻炼，划定思想红线。为加强党性、党风、党纪和反腐倡廉教育，提高党员干部拒腐防变能力，组织干部观看警示教育片《永远在路上》，开展各类党性锻炼活动，干部们触动很大，纷纷表示，要严格按照法律法规、党风廉政建设、八项规定等有关要求明底线，在今后的工作和生活中永葆清正廉洁本色，将队伍打造成一支敢打硬战、作风优良、绝对忠诚的强大队伍。
一是日常监督常态化。把党风廉政建设目标任务分解成具体工作指标，纳入绩效考核的重要内容，落实到人，实行统一部署、统一检查、统一考核。严格落实行政主职暗访工作制度，围绕行业行风效能建设热点问题开展暗访检查，全年共开展主职暗访检查十余次，发现问题及时批评指出，并跟踪检查相应整改落实情况，对检查中好的做法和经验进行总结推介。落实效能建设要求，严肃值班备勤纪律，抓住中秋、国庆等重要节点加强对局机关值班备勤情况
的监督检查。建立作风建设监控系统，实时监督干部作风建设，确保工作人员在岗、在状态，着力培养良好的机关工作习惯。
二是正风肃纪长效化。为推进分公司正风肃纪工作长效化，始终保持高压态势，及时发现并有效整改干部职工在纪律作风以及服务方面存在的突出问题，一年来，我分公司党支部在落实党风廉政建设主体责任、推进党风廉政建设和___工作中取得了一些成绩，但与上级要求和群众期盼还有一定的差距。下阶段，我们将继续认真贯彻落实总公司党委各项精神，切实履行好党风廉政建设主体责任，以更加坚定的决心，更加严密的制度，更加有力的措施，推进党风廉政建设和___斗争走向深入，为供热事业健康发展提供坚强有力的政治保障。
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关于推进全面从严治党、加强党的建设的调研报告
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关于推进全面从严治党、加强党的建设的调研报告
全面从严治党，源于实践的发展、认识的深化。“全面”就是管全党、治全党，面向我市xx名党员、xx个基层党组织，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门。我市始终坚持党要管党、从严治党，全面推进惩治和预防腐败体系建设，着力构建责任明晰、追责到位、措施有力的责任保障体系。现将调研情况报告如下：
一、主要做法和成效
中央纪委五次全会以来，我市按照党章要求，聚焦纪律规矩，回归职责定位，从监督执纪着手做了一些工作。
(一)强化责任，形成抓党风廉政建设的强大合力。我们以落实“两个责任”为契机，紧紧抓住责任分解、考核、追究三个关键环节，严格落实各乡镇、市直各单位党组织抓党风廉政建设的主体责任，推动责任制的全面落实。今年年初，组织xx个检查考核组，对各乡镇(街道)、市直单位落实党风廉政建设责任制工作情况进行了检查考核，市责任办和市委办根据检查发现问题分别下发了《20xx年落实党风廉政建设责任制检查考核情况的反馈》、《<省委、市委
检查20xx年度落实党风廉政建设责任制问题清单>整改任务分工方案的通知》两份文件，督促各单位抓好整改落实工作。我市在责任制考核中，对受党政纪处分的xx名科级干部年度考核评定为不称职。
(二)扎紧围栏，规范权力内部制约和外部监督。各级党委带头规范决策程序、完善决策规则、提高决策水平，对议题提出、议事程序、表决方式等作了明确规定，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，都按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论决定，以民主的决策预防腐败发生;同时，进一步完善了领导干部报告个人有关事项、述职述廉、民主生活会、谈话和诫勉、领导干部离任经济责任审计等党内监督各项制度，进一步规范了领导干部议事履职行为。
(三)实时督查，力促作风建设要求贯彻执行。围绕“作风建设年”部署，加大对中央八项规定的贯彻和落实，加强作风建设和纠正“四风”经常性督查。在元旦春节、五一端午等重要时间节点，组织人员开展了xx轮明察暗访，协调公安、税务等职能部门，运用科技手段，摸排公车私用、违规公款消费等问题线索，对督查中发现的疑似违规问题逐一进行调查核实，对查实问题进行严肃处理。今年上半年，我市“三公”经费支出同比下降xx%，其中公务接待
费下降xx%;查处违反“八项规定”精神问题xx起，处理xx人，其中党纪处分xx人，发通报x期对x起典型问题进行通报。
(四)严格执纪，加大查办违纪违法案件力度。今年以来，市纪委继续突出办案重点，加大工作力度，落实办案措施，按照“一案双查”的要求，实行责任倒查，既严肃追究直接责任，又严肃追究主体责任、监督责任。今年上半年，我市纪检监察机关共立案xx件，其中：贪污贿赂案件x件，同比增长xx%，经济大案xx件，同比增长xx%，乡科级要案xx件，同比增长xx%，在查处案件中，使用“两规”措施xx人，通过办案，为国家和集体挽回经济损失xx万元。
(五)注重教育，强化纪检监察干部队伍政治定力。加强党员干部廉政教育和管理，今年以来，市纪委主要领导结合正在开展的xx教育，向全体纪检监察干部讲授党课，并组织领导干部集中学习中央纪委刊发的多篇文章，更新观念、强化执纪、注重实效，同时，按照“打铁需要自身硬”要求，从严管理纪检监察干部，加强作风建设，完善内部监督制约机制，维护纪检监察干部队伍的纯洁性和公信力。
二、存在的问题和原因
从调研情况看，我市广大党员干部在遵守党的政治纪律和规矩方面总体上是好的，绝大多数党员干部政治立场坚定，作风建设过硬，政治生态良好，但也存在个别党员干部纪律意识和规矩意识不强，违背了从严治党的目标要求，具体体现如下：
一是政治立场不够坚定。个别党员干部缺乏共产主义远大理想，党的观念不强，党性修养不够，对党的政治理论和路线、方针、政策学习不深、领会不透，理想信念的根基不牢，在原则问题上立场不够坚定，党性原则不强。
二是执行重大决策不够有力。个别党员干部在贯彻执行中央和省、市委决策部署上搞上有政策、下有对策，耍“小聪明”、拨“小算盘”、打“擦边球”，对自己有利的政策就贯彻落实，不利的就搞搪塞变通，有令不行、有禁不止。
三是组织原则不强。个别党员干部热衷于以地域、同学、战友以及出身、经历划界，编“关系网”，搞“小团体”、亲亲疏疏、利益输送，把正常的同志关系扭曲成庸俗的人身依附关系，不利于正常工作的开展。
四是纪律观念不牢。个别党员干部违规多占住房、违规购置使用超标车、在企业兼职;个别党员干部违反权力运行程序，违规越权
插手其他事物;个别党员干部仍存在违反中央八项规定精神，形式主义、官僚主义仍不同程度存在。
五是执纪监督不严。个别单位党组织和纪检组织在落实党风廉政建设和反腐败工作方面，把监督党员干部经济方面不出现问题作为重点，忽视了对遵守政治纪律和政治规矩方面的监督和教育，存在失之于宽、失之于软，尤其是经常性监督不够到位。
三、对策与建议
当前，我们必须意识到当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作依旧艰巨而繁重，各级党组织和广大党员干部必须紧绷政治纪律和政治规矩这根弦，始终做到讲政治、顾大局。
一要从严落实责任。全力履行“两个责任”，是党章规定的政治责任，也是党中央对各级党委、纪委提出的明确要求。各级党委(党组)必须落实主体责任，狠抓工作部署，分析研判形势，加强纪律教育和作风建设。各级党委(党组)书记要承担起第一责任人职责，落实“四个亲自”。领导班子其他成员要根据职责分工，认真落实“一岗双责”责任。各级纪委(纪检组)要协助党委(党组)抓好党风廉政建设和反腐败工作，切实履行好监督责任，加大正风肃纪和腐败案件查处力度，敢于担责、勇于执纪。
二要从严规范权力。要创新思路，理清各部门必须重点监控的关键权力岗位，建立权力岗位在阳光下操作的程序，推行权力清单制度，依法公开权力运行流程，改进对主要领导干部行使权力的制约和监督，强化对民主集中制执行情况的检查监督，落实集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、信访处理、谈话和诫勉、询问和质询等监督制度，确保权力正确行使。
三要从严执纪监督。要加强执纪监督，决不允许对中央大政方针和省、市委重大决策无原则地说三道四，执行上打折扣、搞变通，阳奉阴违;决不允许搞团团伙伙、拉帮结派;决不允许目无组织、欺骗组织、重大事项不报告;决不允许传播政治谣言、转发不良信息、乱评乱议;决不允许党员信仰宗教、参加宗教活动，决不允许跑风漏气、违反政治规矩、说情打招呼，对不守政治纪律、不讲政治规矩的人，坚决严肃处理。
四要从严改进作风。要保持常抓的韧劲，紧盯“四风”新形式、新动向，聚焦干部群众关心、关注的热点难点，进一步从细处着手，从小节抓起。对公款吃喝、公款旅游、收送购物卡、节礼及土特产等踩踏作风红线的问题一律按顶风违纪处理，步步紧逼，使之无处遁形、无处藏身、无法反弹。五要从严管理干部。一方面组织党员干部认真学习领会xxx关于党员干部修身做人、为官用权的重要论
述，引导党员干部坚定理想信念，加强党风党纪、道德品行和法治教育，用党纪国法规范言行。另一方面引导党员干部自觉学习党章，做到了然于胸;自觉遵守党章，做到不违党章;自觉贯彻党章，做到不折不扣;自觉维护党章，视党章为政治生命，以坚强的党性捍卫政治纪律和政治规矩。
浅析如何发挥纪律建设作用推进基层全面从严治党（调研文章）
在社会转型和全面深化改革的关键时期，党面临着严峻的“四大考验”和“四大危险”，作为中国工人阶级、中国人民和中华民族的先锋队的中国共产党，要永远保持其先进性和纯洁性，并带领中国人民在本世纪末实现中华民族伟大复兴的艰巨而又光荣的历史使命，就必须全面从严治党。2014年以来，全面从严治党成为中国执政党加强自身建设的一大关键词，“从严”二字，也已成为中国国家机关党的建设新常态。习总书记强调：全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求。只有在“严”字上下足功夫，严密构建铁的纪律与规矩，严格遵守和执行党纪党规，才能转危为安，化险为夷。
新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。不断提升党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御能力，是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。
近年来，我县也查处了不少基层党员干部违反组织纪律、侵害群众利益的典型案例。2012年xx林业工作站人员李云、xx镇梅坑村党支部书记陈鸣亲等人违规收受红包问题;2012年至2015年xx镇双坑村党支部书记刘文奇、村委会主任王家松违规收取建房户招待费问题;2008年至2015年期间xx乡米头村委会
苍坑村小组组长罗二生侵占公益林补助款、粮食直补款等问题……
实践表明，基层党员干部直接与群众打交道，代表党的形象，它的不作为、乱作为，不仅直接侵害群众利益，影响党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥，还会在群众中扩散恶劣影响，损害党的执政根基。虽然上面提到的只是广大党员干部中的个别案例，但是我们更应该提高警觉，更加重视基层管党、治党工作。
一、推动基层全面从严治党面临的主要问题和原因分析
1、基层处于生产、工作一线，迫于经济发展指标和业务职工目标考核，往往是“一根针、千条线”，日常工作十分繁杂，思想政治理论学习有所缺失，容易造成党员政治规矩和组织纪律淡薄，群众观念和意识渐渐淡漠，从而造成了对党信念和宗旨理解偏差，缺乏基本的党性修养和政治意识，甚至有些党员将特权思想和霸道作风完全背离与党员干部的特殊身份。工作的繁杂，反而降低了基层对党建工作的重视程度，忽略了思想建党这个传家宝。
2、基层直接与群众打交道，代表党和政府形象，同时也面临来自各方面的诱惑和利益驱使，基层待遇不高、基层干部素质参差不齐，使得基层干部拒腐防变能力差，“老虎一个，苍蝇一窝”，在广大农村和基层“办事靠关系”思想地固根深，酒桌
文化下宗亲、同学、战友极易出现权力寻租下的利益串联。
3、基层农村地区由于经济欠发达，农民外出十分普遍，在家留守的大都是老弱病残、妇女和小孩，党员流动大，给基层党组织管理和发展造成了不小的困扰，一些农村党支部几年甚至上十年来不曾发展过一个党员，为了完成党员发展任务，对于外出务工“发家致富”的、在家务农家庭经济小有起色的，忽略了对其思想和政治的审查，结果忽视了发展党员首先是思想上个人政治觉悟的提稿，组织上是自己渐渐向党组织靠拢，没有把好入口关，就难以提及党的纯洁性，并且在群众中造成了“有钱有势”才能当党员的不良影响。
造成以上困难的原因主要为以下几个方面：
1、部分基层党员领导干部党性修养不强，没有在思想、行动上与中央保持一致，对党的执政形势缺乏正确、科学的认识和判断，进而缺失对党建工作重要性、必要性和迫切性的认识。
2、新形势下党建能力和方法不足，习惯和依赖于传达式工作方法，即以会议贯彻会议，以文件落实文件，对于工作中存在的问题，“绕弯子、跑路子、撂挑子”，不会创新性的思考和运用的党的群众路线等工作原则和方法。
3、个别党员领导干部长期养成“土霸王”作风，特权思想严重，“三个时间节点”以后，即党的十八大以后，中央八项
规定出台以后，党的群众路线教育实践活动以后，个别党员干部仍不思悔改、顶风作案，作为害群之马危害一方。
4、基层党组织先锋堡垒阵地作用不明显，学习教育手段滞后，党员凝聚力不强。
二、如何运用纪律建设推进全面从严治党
办好中国的事情,关键在党,全面从严治党是实现党的历史使命的必然要求。党的十八大以来,党中央突出强调严明政治纪律和政治规矩、组织纪律,以之作为从严治党的突破口和重要抓手。从落实中央八项规定精神,到加大反腐惩恶力度,从强化巡视监督,到狠抓执纪问责,一系列扎实有力的举措,刷新了党风政风,赢得了人民群众普遍赞誉。党要管党，从严治党，靠什么管，拿什么治?就要靠严明纪律。习总书记多次提出：“我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的政党，严明纪律也正是我们的力量所在。实现全面从严治党，要靠严密的组织，要靠党员的自觉，更要靠严明的纪律和规矩。”
不以规矩,不成方圆。正如中央政治局会议指出的,加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。管党治党的丰富实践启示我们,把纪律和规矩挺在前面,纪律严明、执纪有力,教育才有说服力、制度才有约束力、监督才有制衡力,才能从源头上防治腐败。反之,一些党员干部出问题,一些地方政治生态之所以变坏,往往都是从不守纪律、破坏规矩开始的。
“一准则两条例”、《党内问责条例》的修订,坚持以党章为根本遵循,坚持问题导向,坚持纪严于法、纪在法前,就是把从严治党实践成果转化为纪律和道德要求,实现了党内法规建设与时俱进。这体现了我们党对新形势下从严治党规律、执政规律认识的深化,是党的建设伟大工程从理论到实践的一次重大突破。运用纪律建设推进全面从严治党我们须做好以下几点：
1、把纪律建设作为从严治党的治本之策,首先就要尊崇党章。党章是党的根本大法,新修订的《准则》和《条例》是对党章规定的具体化。《准则》紧扣廉洁自律主题,重申党的理想信念宗旨、优良传统作风,坚持正面倡导、重在立德,树立了看得见、摸得着的高标准。《条例》把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等“六大纪律”,开列负面清单,重在立规,划出了不可触碰的底线。这两项法规,体现了依规治党和以德治党相结合、高标准与守底线相结合、破与立相结合。认真落实和严格执行这两项法规,树立高尚道德情操,严明党的纪律戒尺,就能把党章意识树起来、把党章权威立起来。
2、把纪律建设作为从严治党的治本之策,就要把严守政治纪律和政治规矩排在首要位置。纲举而目张,政治纪律和政治规矩是打头的、管总的,可谓政治方向的导航标、言论和行为的衡量尺,是最为根本的纪律。大量反面案例也警示我们,不管违反哪方面纪律,任其发展,最终都会侵蚀党的执政基础,破坏党的政
治纪律。严明党的纪律,首先是严明党的政治纪律和政治规矩。广大党员特别是各级领导干部,只有牢固树立纪律和规矩意识,心有所畏、言有所戒、行有所止,才能真正做政治的明白人。
3、把纪律建设作为从严治党的治本之策,就要不折不扣抓好制度落实。制度的生命力在于执行,党纪党规不能挂在墙上、说在嘴上。贯彻《准则》和《条例》是一个系统工程。既要求各级党委担当起全面从严治党的主体责任,严格按党规党纪办事,把党规党纪刻印在党员特别是领导干部的心上,也要求领导干部发挥表率作用,带头维护党规党纪的严肃性和权威性,还要求各级纪委全面履行监督执纪问责职责,不断传导倒逼压力。多管齐下、层层落实,才能令行禁止,保证把纪律和各项党内法规执行到位。
全面从严治党永远在路上,纪律建设正在进行时。让我们以“两学一做”为抓手，重温党章党规，唤醒纪律意识，认真学习贯彻“一准则两条例”、《党内问责条例》《省委关于落实把纪律挺在前面要求的意见》，发挥纪律是治本之策的力量，共同致力于推进基层全面从严治党。
关于落实全面从严治党主体责任工作专题调研报告
自党的十八大以来，黄山区始终把落实主体责任作为各级党委（党组）主责主业，放在心上、抓在手上、扛在肩上、落实在行动上，坚持“点、线、面”三个结合，全面推进党风廉政建设和反腐败工作。
一、主要做法
一是突出重点——强化领导带头，落实一岗双责。黄山区委坚持把党风廉政建设作为党的建设重要内容来抓。带头“定责”，把握切入点。每年通过召开区委专题会、常委会、全委会，分析研究形势，部署党风廉政建设和反腐败工作，区委书记与14个乡镇和78个区直单位主要负责人签订责任书，将任务定到岗、责任定到人、措施定到位。带头“履责”，紧扣着力点。班子成员每年与所分管部门和联系乡镇党政“一把手”开展一次谈话，对履行党风廉政建设“一岗双责”和“第一责任人”职责情况把脉问诊、提醒敲钟；到基层调研、督查工作时，一并检查党风廉政建设工作任务落实情况，对存在的问题与不足提出要求、明确目标、细化责任。2013年以来，区党政班子成员先后约谈7批252人，检查54个区直单位、14个乡镇及32个村。带头“考责”，夯实落脚点。每年由区党政班子成员带队，对乡镇和区直单位集中考核时，采用口头和书面相结合方式进行述责述廉，接受“两代表一委员”和其他干部、服务对象的测评打分，并对各地各单位党风政风行风群众满意度进行“三位一体”评议，作出综合评价、分出等次、奖优罚劣。三年来，共通报表彰12个乡镇、20个区直单位，对4个单位综合目标考核成绩予以“减分”、14单位综合目标考核结果予以“降档”、5个单位综合目标考核结果予以“一票否决”，有力促进了党风廉政建设主体责任的落实。
二是把握主线——强化制度建设，规范权力运行。始终把制度建设作为反腐倡廉建设的主线来抓，突出重点领域和关键环节，不断构建规范权力运行的制度“笼子”，2013年以来共修订完善出台各类反腐倡廉制度20余项。健全责任落实制度，分清界线。制定《落实党风廉政建设责任制情况季报告制度》，各地各单位每季首月10日前报告上季度工作落实情况；在全市率先创新出台《乡镇及区直单位党政正职向区委、区政府和区纪委述责述廉暂行办法》，今年初随机抽取5个乡镇和7个区直各
单位党政正职进行述责述廉并接受评议；目前，正在制定《落实党风廉政建设建设党委主体责任和纪委监督责任实施办法》及《考核办法》、《约谈办法》，厘清党委的主体责任和纪委的监督责任，不断扎牢责任篱笆。改进监督管理制度，筑牢防线。制定《派驻（出）纪检监察机构业务工作暂行办法》、《对“三重一大”事项实施监督工作暂行办法》、《财政资金审批管理暂行办法》，修订《农村集体资金资产资源管理实施办法》，进一步规范监督程序，突出监督重点。出台《村干部报酬“三位一体”保障和激励机制实施新则》、《离任村干部生活补贴暂行办法》、《城市社区专职工作者管理暂行办法》等多项制度，增强基层干部干事创业动力和保障。完善作风建设制度，守住底线。坚持把制度立起来，把纪律挺起来，修订出台《党政机关国内公务接待管理细则》、《公职人员操办婚丧喜庆事宜暂行规定》、《禁止公职人员参与赌博活动的暂行规定》、《乡镇干部住乡值班暂行规定》等，做到立规从严、正风肃纪，不断把作风建设推向深入。
三是抓住负面——强化纪律审查，加强震慑教育。区委高度重视并积极支持查办案件工作，坚持有腐必反、有案必查，以零容忍态度惩治腐败。坚决支持查办腐败
案件，加大覆盖面。积极支持纪检监察机关加大对党员领导干部违反党纪政纪、涉嫌违法行为的审查和处置力度，着重从政府采购、招投标、建设领域、民生工程、政策性住房、惠农资金等重点领域中查找案件线索，坚决做到发现一起、查处一起，强化震摄作用。2013年以来，共受理信访举报423件次，立案108件，涉及科级干部23人，给予党纪处分90人、政纪处分16人。近年来，重点查办了原区委常委、区政府副区长汪某，原黄山工业园区管委会主任刘某，区林业局局长李某等违纪违法案件。充分发挥警示教育功能，增大影响面。通过组织力量，对近年来查处的一些领导干部贪污腐败案件和发生在群众身边的腐败案件开展深入剖析，查找制度、执行、监督等环节存在的薄弱环节和问题30余个；同时，选择一批典型案例与区四套班子职权目录、权力运行流程图、高等级风险点一同汇编成《廉政风险防控教育手册》，作为中心组理论学习和党员培训教育教材，做到用身边的事警示教育身边的人，起到很好效果。两年多来，结合群众路线教育实践活动和干部教育主题班次，组织党员干部开展警示教育活动20多场次，培训人员1200余人次，让案件查办的警示教育作用得到充分发挥。全力督促聚焦主责主业，扩大监督面。积极探索向区一级党政机关派驻纪检监察机构，2013年通过改革实现纪检派驻全覆盖、无盲点，着力破解同级监
督难题。在全市率先出台《乡镇纪委办案协作区工作实施意见（试行）》，将14个乡镇、25个区直重点派驻纪检组划分为4个办案协作区，有效解决基层办案人手不足和质量不高等问题。推进纪检监察机关“三转”，对区纪委监察局牵头或参与的议事协调机构由原先的185个减至9个，精简95%，使全区纪检监察机关更加聚焦主业，履行监督、执纪、问责主责。
二、取得成效
通过两年多来的不断实践和探索，取得了一定成效，全区上下强化党风廉政建设主体责任的良好局面得到巩固，实现了反腐倡廉建设与经济社会发展的良性互动、相互促进、共同发展。
一是增强了责任意识。通过细化党委主体责任、主要负责人“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”责任等具体内容，使各级班子成员一致认为落实主体责任是
法定之责和重大政治责任，必须常抓不懈、警钟长鸣，必须勇于担当、敢抓敢管，牢固树立起“抓好是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的担当意识，争当党风廉政建设的“明白人”、“责任人”和“带头人”。
二是完善了工作机制。通过制定出台和修订完善涉及党风廉政建设各方面有关制度、规定，推进纪检监察机构改革和“三转”，建立政府权力清单、责任清单和涉企收费清单，精减行政权力和审批事项，编制权力运行流程图，查找廉政风险点，制定防控措施，不仅硬化了责任落实机制，使压力层层传导，还规范了权力运行，保障了党委主体责任有效落地生根。
三是起到了警示作用。通过强化宣传教育、查办腐败案件、曝光典型案例、转发上级通报、开展专项督查、实行诫勉谈话、下发督查通报和整改通知书等形式，对主体责任不落实或违纪违规问题早发现、早纠正、早处理，既增强了领导干部的规矩意识、自律意识，又防止了小错酿成大错、违纪走向违法，使全区干事创业、风清气正
的良好政治生态得到保护和发展。
四是促进了地方发展。通过加强党风廉政建设，有力促进了全区三个文明建设，全社会固定资产投资、财政预算收入、农民人均纯收入连续两年实现2位数增长；成功蝉联安徽省第三届文明城市，首次跻身全国文明城市提名行列，芙蓉社区、甘棠社区分别荣获“全国和谐社区建设示范社区、全国综合减灾示范社区”称号，荣获“中国十佳绿色城市”、全省美好乡村建设先进区，新增国家级生态乡镇3个、省级生态村4个、市级生态村12个。
三、不足方面
一是思想认识上的差距。有的党组织和党员领导干部对全面从严治党，纪在法前、纪严于法、把纪律和规矩挺在前面的认识还不够深刻，纪律意识在心中还没有真正立起来；甚至部分干部在思想上没有完全与组织相统一，认为党委落实从严治党就是和干部过意不去。二是工作实践上的不足。有的党组织从严管党治党责任落实不够到位，责任传导、层层压实不够有力；有的在科学运用“四种形态”方面还存在一定差距，特别是理念思路和方法举措上需要进一步提升。三是制度建设上的弱项。监督问责制度还不够完善，有的缺乏具体的操作程序和硬性规定，反腐败协调小组工作机制尚需进一步完善。
四、对策建议
一要加强责任意识教育。当前，要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容，作为党员领导干部特别是党委（党组）书记的必修课，作为党委（党组）中心组学习的重要内容，切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识，自觉担当起管党治党、从严治党这个首要责任。二要健全责任传导机制。层层科学分解落实全面从严治党主体责任，明确各级党组织主体责任及履责的相关要求，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，完善相关制度，通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式，将压力层层传导下去，把责任压紧压实。三要强化责任追究。要坚持“一案双查”，既追究当事人的责任，又倒查追究相关领导的责任，通过问责一个，达到警醒一片的效果，让落实责任不力追责问责成为新常态。
（弘利
教育）
篇?：全?从严治党调研报告?党的以来，乡党委全?落实从严治党主体责任，以党风廉政建设和反腐败?作向基层纵深持续推进为抓?，强化党员?部监督管理，在正风肃纪和解决发?在群众?边的“四风”和腐败问题??做了?量?作。现将相关情况报告如下：
?、强化制度建设，切实把纪律和规矩挺?起来
严格按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的?针，认真落实党风廉政建设责任制。?是组织学习党风廉政建设相关政策。组织全乡各级?部认真学习了《中国共产党廉洁?律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等，组织观看反腐教育?，协助乡党委书记为全乡党员?部上好廉政党课。?是层层签订责任书。与乡党政班?成员、各村委、乡属各单位分别签订党风廉政建设责任书，制定了责任?标，分解了责任任务。三是全?落实“?岗双责”。按照“谁分管、谁负责”的原则，乡领导班?成员同时肩负着业务?作、经济建设和党风廉政建设的双重责任，负责抓好联系村和分管部门范围内的党风廉政建设、业务?作、阶段性和临时性?作的执?情况，加强反腐倡廉?作的组织、督查和指导?度，发现问题及时研究解决。四是完善各项制度，从源头上加强党风廉政建设。严格实?《党委会议议事规则》、“三重??”等决策程序，对于全乡经济社会发展重?事项，召开党委会或党委扩?会集体决定后再实施。建?健全了《乡党委中?组学习制度》、《乡领导班?及成员绩效考核管理办法》、《乡机关管理制度》，以制度来加强规范管理，强化?部责任，有效提??政效率。
?、强化?常监管，切实把纪律和规矩严起来
坚持把纪律和规矩挺在前?，完善谈话和约谈?作机制。加强教育提醒，提?廉政约谈、廉政谈话和诫勉谈话的针对性和实效性。对发现有违纪苗头的，及时谈话，指出危害，查找原因，提出要求，把问题消灭在萌芽状态或初始阶段。持续压紧党委党风廉政建设主体责任，把党委主体责任细化，始终把“四种形态”作为落实主体责任的重要抓?，体现在?常监督管理的全过程。重点在“244”专项整治和作风建设“6个专项整治”上??，共开展作风建设集体约谈3批次62?、换届选举单独谈话12批次42?、涉及群众利益问题约谈11批次19?、安全?产?作专门约谈3批次21?、脱贫攻坚重要?作集体约谈11批次55?、重点项??作推进专门约谈18次75?、“三违”建设问题专项约谈3次20?、其他约谈5次15?，做到了经常性教育约谈全覆盖、有重点、有针对性、效果好。
三、强化案件查处，切实把纪律和规矩执?到位
乡纪委充分发挥监督检查职能。?是开展发?在群众?边的“四风”和腐败问题专项整治。围绕发?在群众?边的“四风”和腐败问题，组织专班，制定专项整治?案，?泛收集意见，对发现的问题制定措施，明确时限，及时整改。?是对我乡粮?直补、良种补贴、农资综合补贴、农村公益林补助、民政救济、扶贫资?、?事?议等?农惠农资?落实情况进?监督，加强对党务公开、政务公开和村务公开推进情况的督促检查。三是加强对重点?程项?建设的监督管理。从?程项?实施程序、资?运作、管理机制、施?质量予以全程监督，确保资?的合理使?和项?的顺利实施。四是加强对农村“三资”的监督管理，完善村级财务制度，加强对村党组织、村委会负责?的监督，防?村?部贪污挪?公款和救灾救济款，侵占集体财物，促使基层?部思想纯正、作风过硬。
针对出现的纪律问题和案件，尤其是?部作风建设??的案件，涉及群众利益的案件，政治规矩和政治纪律??的案件，绝不姑息迁就，坚决处理追究，问责必问?，问责问到底。共共查处党员?部9?，给予党内严重警告3?，党内警告3?，给予取消党员资格1名，给予?政警告处分1名。
篇?：全?从严治党调研报告
根据县纪委《关于开展全?落实从严治党主体责任?作专题调研的通知》要求，新建镇于2016年4?13?下午14：00时组织了在家党委成员和村社区总?书记召开了全?落实从严治党主体责任?作专题调研座谈会，对全?从严治党主体责任的落实作了认真细致的研讨，现将调研的结果汇报如下：
?、落实全?从严治党主体责任的主要做法和成效
(?)深化对全?从严治党主体责任认识情况
中央提倡全?从严治党，是历史的必然，是党风廉政建设主体责任落实的深化。认真开展全?从严治党符合我国的国情，是民?所向。多年的改?历程，我们党的?部分?部忘记了??的党员?份，淡忘了党旗下的宣誓，在?作中以开放的影?庶住了??的?躯，不知??是否坐正，不知不觉的脱离了群众，违反了党规党纪，给组织的形象造成了?定的影响。中国共产党经过以来惩治腐败现象?度的加?，党内?些违纪违法?部受到了应有的惩处，为党的形象挽回了?些损失，从新赢得了民?，取得了很好的效果。中央在新实施的《中国共产党纪律处分条例》中将对党员?部廉政?律要求和中央?项规定纳?重要内容，将违反国家法律的受到处理的进?了明确细化，体对了中国共产党对我们党员?部的严要求，对党内监督和依法依规治党的深化。
(?)组织落实全?从严治党主体责任的主要做法
1.抓好党风廉政建设主体责任的落实。作为最基层的党委，执?好中央、省委、市委和县委有关从严治党的决定，采取切实可?的措施在预防和惩处党员?部违纪违法?为??做好??应做的?作，是我们最基本的责任。党委平时多召开党内管理的?作会议，将党内?作摆到同经济社会发展?作的前?，正确处理好党内?作与经济社会发展?作之间的关系，做到?者两不误、双促进。
2.把“严”和“实”的要求渗透到党的建设????。?是严把党员发展??关，把?党积极分?思想政治考察?作做实。要制定好党员发展重?失误责任追究制度，防?因?党把关不严?造成?员带病?党，尽量减少或杜绝“突击”纳?。?是严把党员领导?部任?关，把党员?部任前任期廉政谈话?作做实。党员?部任前廉政谈话要深??不能当成形式，要通过任前谈话掌握?部政治和党性如何，对任职后的?作要进?预先评估，确保上任后能把握?局、不误?作。要通过任期谈话掌握党员?部任期履职和廉洁?律情况，及时纠正党员?部在任期存在的问题。三是严把?部监督教育关，把落实党风廉政建设主体责任?作做实。在我们的?常?作中随时要注意党员?部在政治思想、?作履职、廉洁?律等??的表现，发现问题要积极的加以教育，对问题严重的要进?组织纪律追究，对存在的以问题要求?部及时纠正，要在?部监督教育上形成?定的制度，做到?部管理有章可循。党委在?部教育管理中，要把学习教育、警?提醒、诫勉谈话和纪律审查作为常态?作来抓，在?部中要进?警钟长鸣。对?部进?组织处理后要进?认真研究，在?定范围内进?公开，拓展组织处理的教育范围，让未受到处理的?部也受到?定的教育。
3.在?常的管理监督中，党的领导要敢较真，对党员?部存在的问题要抓早抓?、防微杜渐，不?于让?部去犯?错误，甚?去违反国家法律。领导?部要?先将纪律和规矩挺在前?，要?纪律和规矩去约束??和?边的党员?部，要加强和?持纪委的监督?作，对组织处理达不到效果的对象要进?党政纪处理，提?党和政府对群众的服务?平能?，树?组织良好的形象。4.2016年来，新建镇通过抓党风廉政建设制落实、民?资?的监督、村(社)组监督体系的教育和培训、警?教育宣传学习和纪律审查?作，确保管党治党不留空?和死?，为我镇党建?作取得了很好的效果。
(三)以问责为抓?强化管党治党责任在2016年第?季度的?作中，新建镇从通报批评、组织集中约谈和个?约谈、召回管理、党政纪处理等形式?部进?了管理。到?前为?，我镇共发出通报3期，问责?数达27?。通过组织集中约谈，对全镇?地确权?作滞后的3名?部进?了批评教育。通过加?纪律审查处罚?度，现已?案4件，党政纪处分2?，并对其中1名?部建议县委进?了召回管理。
我镇坚持有责必问、问责必严，做?了“较真叫板”，?如：??资源和社保服务中?蔡艾勇，在协助太河村包组代收代缴新农保的过程中，存在克扣群众参保资?的现象，镇纪委接到群众举报后调查核实了相关情况，镇?民政府给予其?政警告处分，取消其预备党员资格，考虑对其教育的效果，决定将其纳?凤冈县第三第?部召回管理的建议对象。
为了完善和规范责任追究?作，推动问责成为新常态，中共新建党委镇出台了责任追究制度、党委?作制度、党委成员?作职责、纪委?作职责、纪委岗位?员?作职责，党委向分管领导、村(社)及?作部门与挂包领导及分管领导签订民责任状，明确了各?的职责和任务。
?、落实全?从严治党主体责任?作存在的主要问题
(?)思想认识??的突出问题。部分?部在思想上没有完全与组织相统?，认为党委深化从严治党就是拿?部过意不去，认为处理了?边的党员?作就?法开展了，没有意识到组织处理违规违纪?员是在教育和保护?部，是我们从事党的?作必须做到的基本职责。
(?)?作实践??的突出问题。?是村组监督员开展?作积极性不?，?作责任?不强，没有认真做好??的本职?作，没有担当精神，不愿展开监督?作。?是乡镇?员变动频繁，纪检队伍?员不稳定，开展?作的业务?平不?。
三、进?步推动落实全?从严治党主体责任的建设
(?)在乡镇党委班?中增设?名党委副书记专抓纪委?作分管，把纪委书记从繁重的?作解脱出来从事纪检?作，真正实现纪委职能的转变。
(?)各级党委加强对党内监督从业?员的的培训，提?纪检队伍业务?平。
(三)细化从严治党的主体责任和措施，确保责任到?，?作到位。
2021年有关全面从严治党调研报告例文
2021年关于全面从严治党调研报告范文
今年以来，××委始终把落实主体责任作为各级党委(党组)主责主业，放在心上、抓在手上、扛在肩上、落实在行动上，认真履行全面从严治党主体责任，扎实开展××案以案促改工作，全面推进党风廉政建设和反腐败工作。
一、基本情况
一是强化领导支持，提升执纪效能。××县委坚持把党风廉政建设作为党的建设重要内容来抓。通过召开县委专题会、常委会、全委会，分析^p研究形势，部署党风廉政建设和反腐败工作，定期听取县人大党组、政府党组、政协党组和县纪委、各镇党委党风廉政建设工作汇报。全力支持纪委监委工作，听取县纪委重要案件汇报×次，切实加强对各镇、县级部门领导班子的管理和监督。班子成员每年与所分管部门和联系乡镇党政“一把手”开展一次谈话，对履行党风廉政建设“一岗责”和“第一责任人”职责情况把脉问诊、提醒敲钟，全年与新任干部谈话×次，被谈话对象×人，与×名镇党委书记开展谈话。成立工作领导小组和专班，细化×大类×项重点任务，深化“四个查一查”“四个专项工作”，高质量召开县委常委班子专题民主生活会，征集意见建议×条，班子自查问题×条，逐项建立台账整改，坚决肃×流毒和恶劣影响。推动“三化”建设，按照“优化机构提效能，配齐设备强保障，阵地建设展形象”的工作思路，设置办案专区、信访接待室，精简纪检监察机关内设机构×个，修订完善工作流程图×张、制度办法×项，着力提升纪检监察机关办案质效。
三是强化纪律审查，加强震慑教育。县委高度重视并积极支持查办案件工作，坚持有腐必反、有案必查，以零容忍态度惩治腐败。坚决支持查办腐败案件，加大覆盖面。纪检监察机关加大对党员领导干部违纪政纪、涉嫌违法行为的审查和处置力度，聚焦项目建设、脱贫攻坚、生态环保等全县重点工作，严肃查处群众身边的不正之风，坚决纠治“慵懒散慢虚粗”等作风顽疾。全县纪检监察机关共初核问题线索×件，谈话函询×件，党纪政务处分×人，移送司法机关×.坚持无禁区、全覆盖、零容忍，从严查处群众身边的腐败问题，切实强化不敢腐的震慑。今年以来，扶贫领域党纪政务处分×人；涉黑涉恶案件党政纪处分×人，查处庸伞×人；生态环保领域党纪政务处分×人；破坏营商环境党纪政务处分×人；插手干预工程建设和土地使用党纪政务处分×人。运用监督执纪“四种形态”处理党员干部×人次，实现了由“惩治极少数”向“管住大多数”的转变。
三、存在不足
一是压力传导不够到位。落实全面从严治党主体责任还有层层递减的问题，部分干部纪律意识还不是很强。
二是追责问责力度不大。查办有影响的大案要案和典型案件少，震慑作用发挥不够。
三是廉政教育不够深入。运用身边的典型案例开展警示教育不够，与工作实际结合不够，效果还不够明显。
四、对策建议
一要加强责任意识教育。当前，要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容，作为党员领导干部特别是党委(党组)书记的必修课，作为党委(党组)中心组学习的重要内容，切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识，自觉担当起管党治党、从严治党这个首要责任。
二要健全责任传导机制。层层分解落实全面从严治党主体责任，明确各级党组织主体责任及履责的相关要求，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，完善相关制度，通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式，将压力层层传导下去，把责任压紧压实。
三要强化责任追究。要坚持“一案双查”，既追究当事人的责任，又倒查追究相关领导的责任，通过问责一个，达到警醒一片的效果，让落实责任不力追责问责成为新常态。要用身边事，教育身边人，起到警示教育作用。
关于全面从严治党调研报告
近年来，中国共产党一直致力于全面从严治党，以推进能力治理、规则治理和道德治理，促进纪律和规矩更好地落地实施。为了进一步了解全面从严治党的实际情况，中国共产党对此开展了一项调研，并于近日发布了《关于全面从严治党的调研报告》。
调研报告指出，自2012年以来，中国共产党以空前的力度加强了全面从严治党。在全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等各个方面推动全面从严治党，形成了严格管党治党的体制机制，同时不断提高党员干部的素质和能力，使全党进一步增强了意识形态工作、思想政治工作的紧迫感和责任感，为党的事业发展提供了坚强保障。
调研报告还明确表示，全面从严治党不断地推动着中国共产党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，使党始终秉持为民服务的宗旨，追求高效、廉洁者为先的工作方式，形成了一种新的文化和价值观，有力促进了党和国家事业的健康发展。
但同时调研报告也指出，存在一些问题，需要深入解决。比如，一些地方和单位还存在着形式主义、官僚主义等问题。部分干部担任多个职务，致使他们时间精力难以分身和集中，给工作带来负面影响。此外，很多党员干部还不能很好地向党中央看齐，不能很好地担当起为民服务的角色，不能很好地履行自我监督的职责，需要更加深入地推进全面从严治党。
总之，全面从严治党工作是中国共产党的一项重大政治任务，报告的发布表明了中国共产党在治理党风、反腐败的路上走得更加坚定。我们相信，只要中国共产党持续推进全面从严治党，就能更好地为人民谋幸福、为中华民族谋复兴贡献自己的力量。
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