传染病突发事件应急预案第1篇为科学、有序地做好我区秋冬季传染病防控工作，切实做好新发重大传染病防范应对工作，降低高发、重点传染病发病率，结合当前实际，制定本方案。一、目的落实20xx年全国秋冬季传染病下面是小编为大家整理的传染病突发事件应急预案必备,供大家参考。
为科学、有序地做好我区秋冬季传染病防控工作，切实做好新发重大传染病防范应对工作，降低高发、重点传染病发病率，结合当前实际，制定本方案。
一、目的
落实20xx年全国秋冬季传染病防控工作会议要求，加强全区秋冬季传染病防控工作，严密防范新发传染病输入传播，有效控制常规传染病发病，遏制重点传染病高发态势。
二、防控原则
高度重视、联防联控；
密切监测、及时预警；
突出重点、分步实施；
综合干预、科学应对。
三、主要病种
埃博拉出血热、中东呼吸综合征、流行性感冒、人感染禽流感、脊髓灰质炎、麻疹、手足口病、狂犬病、布鲁氏菌病、流行性出血热、流行性腮腺炎、鼠疫、炭疽、甲肝、猩红热、水痘。
四、工作时间
20xx年10月—20xx年3月。
五、主要内容
（一）埃博拉出血热和中东呼吸综合征疫情防控。11月上旬，各地要按照自治区卫生计生委统一安排，完成埃博拉出血热防控自查和整改工作，自治区卫生计生委将组织抽查。11月中旬，各地要按照朝觐人员埃博拉出血热、中东呼吸综合征有关防控方案要求，做好对朝觐返回人员健康监护工作。12月上旬，自治区卫生计生委将联合有关部门，做好我区赴刚果金执行任务有关返宁人员埃博拉出血热防范应对工作，相关市、县（区）负责配合。后续各地要按照自治区卫生计生委防控要求，严格落实疫区来宁人员追踪随访和健康监护。
（二）流感、人感染禽流感监测干预。自治区人民医院、宁夏医科大学总医院、XX市第一人民医院、XX市第一、第二人民医院、吴忠市、XX市、中卫市、XX县人民医院等9家国家级哨点监测医院，每周采集不少于20份流感样病例标本，自治区及五市疾控中心要分别做好实验室检测工作。近期，各地可采取多种形式宣传教育，正确引导群众主动接种流感疫苗。各地要加强重点区域、高危人群流感聚集疫情处置，密切关注重症病例。各地要组织辖区各级各类医疗机构，强化不明原因肺炎病例监测，做好病例排查管理。
（三）持续维持无脊髓灰质炎状态。11月上中旬，各地要按照自治区卫生计生委关于开展2月龄至6周岁儿童脊灰疫苗查漏补种工作安排，认真组织实施查漏补种工作。要重点强化目标人群摸底调查，加大 “零剂次”儿童和流动儿童发现力度。各市卫生计生部门要严格落实急性迟缓性麻痹病例现场调查负责制，加强相关临床、疾控专家培训力度，保证工作质量。有关地区要制定专项工作方案，加强对赴XX采棉务工人员脊髓灰质炎防控工作，并重点做好返宁后疫情监测。
（四）麻疹、流行腮腺炎防控。11月上旬，各地在开展2月龄至6周岁儿童脊灰疫苗查漏补种工作同时，要同步关注目标儿童麻疹类疫苗接种情况，对于未达到国家免疫规划接种剂次要求的儿童，要一并补种麻疹类疫苗。20xx年3月，按照自治区儿童免疫工作和重大疾病防控领导小组办公室统一安排，将启动对全区20xx年1月1日至20xx年12月31日期间出生儿童的麻腮风疫苗强化免疫工作。各地要加强麻疹点状疫情处置，对于病例密切接触者要果断采取应急接种措施。各市要组织对辖区麻疹疫情报告工作进行督导检查，对于排除报告发病率不达标的地区要查明原因，提升报告工作质量。
（五）狂犬病防治。11月中旬，自治区儿童免疫工作和重大疾病防控领导小组办公室将组织自治区农牧厅、住建厅、公安厅，对各地贯彻落实《关于进一步加强全区狂犬病防控工作方案》情况进行督导通报。各市要结合实际，对照标准，在11月上旬完成自查。20XX年12月至20xx年3月，按照20xx年宁夏狂犬病防治项目方案要求，要完成第一轮狂犬病防治项目人员培训和健康教育工作。根据自治区卫生计生委统一安排，开展基层医疗卫生机构狂犬病暴漏预防处置门诊建设工作。
（六）手足口病疫情监测干预。各市卫生计生部门组织，以县为单位，在辖区县级及以上综合医疗机构每月至少采集5例首次就诊的普通手足口病病例标本；
当月辖区发病总数少于5例时，要全部采样；
疾控机构落实检测任务。各地要强化开展学校、托幼机构等重点区域手足口病聚集病例监测工作，提高干预力度，降低响应发病病例数，避免形成聚集性疫情或突发疫情。一旦发现聚集性或突发手足口病疫情，各地卫生相关部门要指导教育部门果断采取措施，防止疫情扩大。
（七）布鲁氏菌病防控。12月底前，各地要按照自治区卫生计生委等五部门制定的《关于加强全区人间布鲁氏菌病防治工作的通知》，建立“诊断报告在疾控、治疗康复在医院、跟踪随访在基层”的新型布病诊疗模式。自治区疾控中心负责制定有关工作规范。12月底前，自治区疾控中心负责制定全区布鲁氏菌病高危人群调查工作方案，并指导全区开展高危人群摸底调查工作，为深入干预提供依据。20xx年3月底前，以县为单位，各地要完成不少于100人的布鲁氏菌病筛查任务和不少于200人高危人群干预工作。
（八）流行性出血热防控。11月上旬，自治区疾控中心负责对XX市、XX源县流行性出血热防治项目工作进行督导验收。20xx年3月底前，自治区疾控中心参与并指导XX市、XX源县疾控中心，完成100只鼠样和各200份鼠血、鼠肺样品的采集和检测工作。自治区疾控中心适当做好流行性出血热疫苗储备。XX市、XX源县疾控中心要做好病例监测，发现疑似或确诊病例应及时规范处置。
（九）鼠疫、炭疽、甲肝、猩红热、水痘等疫情防控。加强疫情监测，发现病例及时规范处置。12月底前，各市组织辖区完成专项培训工作，提高医务人员诊断能力和意识。自治区疾控中心适当做好炭疽、甲肝疫苗储备。
六、工作要求
（一）加强组织领导。各级卫生计生部门要进一步提高认识，切实把秋冬季传染病防控工作摆上突出位置。要充分发挥联防联控机制作用，加强与相关部门间沟通合作，确保防控工作信息互通、资源共享、措施联动。要深入分析当地秋冬季传染病疫情防控形势，并向同级政府汇报。要统筹协调辖区卫生资源，完善传染病防治工作流程，确保各个环节紧密连接。要争取经费支持，保障各项防控工作深度和广度。要探索建立秋冬季传染病防控责任制和奖惩机制。
（二）制定工作计划。各地要根据本方案，结合当地工作实际，制定具体工作计划。计划要明确工作内容、指标要求、责任单位、进度安排等，并细化措施。鼓励各地在认真分析当地疫情防控形势基础上，在保证自治区卫生计生委统一安排任务全面完成前提下，自行增加工作内容，创新工作方式，建立长效机制。请五市卫生计生行政部门收集辖区防控工作计划，于11月10日前统一报自治区卫生计生委。
（三）严格疫情处置。各级疾病预防控制机构要密切关注疫情动态，发现传染病疫情必须第一时间进行调查处置，按照规定程序逐级上报。要发挥辖区传染病防控技术指导中心作用，对医疗机构进行有针对性的防控技能培训。要结合不同疾病发病特点，开展广泛深入的健康教育工作。
（四）跟踪督导落实。建立全区秋冬季传染病防控工作跟踪督导和通报机制。至20xx年3月底，各市、县（区）卫生计生部门要结合工作实际，每月完成一次对相关工作责任单位抽查督导，并于每月25日前上报不少于一篇工作信息。对于因工作措施不力引起传染病传播蔓延的地区和有关人员，将按照有关法律、法规追责责任。
一、适用范围
本预案中的传染病是指《中华人民共和国传染病防治法》中规定的法定管理的甲、乙、丙三类传染病。突发公共卫生事件是指突然发生的、造成可能会对健康严重损害的重大传染病疫情，群体性不明原因疫病、重大食物中毒和职业中毒以及其它危害公共健康的事件。
二、基本原则
坚持“预防为主”的卫生工作方针，按照“早发现、早诊断、早隔离、早治疗”的传染病防治原则，提高警惕，加强监测，及时发现病例，采取有效的预防与治疗措施，控制传染源，切断传播途径，保护易感者，防止传染病在学校的传播和蔓延。
遵循“预防为主、常备不懈”的突发事件应急工作方针。贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则，并实施属地管理和依法管理的原则。
三、工作领导小组
组长：
组员:
领导小组下设办公室（校长室）、宣传组（政团队和副校长办公室）、监测与疫情处理组（各教研组组长、各班班主任）、健康教育组（政教处）和后勤保障处（总务处）。明确各人员的职责任务，分工协作，共同完成传染病防控工作任务。
职责分工：
1、组长抓总体工作，副组长负责分管工作的落实。
2、总务处负责校园环境及卫生的整治、购置有关器械和药品，消杀（除“四害”）以及防控物品保障等具体工作。
3、团少队负责学校班级卫生工作检查督促，各班晨、午检的检查监督与管理、指导疫情处理等。政教处做好平时防控的督查、数据统计、上报等临时办公室工作。
4、政教处、团委：充分利用学校宣传阵地，组织在校内和班级宣传，组织联系社区宣传。
5、各教研组组长、各班班主任：负责班级晨、午检和平时的监测，发现问题及时报告学校，必要时要协助疫情处理等。
6、政教处：负责传染病防控知识的宣传教育，使师生尽快掌握防控知识和技能。
7、校办公室：负责学校与上级机关及其他单位的联系与沟通，以及相关信息的上传下达等工作。
四、工作职责
１、学校相关职能部门负责人为成员的传染病防控领导小组和突发公共卫生事件应急小组。负责全校日常传染病防治工作和全面协调、组织全校突发事件应急处理工作。
２、负责建立、健全本单位传染病疫情等突发公共卫生事件的发现、收集、汇总与报告管理工作制度；
３、负责指定专人或兼职教师负责本单位内传染病疫情等突发公共卫生事件、因病缺勤等健康信息的收集、汇总与报告工作；
４、协助疾病预防控制机构对本单位发生的传染病疫情等突发公共卫生事件进行调查和处理，接受教育行政部门与卫生行政部门对学校传染病疫情等突发公共卫生事件的督导、检查；
5、负责组织开展对本单位全体人员传染病防治知识的宣传教育；
6、学校校长或者托幼机构主要领导是传染病疫情等突发公共卫生事件报告的第一责任人。
五、预防：
1、开展健康教育宣传。利用宣传、橱柜、板报、广播等宣传方式开展健康教育，增加学校师生自我保健知识，培养良好的卫生习惯、增强自我保健能力。
2、开展爱国卫生运动。搞好校园公共场所环境卫生、消灭鼠害、灭蚊、蝇，对人员密集的教室、办公室、进行定期消毒。
3、坚持晨、午检制度。晨、午检应在学校疫情报告人的指导下进行，由班主任或班级卫生员对早晨到校的每个学生进行观察、询问，了解学生出勤、健康状况。发现学生有传染病早期症状（如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等）以及疑似传染病病人时，应当及时告知学校疫情报告人，学校疫情报告人要进行进一步排查，以确保做到对传染病病人的早发现、早报告。
4、坚持因病缺勤病因追查与登记制度。因病缺勤班主任应当密切关注本班学生的出勤情况，对于因病缺勤的学生，应当了解学生的患病情况和可能的病因，如有怀疑，要及时报告给学校疫情报告人。学校疫情报告人接到报告后应及时追查学生的患病情况和可能的病因，以做到对传染病病人的早发现。
5、做好疫苗针对性疾病的控制。学校应做好水痘、风疹、流感等既是学校多发、好发传染病又是疫苗针对性疾病的防控工作，加大针对性疾病疫苗的宣传和接种工作，以有效地建立学校的免疫屏障。
六、疫情报告：
1、责任疫情报告人发现甲类传染病，乙类传染病中非典型肺炎、肺炭疽和人感染高致病性禽流感城镇于2小时内，农村于6小时内以最快的通讯方式向县疾病预防控制中心报告。对其它乙类传染病人、疑似病人和病原携带者，城镇于6小时，农村于12小时内以最快的通讯方式向县疾病预防控制中心报告。对丙类传染病和其它传染病，应当在24小时内以最快的通讯方式向县疾病预防控制中心报告。
2、传染病暴发、流行时，责任疫情报告人应当以最快的通讯方式向区疾病预防控制中心报告疫情。
七、控制
1、凡发现校医务室无法确诊的甲、乙类传染病及疑似病人，均应立即安排转医院进一步明确诊断。校医应跟踪了解病人的诊断和治疗情况。
2、对被传染病病人，病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品，校医务室指导相关人员做好终末消毒处理。与传染病人和疑似病人密切接触者，校医务室应采取必要的检查和预防措施，并进行医学观察。
3、校医务室要做好自身防护工作和医务室内的消毒工作，尽量避免发生室内感染，造成传染病的扩散。
八、应急准备
1、学校应逐步加强学校医疗救治、卫生防护工作的物质条件，做好“思想、组织、技术、物资”四落实，提高应对突发事件的能力。
2、定期对各班主任进行相关技能培训，提高应对突发发事件的业务能力。
九、应急处理
1、一旦发生突发事件，学校应立即以最快的通讯方式教育主管部门、县疾病预防控制中心报告，并做好应急处理准备。
2、学校在接到属地政府、卫生局和疾控中心有关重大传染病疫情的预警报告后，应按照属地管理得原则，不折不扣地实施属地卫生行政部门和疾控中心的应急预案。对上级突发事件应急指挥部进行的指导和督察，给予积极支持和配合。
3、应急预案启动后，各级领导和相关部门应按照预案规定的职责要求，服从统一指挥，立即到达规定岗位。按照突发事件的情况，采取相关的应急措施。根据突发事件应急处理需要，报请上级政府依法采取必要的控制措施。
4、突发事件发生后，在学校应急指挥系统统一领导下，校医务室应立即对突发事件所涉及的病人提供现场救援与医疗救治。医护救护力量不足时，应及时请求上级卫生部门给予支援。对易感人员采取应急接种、预防性用药、群体防护措施。需要接受隔离的病人，疑似病人和密切接触者，应当主动配合校医及有关卫生部门采取的医学措施。校医务室严格执行各项管理规定，防止医源性感染和校内感染。校医应配合疾病控制中心做好流行病学的调查。
5、突发事件应急处理工作中，学校执行国务院《突发公共卫生应急条例》，学校将对在重大传染病疫情控制和医疗救治中有突出表现的个人给予表彰和奖励，对在突发事件中玩忽职守、失职、渎职、拒不接受工作任务，借故推诿拖延，擅离职守，临阵脱逃者，按规定给予相应的处罚，直至追究法律责任。
传染病对人类的危害很大，对社会的稳定也极具危害和影响。今年我市麻疹、手足口病等传染病较去年发病高峰明显提前，随着气温升高，麻疹等呼吸道传染病和手足口病等肠道传染病疫情将呈现快速增长态势，防控形势严峻，根据上级有关文件精神，为有效预防和控制传染病的发生和流行，保护人民身体健康，维护社会稳定，确保一旦发现疫情，及时采取坚决措施，控制传染病，阻断传播途径，坚决防止疫情传播及蔓延。我园特制订此应急预案：
1、大力开展防病知识宣传和道德教育，强化全民自觉意识。做到“传染病防治知识人人知晓、传染病防控意识深入人心”，增强自我保护意识，养成良好卫生习惯，要将防控知识宣传与人的素质教育、道德教育结合起来，使传染病防控意识真正走入人心，使传染病防控成为全社会的共同职责和义务。
2、教职员工及幼儿一旦生病，应及时就医并向单位请假，不得带病入园、上班。经医院诊断排除传染病后才能入园、上班。
3、严格实行幼儿预防接种证查验、缺课调查、晨午检和早中晚通风及每日消毒制度，健全组织制度，作好详细记录。
4、在园内如发现患传染病的幼儿或教职工，应急小组领导立即亲临现场指挥，在第一时间内利用园内隔离室进行隔离观察，并由安全管理人员或保健医及时上报，送定点传染病医院诊治。
5、对传染病病人所在场所进行消毒，对与传染病人密切接触的人员进行隔离观察。防止疫情扩散，迅速切断感染源。
6、传染病人在医院理解治疗时，禁止任何人员前往探望。
7、校园师生员工中发现传染病人，立即上报，并对病人作跟踪了解。
8、领导发现传染病人后，迅速向全体员工公布病情感染源及其采取的防护措施，让人们了解状况，安定人心，维护稳定，树立战胜传染病的信念。
9、传染病预防控制领导小组
组长：xx
副组长：xx
组员：xx
为了有效预防、及时控制和消除传染病等突发公共卫生事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护正常的教育教学秩序，根据《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》等有关法律的相关规定，特制定本制度：
一、学校校长第一把手为传染病防控工作第一责任人，负责全校传染病防控的组织和决策。如果决策失误，将追究第一责任人的责任。
二、教导处设疫情报告人1名。疫情报告人要依法履行职责，一旦发现传染病病人或疑似传染病病人，要及时把疫情上报给县疾控中心和教育局安全办，对疫情不得迟报、谎报、瞒报、漏报，如因疫情报告人玩忽职守造成学校内传染病传播流行，将依法追究法律责任。
三、各班班主任，各年级组长、全体行政领导为责任报告人。各班主任发现本班学生发烧或患有传染病或疑似传染病时，要及时向学校领导小组报告；
对缺勤的学生要及时问清情况，如是发烧或患有传染病或疑似传染病时，要及时向学校报告，如知情不报或留学生继续上课，造成学校内传染病传播流行，将追究当事人的责任。
四、学校的学生、教职员工发现自己发烧或患有传染病或疑似传染病时，要主动向班主任和年级组长报告，班主任和年级组长要及时向学校主管领导报告，如知情不报造成学校内传染病传播流行，将追究当事人责任。
五、学校所有的教职工和学生要积极做好预防工作，发现发热或疑似传染病病人要及时报告责任报告人或疫情报告人。如知情不报造成学校内传染病传播流行，将追究当事人责任。
六、各岗位的责任人如果不按要求做好预防工作，造成学校内传染病传播流行，将追究当事人责任。
七、学校的有关防病信息，除按正常渠道外，不得擅自在学生、教师、家长和新闻媒体发布，注意正确宣传，防止师生恐慌，以维护学校稳定。任何个人不得自行散布疫情，否则将追究责任。
为科学、有效地应对学校突发传染病，最大限度地降低危害，确保师生身体健康、生命安全，保证学校正常的教育教学秩序，促进教育发展和社会稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急预案》、《学校卫生工作条例》文件精神，结合学校实际，制定本预案。
一、组织机构
组长：
副组长：
成员：
二、防控应急程序
1．一般突发事件
①各班例行晨检与午检制度。
②学校做好进入应急状态的准备，各部门落实各项防治措施。
③学校内如尚无疫情发生，听从上级行政部门及卫生部门的管理。
④呼吸道传染病流行期间，教室、宿舍、食堂等公共场所必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施；
肠道传染病流行期间，对厕所、食堂应加强消毒，并加强除“四害”工作。
⑤严格执行出入校门管理制度。
2．重大突发事件
属于重大突发事件，除对接触者实施控制外，全校根据上级指示酌情安排学习、工作和生活秩序。
①班主任负责开展针对性的健康教育，提高师生自我保护意识和防护能力。
②教导处负责对全体教师，班主任负责对本班学生每日定时测量体温，做好晨检与午检记录，发现异常情况及时上报。
③对重大传染病的密切接触者，学校要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。
④教导处加大进出校门的管理力度，控制校外人员进入校园。
3．特大突发事件
①班主任认真填写晨检与午检（晚检）日志，启动报告和零报告制度；
对缺课学生要逐一登记，及时查明缺课原因，及时上报，杜绝瞒报、漏报与越级上报。
②学校避免人群的聚集和流动。
③总务处负责对教室、活动室、食堂、图书馆、厕所等场地使用期间每日进行消毒，通风换气。
三、应急措施
1、我校学生或教职工一旦出现甲型H1N1流感、手足口病、非典、禽流感、风疹、流脑、麻疹、传染性肝炎等传染性疾病，应及时就医并向学校请假，不得带病上学、上班。经医院诊断排除传染病后才能回校上课、上班。
2、学生或教职工在校内出现传染病，及时向校传染病防控领导小组汇报，并逐级上报；
在领导小组的统一安排下，要求传染病者立即戴防护口罩、手套，到学校隔离室休息，并由学校值班领导立即通知相关医院，需转医院治疗的立即转市传染病医院。学生出现传染病症状的班主任立即通知其家长，由家长陪同去医院，家长不能到校的，由班主任老师护送去医院（护送人员都要穿好防护服，戴口罩、手套）。教职工出现传染病，值班领导立即通知其家属，家属不能到校的由学校配专人护送去医院（护送人员都要穿好防护服，戴口罩、手套）。
3、在校内发现传染病的`学生或教职工，学校传染病防控领导小组立即亲临现场指挥，在第一时间内利用学校隔离室进行隔离观察，并马上打“120”电话，送定点传染病医院诊治。
4、学校对传染病病人所在班级教室或办公室及所涉及的公共场所进行消毒，对与传染病人密切接触的学生、教职工进行隔离观察。防止疫情扩散，迅速切断感染源。
5、传染病人在医院接受治疗时，禁止任何同学、同事前往探望。
6、学校师生员工中发现传染病人，立即上报教育局、疾控中心，并对病人作跟踪了解。
7、如传染病烈性感染，请示教育局和其他政府部门，决定是否实行全校停课。并采取一切有效措施，迅速控制传染源，切断传染途径，保护易感人群。
具体做到：
①封锁疫点。立即封锁患者所在班级或所在办公室，暂停学校一切活动。停止校内人员相互往来和与外界往来，等待卫生部门和教育局的处理意见。如校领导已隔离，由中层干部等组成临时班子，负责处理日常工作。待疫情解除后，校领导班子开始工作。
②疫点消毒。学校安排专门人员对所有场所进行彻底消毒，消毒结束后进行通风换气。
③疫情调查。学校密切配合疾控中心进行流行病学调查，对传染病人到过的场所、接触过的人员，以及患者的家庭成员、邻居同事、同学进行随访，并采取必要的隔离观察措施。
8、学校领导发现传染病人后，迅速向全体师生公布病情感染源及其采取的防护措施，让广大师生了解情况，安定人心，维护学校稳定，树立战胜传染病的信念。
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