协会管理制度范本第1篇第一章总则第一条为加强协会自身建设，打造一个精干、高效的服务型工作人员团队，为行业协会作用的充分发挥奠定坚实的组织基础，根据劳动合同法、社会组织管理相关法规及本会章程的精神，结合下面是小编为大家整理的协会管理制度范本1,供大家参考。
第一章总则
第一条为加强协会自身建设，打造一个精干、高效的服务型工作人员团队，为行业协会作用的充分发挥奠定坚实的组织基础，根据劳动合同法、社会组织管理相关法规及本会章程的精神，结合本会实际，制定本规定。
第二条本规定适用于协会秘书处、分支机构及下属单位的人事工作管理。协会人事管理工作由会长及日常工作领导班子负责，秘书处办公室负责执行及办理。
第三条协会工作人员分为专职工作人员和临时聘用工作人员二类。专职工作人员为聘用二年及以上的人员。前述二类工作人员均适用本规定。
第二章工作人员的聘用管理
第四条协会秘书处、分支机构及下属单位，在人力资源的配置上须遵循科学、合理、适量、严控的原则，在人员聘用上须因岗设人、人尽其才、一专多能，以避免人浮于事及工作懈怠。
第五条聘用渠道。工作人员由社会招聘、会员单位选聘及行业内退休专业人员中返聘。
第六条聘用方式。根据工作需要或工作年限，协会或下属单位与所聘用人员，签订固定期限、无固定期限和以完成一定工作任务为期限的劳动合同的其中一种合同；
已办理退休手续的职级为副秘书长及以下的工作人员，如工作需要返聘，由协会颁发聘期为二年的聘用书，期满后可视工作需要或所聘用人员的身体状况等情形续聘，但所返聘人员的年龄原则上不超过65周岁；
如超过65周岁，确因工作需要且身体状况良好的可聘为顾问。
第七条各部门及下属单位拟增加专职人员或聘用临时人员，须分别向秘书长或协会分管领导提出申请，由秘书长或分管领导根据岗位设置、人员配备及工作量等综合情况予以核准后，提交协会日常工作领导班子研究决定。
第八条拟聘用人员应具备的条件。
（1）大专以上学历或具有中级职称；
（2）具有一定的组织协调能力、文字水平及管理经验；
（3）政治历史清白，无刑事处罚记录，道德品质优良，勤奋敬业，有团结协作精神；
（4）具有正常履行职责的身体条件。
第九条工作人员招聘与选聘根据岗位要求的专业或专长，采用笔试和面试的方式进行。
第十条考察与试用。对拟正式聘用的工作人员，由协会人事管理部门组成2人以上的考察组，对其历史情况及现实表现进行核实和考察。根据聘用期确定3个月的试用期。
第十一条协会人事管理部门负责聘用人员党团组织关系、社会保险转接及劳动合同或聘用书的办理事宜。
第十二条工作人员须了解及遵守协会或其下属单位制定的规章制度。此外，协会及下属单位的工作人员实行回避制度，有直系亲属关系的不能在同一个单位工作。
第三章工作人员职务级别的划分
第十三条级别划分：分为会长、秘书长、副秘书长、正部级、副部级、主办秘书、秘书，共七个级别。凡由协会发放工资、奖金及福利的秘书处、分支机构、下属单位工作人员，均按上述规定确定职务级别。其中：
（1）、分支机构的会长、主任等主要负责人，原则上由协会会长、专职副会长或秘书长兼任。
（2）、分支机构的副会长、副主任等，原则上由协会正部级或以上人员兼任。
（3）、分支机构的秘书长、副秘书长或同等职务的人员，分别享受协会正部级、副部级待遇。
（4）、下属单位工作人员的职务级别，根据单位的规模与工作性质，原则上按协会副秘书长及以下级别划分。
第四章工作人员的任职管理权限
第十四条会长、专职副会长由理事会或常务理事会提名，经会员大会或会员代表大会选举产生。
第十五条秘书长由会长或四分之一理事提议，经理事会或常务理事会表决通过。
第十六条协会秘书处副秘书长及正部级人员由秘书长提名，经协会日常工作领导班子研究确定后提交常务理事会决定。
第十七条协会分支机构享受协会副秘书长、正部级待遇的人员由分支机构主要负责人提名，经协会日常工作领导班子研究确定、常务理事会通过后，向分支机构推荐或委派任职。
第十八条协会下属单位享受协会副秘书长、正部级待遇的人员，由协会分管领导提名，经协会日常工作领导班子研究确定后提交常务理事会决定。
第十九条协会秘书处、分支机构及下属单位副部级、主办秘书、秘书或享受前述级别待遇的工作人员，分别由秘书长、分支机构主要负责人及下属单位主要负责人提名，经协会日常工作领导班子研究决定。
第五章工作人员职务工资档级的确定权限
第二十条会长及秘书长的职务工资档级，由常务理事会确定。
第二十一条副秘书长及以下职级或享受同等职级待遇的专职工作人员、临聘工作人员的职务工资档级由协会日常工作领导班子研究决定。
第二十二条工作人员的工资、福利、奖金，根据个人职务级别及工资档级，按《深圳建筑业协会工资、福利及奖金分配管理办法》所定标准计发。
第六章工作人员的岗位调配与安排
第二十四条工作人员须注重个人工作能力和水平的提高，刻苦钻研业务，以适应协会或下属单位职能完善与调整、岗位设置转变的形势和要求。
第二十五条根据工作人员的专业与专长、协会或下属单位工作需要与岗位设置，经协会日常工作领导班子研究决定，可采取岗位轮换或调配的形式调整工作人员的岗位，工作人员应服从工作安排。
第二十六条工作人员轮岗或岗位变动时，须在人事管理部门的协调下办理工作交接手续，包括工作情况说明、文件资料的交接等。
第七章工作人员的人事档案管理
第二十七条工作人员的人事档案保管有两种形式：一为原所在工作单位人事部门保管，一为交由协会送至市人场市场档案服务中心托管。
第二十八条人事档案实行动态管理，协会办公室在日常工作各工作人员在协会工作期间需入档的材料予以收集，按相关程序和要求确认和入档，一年或二年将个人人事档案材料入档一次（档案在原工作单位的则交该单位人事部门）。
第八章工作人员的工作考评管理
第二十九条参照我市建设系统事业单位的考核内容与办法，每年年末统一对全体工作人员的“德、能、勤、绩”进行年度工作考评，考评工作由协会日常工作领导班子组织，秘书处办公室负责实施。
第三十条考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次，连续二年考核结果为“基本称职”者及年度考核结果为“不称职”者予以解聘。优秀者作为当年先进工作者候选人。
第三十一条每年度工作考评结果将作为工作人员职级升降的依据，并与工资、奖金及福利待遇挂钩。
第九章工作人员的解聘、开除或除名的管理
第三十二条解聘。有下列情形之一的，协会或下属单位与工作人员解除劳动合同或聘用关系：
（1）个人辞职的；
（2）劳动合同期满、聘用期满或单位与工作人员协商一致的；
（3）患病或非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事另行安排的工作的；
（4）已到法定退休年龄的；
（5）试用期间被证明不符合聘用条件的；
（6）工作人员严重违反协会或下属单位的规章制度的；
（7）工作人员严重失职，营私舞弊，给协会或其下属单位造成重大损害的；
（8）年度工作考核结果为不称职或连续二年考核结果为基本称职的；
（9）返聘人员在协会或其下属单位连续工作5年以内但一年内病假累计达三个月、连续工作5年以上但一年内病假累计达五个月的。
（10）符合劳动合同法规定的其它可以解除劳动合同的情形的；
第三十三条所聘用人员有下列情形之一的，不得解除劳动合同或聘用合同：
（1）患病或非因工负伤，在规定的医疗期内的；
（2）女性在孕期、产期、哺乳期的；
（3）因公负伤并被确定丧失或部分丧失工作能力的；
（4）法律，行政法规规定的其它情形。
第三十四条对已解聘人员的经济补偿。按法律、行政法规的有关规定办理。
第三十五条开除或除名。符合本规定第四十四条第（8）款所载明的给予开除或除名处分行为的。
第三十六条被解聘、开除或除名的人员，须与协会或其下属单位办理工作交接；
协会或其下属单位根据需要为被解聘人员出具解除或者终止劳动合同的证明，并在约定的时间内为被解聘、开除或除名人员办理档案、社会保险关系和党团组织关系转移手续。
第三十七条所聘用人员与协会或其下属单位因履行劳动合同发生争议的，可依法申请仲裁、提起诉讼。
第十章工作人员休假及退休管理
第三十八条工作人员的考勤、请销假及休假，按《深圳建筑业协会工作人员考勤、请销假及休假管理规定》执行。
第三十九条工作人员的退休年龄为：男性工作人员年满60周岁，女性工作人员年满55周岁。凡工作人员身份证填写的出生日期同本人档案记载的出生日期一致的"，可作为办理退休手续时认定出生日期和计算年龄的依据；
如不一致的，则前往工作人员户口所在地户口登记机关查证核实。
第四十条达到退休年龄的工作人员，都应及时办理退休手续，不需本人提出申请；
协会人事管理部门在工作人员达到退休年龄的前一个月通知本人，并在其达到退休年龄后的三个月内按规定办完手续，手续办妥后离岗并办完工作交接手续。
第十一章对工作人员的奖励
第四十一条在工作中对协会或其下属单位有突出贡献的会员单位人员、协会或其下属单位专职工作人员，在一定范围内给予通报表彰，并由会长奖励基金给予奖励。
第四十二条在年度工作考核中考核结果为优秀，并经各部门和单位推荐、协会日常工作领导班子研究评定为年度先进个人和先进集体的，予以表彰和奖励。
第十二章对工作人员的处分
第四十三条处分的种类及受处分的期间为：
（1）警告6个月
（2）记过12个月
（3）记大过18个月
（4）降级24个月
（5）撤职24个月
（6）开除
第四十四条处分的适用：
（1）受处分期间不得晋升职务和级别，其中，受记过、受记大过、降级、撤职处分的，不得晋升工资档次；
受撤职处分的，按规定降低级别。
（2）受开除以外的处分，在受处分期间有悔改表现，并且没有再发生违法违规行为的，处分期满后，应当解除处分。解除处分后，晋升工资档次，级别和职务不再受处分的影响。但是解除降级、撤职处分的，不视为恢复原级别、原职务。
（3）有多次迟到、早退、不按程序请假的，工作时间上网游戏、炒股票等违反工作纪律行为者，给予警告处分，屡教不改者，给予降级或撤职处分。
（4）有贪污、索贿、受贿、行贿、介绍贿赂、挪用公款、利用职务或工作之便为自己或者他人谋取私利等违反廉洁纪律行为，尚未触犯刑法的，给予记过或者记大过处分；
情节较重的，给予降级或者撤职处分；
情节严重的，给予开除处分。
（5）从事或参与营利性活动，非单位同意或委派在企业或者其它营利组织中兼任职务的，给予降级或者撤职处分；
情节严重的，给予开除处分。
（6）工作作风懈怠，工作态度恶劣，造成不良影响的，给予警告、记过或者记大过处分。
（7）吸食、注射毒品或者参与卖淫活动的，给予撤职或者开除处分。
（8）有以下行为者，给予开除或除名处分：
（a）无正当理由连续旷工时间超过十五天，或一年内累计旷工时间超过三十天的;
（b）损害单位经济权益，造成严重后果或严重违反职业道德，给单位造成极坏影响的；
（c）无理取闹、打架斗殴，采取恐吓威胁手段要挟单位领导，严重影响工作秩序和社会秩序的；
（d）不服从组织及领导工作安排的；
（e）依法被判处刑罚的；
第四十五条处分的权限。
（1）对部门副职及以下工作人员的处分，由协会日常工作领导班子及协会行业廉政建设委员会研究决定。
（2）对部门正职及以上工作人员的处分，由协会日常工作领导班子及协会行业廉政建设委员会研究并提出处分意见，报常务理事会或理事会通过。
第四十六条处分的程序。
（1）根据工作人员的现实表现，会员及本会工作人员的投诉和反映，由协会领导指定2名以上本会理事单位人员或秘书处工作人员，对违规违纪工作人员进行调查。
（2）收集、查证有关证件材料，听取有关会员、协会工作人员的意见并形成书面调查材料。
（3）由协会或秘书处领导将调查认定的事实及拟给予处分的依据告知被调查的工作人员本人，听取其陈述和申辩，并对其所提出的事实、理由和证据进行复核，记录在案。
（4）按处分的权限，协会相关层级机构，作出对该工作人员给予处分、免予处分的决定。
（5）将处分决定以书面形式通知受处分的工作人员本人，并在一定范围内公布。
（6）处分决定、解除处分决定自作出之日起生效。
第十三章附则
第四十七条本规定未尽事宜，依照法律、行政法规的有关规定执行。
第四十八条本规定经协会理事会或常务理事会审议通过后生效，并自2012年4月9日始施行。原“xx协字（2015）第005号《xx建筑业协会秘书处人事管理规定》同时废止。
第一条为规范本会人事管理，依据《攀枝花市摄影家协会章程》及其他相关法规、政策，制定本制度。
第一章岗位职责
第二条协会会长职责
(一)协会会长为法定代表人，负责本会的全面工作；
(二)召集和主持理事会及常务理事会；
(三)检查会员代表大会、理事会决议的落实情况；
(四)代表本会签署有关重要文件。
第三条协会副理会长职责
(一)协助会长工作；
(二)负责所管理的工作。
第四条协会秘书长职责
(一)主持办事机构开展日常工作，组织实施年度工作计划；
(二)协调各分支机构开展工作；
(三)提名副秘书长以及各分支机构主要负责人，交理事会或常务理事会决定；
(四)决定秘书处工作人员的聘用；
(五)处理其他日常事务。
第五条协会办公室职责
(一)协助秘书长工作；
(二)受秘书长委托代理行使秘书长职责。
第六条协会分支机构负责人职责
(一)主持分支机构的工作，在规定的业务范围内领导分支机构开展活动。
(二)决定分支机构工作人员的聘免。
（三）对分支机构的财务负责。
第七条协会办公室主任职责
（一）负责协会有关文件材料初稿的草拟；
（二）负责协会文件收发及档案管理；
（三）做好协会会议及大型活动的事务性工作；
（四）负责协会年检、换证；
（五）负责协会内部刊物编辑及网站供稿；
（六）协助做好沟通、接待工作；
（七）完成领导交办的其他工作。
第二章人事任免
第八条本会会长、副会长、秘书长是经协会理事会选举产生，其变更、罢免程序按协会《章程》的有关规定执行。
第九条本会的会长、副会长、秘书长必须具备下列条件：
（一）坚持党的路线、方针、政策，政治素质好；
（二）在本会业务领域内有较大影响；
（三）最高任职年龄不超过60周岁；
（四）身体健康，能坚持正常工作；
（五）未受过剥夺政治权利的刑事处罚；
（六）具有完全民事行为能力。
第十条协会分支机构负责人及秘书处副秘书长的任用由秘书长以上协会领导提出候选人，须经协会理事会或常务理事会审议通过。其变更、罢免程序参照协会《章程》有关规定执行。
第十一条协会工作人员聘任及解聘
（一）协会秘书处工作人员由秘书长根据工作需要决定聘任及解聘。
（二）协会各分支机构工作人员由各分支机构负责人根据工作需要决定聘任及解聘。
（三）协会财务工作的人员必须具有相应的从业资格，其聘用及解聘须经会长同意。
第三章工资福利
第十二条协会与聘用的工作人员签定劳动合同（已与原单位签定劳动合同的借用人员除外），工资及补贴标准由双方协商订立，其他福利待遇参照国家对事业单位管理的有关规定执行。
第四章考核
第十三条为建立健全科学、有效的监督运行机制，调动协会及各分支机构负责人履行职责的积极性，本会实行负责人定期述职，会员民主评议的考核方式。
第十四条本会会长、秘书长原则上每年在年会上向会员要作一次年度报告。
第十五条年度报告应包含以下内容：
（一）着重阐述个人履行职责以及完成工作计划（目标）的情况。
（二）带领本部门执行本会章程及各项管理制度的情况。
（三）工作思路及在工作中所起的作用和效果。
（四）存在的问题和经验教训，以及任期内的工作打算。
第十六条评定等级分为良好、满意、基本满意、不满意四级，并写出评定理由及意见建议，作为今后整改依据。
第五章培训
第十七条为提高会员的政治和业务素质。协会加强对会员的培训，多渠道、多形式地开展培训活动。继续举办每月的摄影沙龙活动。
第十八条此项制度自公布之日起实施。
为加强XXXXX协会的规范化管理，完善各项工作制度，促进协会的持续健康发展，根据国家有关法律、法规，特制定XXXXX协会管理制度。
一、人事招聘及管理制度
1、协会工作人员的聘用依照本制度进行。
2、协会的工作岗位设置及工资薪级等由负责人事管理的部长提出书面申请，报专职副秘书长审批后进行公开招聘。
3、招聘工作由负责人事管理的部长组织，并应当坚持公开、公平、公正的原则，最后由专职副秘书长审批后方可聘用。
4、协会可以采取各类招聘方式进行人员招聘，协会的任何人员有权向协会推荐优秀的各类人才。
5、应聘人员应进行笔试或面试，从中择优录用工作人员。聘用的工作人员应当具备勤、能、德、政的基本素质及专业素养，遵守协会的各项规章制度，胜任其受聘的岗位工作。
6、聘用的工作人员试用期为一个月。试用合格后的工作人员应当与协会签订劳动合同，试用不合格的工作人员应予以辞退。
7、应聘及聘用工作必须符合国家劳动法及相关法律法规。
8、人事招聘的材料，包括履历表、身份证复印件、学历证复印件、聘任合同等应及时归档并妥善保管。
9、人事档案及工资待遇等是协会的机密资料，任何人未经不得外传、泄露及公开。
二、公文处理工作制度
（一）收文处理
收文处理是指对协会收到的公文、信函、简报、资料等进行的接收、拆封、登记等工作。
1、收文工作由专人负责接收拆封并分类登记。登记项目包括来文单位、来文编号、收文日期、来文标题等。
2、收取的文电、信函等原则上当天登记完毕，急件随收随办。
3、文件登记后，统一呈交专职副秘书长审阅批示处理。
4、专职副秘书长批示的传阅性文件，由负责登记的专人跟踪回收归档。
（二）发文处理
拟办文稿的处理，是指以本协会名义印发的文稿的草拟、审核、呈批等工作。
1、由专人负责草拟的文稿，统一递交给专职副秘书长审核。
2、经专职副秘书长确认无误后，公文的正文应按规格打印好，盖上协会公章，正式行文。
3、所有正式行文的公文须由专人登记后存档。
三、考勤制度
1、协会全职工作人员必须自觉遵守劳动纪律，按时上、下班，不迟到，不早退，工作时间不得擅自离开工作岗位，外出办理业务前，须经专职秘书长同意。
2、工作时间为：周一至周五早上9：00—12：00，下午14：00—18：00，节假日按国家公布的法律法规执行。因工作需要加班的工作人员，须提前提出书面申请，由专职副秘书长批准后再统一交财务人员计算加班工资或者调休。
3、协会组织的会议、学习、或者其他团队活动应该积极参与，如有事请假须提前向专职副秘书长请假。
4、协会全职人员的考勤情况，由专职副秘书长进行监督、检查。如违反考勤纪律的，三次以内口头警告，达到三次以上的可予以辞退。
5、工作人员需要休假、请假的，填写《工作人员休假请假申请表》，报专职副秘书长审批后方可休假，否则视为旷工，三次以上的予以辞退。
6、因情况紧急如急病、临产等，无法提前办理休假、请假报批手续的，须先口头报告并说明原因，补办手续应在上班后的3天内补办。
四、财务制度
（一）财务原则
1、XXXXX协会是根据国家有关法律、法规成立的民间非营利组织，必须严格执行财政部公布的《中华人民共和国会计法》及《民间非营利组织会计制度》。
2、财务管理工作必须在加强宏观控制和微观搞活的基础上，严格执行财务纪律，以提高经济效益，壮大单位经济实力为宗旨。
3、财务管理工作要贯彻“勤俭办会”的方针，勤俭节约，精打细算，在协会运作中禁止铺张浪费和一切不必要的开支，降低消耗，增加积累。
4、协会必须按国家规定申请开立银行帐户，妥善保管资金，确保资金安全、完整。资金的使用坚持“量入而出，略有结余”，“取之于会员，用之于会员”的原则。依照《会计法》的规定，一切开支必须合理合法，并附有合法真实的原始凭证。如财务人员审核后确认开支或凭证不合法，则不予报销。
5、任何支出或借支及预付款、定金的，财务审批权限如下：所有财务报批由会计审核后报专职副秘书长审批。
（二）收款制度
1、协会的收费必须由两个工作人员完成，一人负责领取、保管并开具票据，一人负责收费并保管好款项，当所收款项达到壹仟元以上时，应及时返纳开户银行。月末由出纳统计当月开具票据，经会计复核确认后，将所收款项全部存入协会账户并将相关单据移交会计进行账务处理工作。
2、协会应严格按照法定的业务范围收取有关会费及款项，任何人不得以协会的名义私自收取非正常业务产生的任何费用，不得公款私存，不得挪用协会款项用作其他用途。
（三）采购制度
1、协会常用的办公用品、必须由申请人填写《办公用品申购表》，经专职副秘书长审批同意后方可购买。
2、协会委托外单位办理的业务如印刷、广告、设计、制作、活动策划、宣传、推广等项目，必需以协会效益最大化为原则。
3、协会购置固定资产包括维修、租用），必须先立项、作出预算，并签订相关合同报专职副秘书长及专职秘书长审批同意后才能购置。
4、根据已获批准签订的合同付款的，应严格按合同规定的期限付出，不得早付或迟付，也不准改变支付方式和用途，非经收款单位书面正式委托，也不准改变收款单位（人）。
（四）借款制度
1、因公务或出差需要预借现金的，由经办人填写借支单，列明借款用途等，交由财务根据预算情况核定其需借支的金额，报专职副秘书长审批后，到财务处领取借款。借出的现金，在正常情况下，应在出差回来后的15个工作日内，依照规定程序办理审批报销手续并清还借款。
2、任何人员借出的款项应专款专用，不得将借款用作其他用途。
3、同一项目（含同一笔贸易）应按合计总额报批，不准为逃避审批而分列报批、支付。
（五）差旅费（业务）开支管理制度
1、因业务工作需要出差外省的工作人员，要先拟出差旅费用的预算，由出差人签名和财务人员复核，经专职副秘书长审批后，再办理借支手续。
2、报销时，由出差人在原始凭证背面签名，并填写《差旅费报销单》，由财务人员复核，报专职副秘书长审批同意后报账。本是一次差旅工作的开支不能分开报销，并应在报账时立即清还出差的借支费用。
3、协会人员因公事出差外地，差旅费补助等费用参照广东省财政厅印发的粤财行[2014]67号《关于印发的通知》的相关规定执行。其中：出差人员住宿标准为每人每天340元，伙食补助费按出差自然天数实行定额包干，省内省外同一标准，每人每天100元，出差地市内交通费包干为每天80元。本市至出差地的往返车费在文件标准内的按实报销，超过标准的由本人负担。
4、会议费参照肇庆市财政局印发的肇财文[2014]1号《关于印发〈市直党政机关和事业单位会议费管理办法〉的通知》的相关规定执行。
（六）业务接待费制度
1、一般性业务接待应按照以下标准报帐：早餐：甲类（重要客人接待）20元/人
乙类（业务往来工作的接待）15元/人
丙类（座谈会工作会议或一般性接待）10元/人正餐：甲类100元/人
乙类60元/人
丙类40元/人
超过以上标准的应说明原因并报专职副秘书长批准后方可报账。
（七）物品管理制度
1、为减少浪费，节约支出，准确核算物品成本，购进的物品或物资由专人负责验收、发出及保管储存等工作，并在《物品收发存登记簿》上做好记录。
2、保管人联同财务负责人每年最少一次应实地核查物品，如发现账实不符的，应及时找出原因并将情况上报专职副秘书长审批处理。
（八）专项资金管理制度
1、从财政部门或主管部门取得的专项资金，必须专款专用，在年终应上报资金使用情况。项目完成后，报送专项资金支出决算及使用效果的书面报告，接受上级财政或主管部门的检查。
2、对列入政府采购范围的项目，按照政府采购或招投标的程序和办法进行。
（九）保密制度
1、协会人员都有保守协会秘密的义务，在对外交往和合作中，须特别注意不泄露协会秘密，更不准出卖协会秘密以谋取个人利益，如出现泄密行为，协会有权追究当事人法律责任。
2、协会的秘密应根据需要，限于一定范围的工人员接触，接触秘密的人员，未经批准不准向他人泄露。非接触秘密的人员，不准打听秘密。
3、秘密包括下列秘密事项：
（1）协会重要的合同、客户和合作渠道；
（2）人事决策中的秘密事项；
（3）协会非向公众公开的财务情况、银行账户账号、银行帐户印鉴等；
（4）协会规定的其它要保密的内容。
（十）财务监督及报告制度
1、为了加强对财务使用情况的监督，每年由常务理事会提名推荐三名副会长临时组成监督小组，对本年度财务使用情况进行审核。
2、年度财务情况及财务管理情况在次年2月28日前向理事会及向会员代表大会报告一次。
第一章总则
第一条为加强老年人体育协会（以下简称协会）的财务管理，规范财务行为，严肃财务纪律，确保经费合理使用，根据《会计法》、《民间非营利组织会计制度》的规定。结合本协会的实际情况，制定本制度。
第二条协会财务活动在主席领导下，由教育体育局计财股兼职管理。财务支出管理工作坚持“一支笔”审批制度，由分管财务的副主席审批，实行单独设立账户、独立核算、主席和分管副主席负责的财务管理原则。
第三条协会财务人员应严格执行《会计法》和本制度及国家其他有关法律、行政法规的规定，保证财务工作合法、规范、有序。
第四条会计、出纳由教育体育局计财股人员兼任，协会设报账员。
第五条根据协会秘书处内设各部门和各分会提交的年度预算，编制年度收支预算，报主席、分管财务副主席审批同意后，组织贯彻执行。
第六条加强货币资金、财产物资的管理，及时清理应收应付款。
第七条做好固定资产增减变动的会计核算和监督以及固定资产的清查盘点工作，全面反映和监督固定资产的增、减和变动情况。
第八条根据协会的收支和经营管理情况，按月编制财务报表，财务报表报主席和分管财务副主席审阅。
第九条每年末根据年度收支计划、经营管理以及资金动态、固定资产等情况进行财务经营活动分析，将财务收支活动分析编制内部财务报告，内部财务报告报主席和分管财务副主席审阅后并予以通报。
第十条负责接受协会会员大会的审查，接受业务主管单位、登记管理机关的监督管理，接受财税机关对财务工作的审计与检查。
第十一条建立、健全会计档案，按照国家档案保管的规定，妥善保管好所有会计资料，不经主席同意，财务资料不得随意外借、外传，严格做好财务保密工作。
第二章收入管理
第十二条协会收入按其来源分为财政补助收入、捐赠收入、会费收入、经营收入、上级补助收入和其他收入。
（一）财政补助收入是指纳入财政年初预算的经费和具体体育赛事活动财政追加经费而取得的收入。
（二）会费收入是指根据章程等的规定向会员所在单位或会员收取的会费，团体会员会费由协会统一收取，个人会员会费可由各分会代收。
（三）捐赠收入是指接受其他单位或者个人捐赠所取得的收入。
（四）经营收入是指商品服务经营性收入和投资分红收入。
（五）上级补助收入是指上级协会等单位的补助收入。
（六）其他收入是指银行存款利息收入、报废报损资产变价收入等。
第十三条协会所有收入必须使用合法的票据归口协会财务统一管理，不得设立账外账，不得隐瞒收入，收取现金应当日缴入协会银行账户，不得坐收坐支。各分会的赞助性等收入也一并纳入协会财务管理，分明细核算。
第三章支出管理
第十四条协会支出分为正常运转支出、活动性支出、设备购置支出、场地建设支出、经营性支出以及其他支出等。
（一）正常运转支出是指人员支出、人员补助支出、办公费用支出、车辆及交通费用支出、差旅费支出等。
（二）活动性支出是指协会举行各种体育赛事活动的各项费用支出。
（三）设备购置支出是指车辆、器材、体育设施、办公设备、办公用具等的购置支出。
（四）场地建设支出是指房屋、运动场地等建设及维修的支出。
（五）经营性支出是指经销各类体育器材、运动服装等的成本支出。
（六）其他支出是指借款、投资、以及以上未包括的其他支
为了保证中老年书画协会活动的正常顺利开展，根据“协会”章程等有关规定，对“协会”筹集的经费，加强监督、管理、合理按章使用。其具体制度如下：
一、书画协会经费开支的原则
勤俭节约、量入为出、统筹兼顾、用得适当、发扬民主、会员满意。实行经费开支由协会主管财务会长“一枝笔”审批。
二、书画协会经费开支范围
1、年会总结支出；
2、协会与友邻县区交流支出；
3、重大节日或重大会议宣传支出；
4、看望、慰问年满70岁以上会员支出；
5、看望会员生病支出；
6、其它支出。
三、书画协会财务人员职责
1、根据协会会长的指示，负责编制年度经费预算，并执行经费预算；
2、遵守费用开支范围和开支标准；
3、在书画协会预算开支范围内及时与区委组织部老干局衔接报销有关事宜。
4、定期检查、分析所用经费情况；
5、定期收好会员会费，做到帐帐、帐物、帐款相符；
6、遵守、宣传、维护国家财经制度，财经纪律，同一切违法乱纪行为作斗争。
为适应社会主义市场经济发展的需要，规范冶金渣公司工会预（决）算会计核算行为，保证会计信息质量，根据《包钢西北创业公司工会财务管理制度（试行）》制定本制度。
第一条工会财务管理工作是在工会主席的直接领导下，依据国家法律、法规和相关财务规章制度，坚持依法理财、民主管理、勤俭节约、手续齐全原则，组织工会财务活动，处理工会经济关系的一项工会经济管理工作，从而确保工会经费运作合理、合法、安全、有效，保障工会各项工作的正常开展。
第二条工会财务管理的主要任务是依法多渠道筹集工会活动经费，合理编制工会预算，对预算执行过程进行控制和管理，合理配置资源，保证工会活动经费的合法性、合理性和有效性。
第三条工会财务收付严格执行“统一领导、民主管理”体制、工会主席“一枝笔”审批制度，做到票证齐全，手续完备,要定期公布账目,接受会员监督和经审会审查。
第四条工会会计核算以收付实现制为基础，权责发生制为补充。
第五条工会财务人员须具备会计人员上岗证，有财务工作经验。工会会计、出纳必须要分设，钱、财、物要分管。
1、工会会计主要职责是负责本级工会的会计核算、会计监督、财产管理工作和预、决（草案）编报，并对其负责；
专业业务接受主管领导及上级工会财务部门的双重指导。
2、工会出纳人员主要职责是依法具体办理本级工会银行存款、货币资金的收付业务，并负责资产管理、产权登记工作。
3、会计人员调动工作时，必须办理交接手续。移交人员应将自己经管的一切凭证、账簿、表册、文件、印章、会计软件及密码、现金、支票等所有会计资料编制移交清册，会同领导指定的监交人当面向接管人逐项点清，不得封包移交。财会人员没有办清交接手续的，不得调动或者离职。
第六条工会经费使用和报销制度
1、按照“经费独立管理”原则，各单位工会要独立开设银行账户，实行各单位基层工会独立核算。
2、收好、管好、用好各项经费。严格财经纪律，坚持勤俭节约、量入为出的原则，提高经费的使用效益，收支项目做到日清月结，账实相符，不截留、挪用工会经费，确保专款专用，做到“用得合理，群众满意”。
3、依据《工会法》规定，建立工会组织的各单位应按全部职工工资总额的2%向工会拨缴经费，如行政部门无正当理由拖延或拒不缴工会经费的，基层工会或上级工会可以向当地人民法院申请支付令。
4．使用工会经费者，必须事先经工会主席同意。在报销时，必须要有正式单据，在单据背面要有经办人和工会主席签字并注明报销事由及经办日期方可报销。
第七条
工会会费管理制度。
1、工会会员会费按本人工资收入的0、5%交纳。工资收入按基本工资计缴，奖金、各种津贴、贴补等不计在内，各分工会、
工会小组应严格按照上述标准向会员收取会费，不得自行规定数额。
2、工会会费由工会小组负责收取，并按季上交各单位工会。
3、工会会费收取应及时列出清单并入账，会费使用情况应按季公布，并向本级工会委员会或代表大会做出报告，接受审议。
第八条
规范工会会计操作。
1、工会账户会计实务按《全总工会会计核算办法》（下文简称《办法》）执行，其会计要素为资产、负债、净资产、收入、支出五大类，平衡公式为“资产+支出=负债+净资产+收入”，具体会计科目的使用要求分别按《办法》规定的操作标准执行，实际操作要符合上级工会财务部门要求和本公司工会业务实际需要。如支出属上级工会或行政部门拨付的困难补助、专项活动拨款范畴的，收款时记入“代管资金”，付款时减少该科目余额；
除此之外的支出则使用“工会业务费”、“职工活动费”或“其他支出”等科目。
2、记账凭证要求合理、合法，真实反映经济业务，凭证内容要素要齐备完整，按照会计制度规定正确使用会计科目。除结账和更正错误的记账凭证可以不附原始凭证外，其他记账必须附有原始凭证。更正错误的记账凭证需附更正说明。
3、按照国家统一会计制度和财政部、全国总工会的有关规定，各单位必须设置会计制度所规定的一级科目总账，按照二级科目及子目设置明细账，另外须单独设置银行存款和现金收付的日记账，也可以根据财务管理需要设置其他辅助性账簿。
4、工会账户会计需要编制的会计报表有资产负债表、经费收入支出表、其它相关的增减情况表及上级工会要求的补充资料报表等。会计报表编制后，须及时向上级工会报送，提供真实可靠的财务信息资料。对外报送的财务会计报告（即经费收支决算）必须经过工会经费审查委员会审查、由经费审查委员会主任签名或盖章，最后由本级工会主席审定，方可上报、归档；
工会主席对其真实性、完整性负责。
5、会计凭证及账册报表等会计档案，一律按财政部、国家档案局规定的期限保存。保管期满需销毁处理时，应编制会计档案销毁清册。
第九条
加强财产管理，定期进行财产清查，保证工会资产的安全完整。
1、管理制度。使用年限在一年以上，一般设备单价在500元以上，专用设备单价在800元以上，并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产；
或者单位价值虽不足规定标准，但使用时间在一年以上的大批同类物资，均按固定资产管理。必须登记固定资产总账及明细账，并由专人使用和保管。
工会财产每年清点一次，按账簿记载核对实物；
对价值有增减变动和盘盈、盘亏及调入、调出的固定资产，应及时进行账务处理，实施动态管理，做到账实相符、账账相符。
2、出借制度。凡工会因集体活动需要，须借出资产的，必须出具借据，并注明归还日期，经工会主席签批同意后借出，管理员保管借据，按日期催还，出借时间一般不超过十天。
3、赔偿制度。财产损坏、遗失照价赔偿，遗失按原物新旧程度折价赔偿，损坏按修理价赔偿。
4、报废制度。财产年久废旧，由管理人员向工会委员会提出报废建议，经工会经费审查委员会组织工会有关人员审查后，作报废处理，调整固定资金财产明细账，并报上级工会备案。
第十条
做好年度工会财务收支预决算，接受本级经费审查委员会的审查监督及基层工会和职工群众的广泛监督，向本级工会委员会或代表大会定期报告财务工作。
第十一条
工会财务管理应自觉遵守财务纪律，保障好工会经费的正常使用，管理好财务档案，自觉接受同级工会经审会的审查与监督。
第十二条
本制度从发文之日起执行。
第一章 总 则
第一条 湖南科技大学学生社团联合会(下简称校社联)为加强学生社团(下简称社团)财产的统一规范化管理，合理安排经费使用，防止社团财产流失，增强社团财务运行的透明度，维护社团的合法权益，确保社团的正常活动和健康发展，根据国家及学校有关规定，制定本制度。
第二条 湖南科技大学各社团的一切财务管理应当遵循本制度的规定。
第三条 社团应设置财务机构，配备财务人员。社团的主要负责人和财务负责人应对社团的全部财务运作负责。
第四条 社团所有财产属社团成员共有，必须用于服务会员，发展社团。
第五条 校社联财务部对社团财务部门进行监督管理。
第二章 收入管理
第六条 收入是指社团为开展业务及其他活动依法取得的非偿还性资金。
第七条 社团活动经费的主要来源：收取会员的会费、挂靠单位资助、个人和社会赞助、学校资助以及其他合法收入义卖。
第八条 会费收取的原则：
(一)社团招新期间向会员收取会费不得高于20元，并如实开出盖有校社联公章的收据，社团不得私自开出收据，贫困生凭贫困生证明可免交会费;
(二)招新工作完毕后，校属社团会费60%上交至校社联财务部保管，院属社团60%会费以存折形式交至院社团部，余下作为各社团日常活动经费;
(三)各社团上缴的会费由该社团专门使用，校社联对其进行指导和监督。
第三章 支出管理
第九条 支出是指社团购买设备，开展活动发生的资金耗费和损失。
第十条 社团支出包括：活动支出、日常支出及其他合理开支。
第十一条 社团会费管理原则：
(一)社团举办活动，若自留经费不足，社团持审批表至挂靠单位社团管理处申请从上缴的60%会费中支取经费;
(二)活动结束后，需按照规范填写《湖南科技大学学生社团经费结算表》由经收人签字留于社团存档;
(三)各社团每学年第一学期的总开支不得超出社团本学年总会费的55%。
第十二条 专项资金的管理：
(一)院校支助与奖金收入，均纳入社团经费常规收入的管理(详情参考本制度第三章第十一条);
(二)个人和社会赞助，应该全部用于社团活动，任何个人、组织不得侵占、私分。
第十三条 社团的支出应当严格按照校社联有关财务制度规定的开支范围及开支标准执行，一经发现有违反相关法律法规和校社联规定，校社联将按照本制度的第五章作出相应的惩罚。
第四章 资产管理
第十四条 社团负责人进行换届时，上下两届做好财务中转工作，并由双方共同填写《湖南科技大学学生社团财务中转登记表》，在规定时间内交至校社联财务部存档; 第十五条 社团因隶属关系改变时，全部资产(含流动资产、固定资)经产登记且面向所有会员公示后，无偿移交至挂靠单位，但资产仍属于社团所有，挂靠单位只需履行监管职责;
第十六条 社团注销前，由校社联和社团财务部牵头对社团的财务进行彻底清查，在挂靠单位及校社联的指导下，经社团2/3会员同意后，落实合理的"社团剩余财产处理方案，并认真填写《湖南科技大学学生社团注销财务清算表》。其处理细则如下：
1、流动资产方面：
(1)可以每位会员接受相应而平均的退会费用;(2)可以集合所有会员再举办一次大型活动;(3)可以在绝大多数会员的许可下，将剩余的会费捐给慈善机构;(4)对于没有领退的会费或是活动剩余的经费，交予挂靠单位管理。
2、固定资产经全体会员大会表决是否同意将其变卖。若同意变卖，则换算成流动资金按如上方法处理;若不同意变卖，则交予挂靠单位代为管理。
3、社团清算结束，经主管部门审核并报校社联财务部审核，经批准后，清算表交至校社联财务部存档。
第十七条 合并的社团，全部资产(含流动资产、固定资产)经登记，并且所有开支面向所有会员公示后，移交新组建社团的旗下，并由接收单位核实。
第十八条 社团的结余，一般应该结转至下一预算年度继续使用，学生社团联合会另有规定的，从其规定
第五章 监督管理
第十九条 社团必须设立专门的社团专门账簿，其财务工作要接受校社联及会员的监督，并实行财务公开，校社联定期进行财务公示。
第二十条 社团应于每月月底结算社团当月财务收支，并填写《湖南科技大学学生社团财务报表》于次月前一周值班日交至社联办公室财务部，电子档、打印稿各一份，此外，校社联财务部将于每学期不定期对所有社团进行一至两次财务彻查，并对检查结果进行整理、公示。
第二十一条 社团的月财务统计状况以及学期财务彻查将纳入社团财务的年终审查评分，评分参照《湖南科技大学学生社团财务评分细则》(详见附件1)。此外，社团的评分及财务状况将在每学期期末向全校师生公示。
第二十二条 校社联财务部将对社团的财务负责人进行培训和考核，财务人员调动必须与接管人员办清交接手续。
第二十三条 校社联财务部将协助社团建立、健全各种资产的内部管理制度，并监督有违反本制度章程行为的社团进行督促整改。
第二十三条 社团应严格执行本财务管理规定，对于不执行或违反财务管理制度的行为，按规定必须承担相应的责任
第六章 奖惩管理
第二十四条 奖励管理，详见附件1《湖南科技大学学生社团财务评分细则》。
第二十五条 社团社团财务状况是优秀社团组织评比的重要依据之一。对于社团财务，有下列情形之一者，由校社联会给予相应的处分：
(一)不按相关规定配备专门财务管理人员;
(二)隐匿会员数量或其他各项收入，侵吞、私自处理社团集体资产;
(三)对各项收支不出具有效收据;
(四)不编制财务预算和决算，决算超支严重;不按规定向学生社团联合会报告预算执行情况;
(五)虚列支出，冒领、多领社团活动经费;
(六)由于保管不善，导致社团资产严重损失;
(七)其他违反社团财务纪律的行为
第二十六条 对于存在以上财务问题的社团，一经检举发现，给予以下处理：
(一)扣除社团相应的财务工作方面的分值，警告并责令整改并报挂靠单位监督;
(二)责令其限期整顿，暂停活动审批并在全校范围内通告;
(三)取消该社团年度评优资格;
(四)责令撤销社团主要负责人和财务负责人的职务;
(五)对于屡教不改的社团，由校团委强制取缔。
第二十七条 具体执行办法参照附件1《湖南科技大学学生社团财务评分细则》
第七章 附则
第二十八条 各个社团的财务制度必须以本制度为指导，只要不与本制度有冲突，可以有自己的规定。
第二十九条 本制度的最终解释权归校团委、校社联所有，校团委有权根据实际情况进行修改。
第三十条 本制度中未涉及的其他事宜由校团委和校社联协调解决。
第三十一条 本制度至颁布之日起执行。
第一条为规范协会的财务行为，加强协会财务管理，保障协会健康发展，根据协会《章程》，特制定协会财务管理制度。
第二条本协会财务管理制度基本原则是：执行国家有关法律、法规和财务规章制度以及本协会章程，遵循“来自会员，服务会员，勤俭节约，合理使用”的原则管理和使用资金。
第三条协会为非赢利性组织，协会经费来源主要为：
1、会员交纳的会费；
2、企业和个人的捐赠；
3、政府和有关单位的资助；
4、协会资金的银行利息；
5、协会开展有偿服务的收入等。
第四条协会经费的使用范围为：
1、协会的办公物资和日常办公费用；
2.协会主办的各类活动费用；
3.各次会员大会、协会办公会议的相关费用。
第五条财务支出在2000元以内的由会长决定，超出2000元的由协会理事会决定。
第六条本协会的财务管理工作遵守国家的法律、法规和财务管理制度，切实履行财务职责，如实反映财务状况，接受上级主管部门和财务审计部门的检查、监督。
第七条本协会要认真做好财务收支计划，按需合理筹集资金，有效利用各种资产。严格遵守成本开支范围，划清各项费用界限。
第八条实行民主理财，财务公开，协会理事会议每年向会员代表大会报告财务收支状况，如实反映协会收支情况。
第九条协会配备的财务人员具备基本的业务素质，并保持稳定性，在财务人员变动时，应事先办理好审计和财务交接手续。
第十条会计账户必须在本协会所在地营业所开户，结算方式应为转帐和现金票据。
第十一条协会的现金支出凭证除需要有经办人签字外，还必须有财务负责人（协会会长）签字。严格控制开支，紧缩管理费支出。秘书长应每月通报协会的各项经费收支情况，并接受审议。
第十二条本协会建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。
第十三条本协会的支出必须用于协会章程规定的业务范围和事业的发展，不得在会员中分配。
第十四条本制度由会员大会讨论通过后生效，修改亦同。
第一条：本协会非营利性组织，不得从事任何商业经营活动。
第二条：本协会财产归协会集体所有，任何人不得占为私有。
第三条：协会会长、副会长不得兼任财务负责人。
第四条：协会经费来源：社会赞助、会员会费、鱼塘承包及其他合法收入。
第五条：本协会经费必须用于章程规定的活动，不得在会员中分配。本协会的资产，任何人不得侵占，私分和挪用。
第六条：协会换届或更换负责人之前，必须接受有关部门的财务检查和审计。
第七条：协会自成立起，就应建立明确的帐目，有专人负责管理，所有帐目需及时入帐，并定期向协会内外公开帐目，实行帐务公开制度。
第八条：协会经费支出必须按照正式发票报销，每月终上交报表及发票，报表上的项目需与发票一致，做到帐目细致明朗。
第九条：协会接受的捐赠或赞助费必须向有关部门报告接受，使用捐赠或赞助费的有关情况，需向全体会员公开。
第十条：任何谎报经费开销者、任意侵占，私分和挪用协会经费者，视情节严重，可废除其工作人员资格；
对构成违法犯罪的移交公安机关处理。
细则：
第一条：本协会全部收支由协会财务部统一管理。
第二条：本协会全部现金及所有报销作凭证，帐目由财务部保管。财务部必须按时记录各项收支的明细情况。
第三条：各部门一律凭有效凭证（发票）由当事人统一到财务部财务报消，注明详细费用，报帐时发票背面应注明用途和经手人和证人，注：一次性开支50元以上（包括50元）的由会长签名。
第四条：各部门报销时，必须携带报销的实物到财务部报销，在使用期间必须保存好，如有遗失责任追究到个人。
第五条：报销有效凭证必须在该凭证日期两个星期内报销，过期后恕不办理。
第六条：各种收入汇总后，必须三天内交到财务部，财务部向全体委员汇报，同时，财务部收到资金后必须办理有效的收据，业务活动收入必须全数上交，不得作任何形式的.扣除。
第七条：如举办活动需要提前垫付现金：报由委员会通过后，才可以支付。活动结束后应立即上交全部发票和剩余现金。
第八条：财务部每月（或根据具体情况）小结财务收支情况，交委员会审议。财务部定期编制财务收支清单，向协会内外公布。
第一章 总 则
第一条 为规范本社团财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益，增加财务透明度，促进社团工作健康有续地发展，结合社团自身特点，制定本制度。
第二条 本制度适用于本社团。
第三条 社团财务制度的基本原则是：坚持勤俭节约的方针;正确处理社团发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，集体和个人两者利益的关系。
第四条 社团财务管理的主要任务是：合理编制财务预算，并对预算执行过程进行控制和管理;加强财务管理，防止公共财物流失;建立和健全财务规章制度，规范社团内部经济程序;如实反映社团财务状况;对社团经济活动的合法性、合理性进行监督。
第二章 财务管理机构
第五条 社团财务管理实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制，
第六条 社团财务工作由办公室负责，实行部长负责制。
第七条 社团财务财务在办公室主任领导下，统一管理社团的各项财务工作。
第八条 社团负责人或财务负责人在换届时，务必将账目结清方可离职。
第九条 社团财务部人员任命、撤消由理事会讨论通过，不得随意调换和撤离。
第三章 收入与指出管理
第十条 收入包括：
(一)社团招纳新会员收取的会费;
(二)赞助收入，即从外界企事业单位取得的赞助经费;
(三)其它收入，即上述规定范围以外的各项收入，包括捐助收入、利息收入等。
第十一条 收入管理：
统一由办公室主任安排人员负责。
第十二条 支出包括：
(一)社团的日常行政经费，办公用品费用等;
(二)社团的活动经费，包括宣传费用、场地设备费用、交通费用等;
(三)其他费用，包括公关费用等。
第十三条 社团所需金额超过50元时，必须进行预支申请。
1、一周内购买较多社团零星用品，超过50元时，必须填写预支申请表;
2、 所需费用在200元以内的，经由理事讨论通过后即可预支。
第十四条 预支经费使用后必须在一周内向办公室主任报销，如出现报销单与预支不符，活动经手人必须作出合理解释，理事会讨论通过后方可报销。
第十五条 预支未用完的费用必须在报销同时随报销凭证一起上缴财务部。
第十六条 报销原则：
1、范围必须是该社团的开支，私人票据不予报销;
2、报销内容必须合理，所有报销项目必须有票据(正规发票)凭证;
3、每张票据必须写明具体用途，并有社团负责人和经办人的签字;
第四章 财务监督
第十七条 财务监督是维护财经纪律的保证，财务监督，并建立严密的内部监督制度。
第十八条 理事会财务监督包括事前监督、事中监督和事后监督三种形式。理事会可根据实际情况对不同的经济活动实行不同的监督方式。
第十九条 社团建立和健全经济责任制是实施财务监督的主要内容。
第五章 附则
第二十条 社团应根据本制度结合自身实际情况制定具体的财务管理办法。
第二十一条 本制度自公布之日起施行，凡之前与本制度不一致的，以本制度为准。
根据《国家基本公共卫生服务规范》的要求，结合我院实际情况，制定本实施方案。
一、项目目标
(一)通过实施老年人健康管理服务项目，对辖区老年人进行健康危险因素调查和一般体格检查，提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导，减少主要健康危险因素，有效预防和控制慢性病和伤害，逐步使老年人享有均等化的基本公共卫生服务。
(二)开展老年人保健工作，定期为65岁以上老年人做健康检查，到20xx年，老年人健康档案建档率达60%以上。健康档案做到及时更新并实施计算机动态管理，动态管理率>80%。
(三)在2011年项目年度实施期内老年人健康建档登记率达60%。20xx年底前老年人健康规范管理率达80%。每1年为管理的65岁以上老年人做1次健康检查。
二、项目范围及内容
(一)项目范围：覆盖我院辖区内所有65岁以上老人。
(二)项目内容
对辖区65岁及以上老年人进行登记管理，进行健康危险因素调查和一般体格检查，提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导。
1、每年进行1次老年人健康管理。
2、健康生活方式和健康状况评估：包括吸烟、饮酒、体育锻炼、饮食、慢性疾病常见症状和既往所患疾病、治疗及目前用药情况。
3、体格检查：包括血压、体重、皮肤、淋巴结、乳腺、心脏、肺部、腹部、四肢肌肉关节等体格检查以及视力、听力和活动能力的一般检查。
4、辅助检查：每年免费检查1次以上血糖、b超、心电图。有必要时增加血常规、尿常规、大便潜血、血脂、眼底检查、肝肾功能、以及认知功能和情感状态的初筛检查。
5、告知居民健康体检结果并进行相应干预。
(1)对发现已确诊的高血压患者和2型糖尿病患者纳入相应的慢性病患者管理。
(2)对存在危险因素且未纳入其他疾病管理的居民要定期随访。
(3)告知居民一年后进行下一次健康检查。
6、对所有老年人进行慢性病危险因素、流感疫苗接种知识、骨质疏松预防及防跌倒措施、意外伤害和自救等健康教育。
三、项目组织与实施
1、由我院公卫办全面负责项目的组织实施工作。
2、我院公卫办对下属村卫生室开展老年人保健工作进行技术指导和督查，并及时向上级公卫办汇报，并根据反馈意见进行整改。
3、原则上项目由辖区内村卫生室具体执行，院公卫办负责对其技术指导，鉴于目前村卫生室人员、技术水平等实际情况，实行以我院公卫办为主导，以村卫生室为帮手，对老年人保健实行规范管理。
根据《20xx年基本公共卫生服务老年人健康管理项目工作方案》及区卫生局要求，我院开展了老年人健康管理服务项目。
一、结合建立居民健康档案
对我乡65岁及以上老年人进行登记管理，并对所有登记管理的老年人免费进行一次健康体检，并提供自我保健及伤害预防、自救等健康指导。
二、开展老年人健康干预。
对发现已确诊的高血压和2型糖尿病患者纳入相应的慢性病患者进行管理；
对存在危险因素且未纳入其他疾病管理的老年居民进行定期随访，并告知该居民一年后进行下一次免费健康检查。
截止20xx年12月，我院共登记管理65岁及以上老年4964人。并按要求录入居民电子健康档案系统。
三、慢性病管理工作
为有效预防和控制高血压、糖尿病等慢性病，根据《20xx年基本公共卫生服务慢性病管理项目工作方案》及区卫生局要求，我院对我社区居民的高血压、2型糖尿病等慢性病建立健康档案，开展高血压、2型糖尿病等慢性病的随访管理、康复指导工作，掌握我街道高血压、2型糖尿病等慢性病发病、死亡和现患情况。
1、高血压患者管理
一是通过开展35岁及以上居民首诊测血压；
居民诊疗过程测血压；
健康体检测血压；
和健康档案建立过程中询问等方式发现高血压患者。
二是对确诊的高血压患者进行登记管理，并提供面对面随访，每次随访询问病情、测量血压，对用药、饮食、运动、心理等提供健康指导。
三是对已经登记管理的高血压患者进行一次免费的健康体检（含一般体格检查和随机血糖测试）。
截止20xx年12月，我院共登记管理并提供随访高血压患者为2665人。并按要求录入居民电子健康档案系统。
2、2型糖尿病患者管理
一是通过健康体检和高危人群筛查检测血糖；
建立居民健康档案过程中询问等方式发现患者。
二是对确诊的2型糖尿病患者进行登记管理，并提供面对面随访，每次随访要询问病情、进行空腹血糖和血压测量等检查，对用药、饮食、运动、心理等提供健康指导。
三是对已经登记管理的2型糖尿病患者进行一次免费健康体检（含一般体格检查和空腹血糖测试）。
截止20xx年12月，我院共登记管理并提供随访的糖尿病患者为556人。并按要求录入居民电子健康档案系统。
总结人：XXX
20xx年1月9日
第一章总则
第一条为了适应社会主义市场经济和医疗卫生事业发展的需要，加强医院财务管理和监督，规范医院财务行为，提高资金使用效益，根据国家有关法律法规、《事业单位财务规则》(财政部令第8号)以及国家关于深化医药卫生体制改革的相关规定，结合医院特点制定本制度。
第二条本制度适用于中华人民共和国境内各级各类独立核算的公立医院(以下简称医院)，包括综合医院、中医院、专科医院、门诊部(所)、疗养院等，不包括城市社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构。
第三条医院是公益性事业单位，不以营利为目的。
第四条医院财务管理的基本原则是：执行国家有关法律、法规和财务规章制度；
坚持厉行节约、勤俭办事业的方针；
正确处理社会效益和经济效益的关系，正确处理国家、单位和个人之间的利益关系，保持医院的公益性。
第五条医院财务管理的主要任务是：科学合理编制预算，真实反映财务状况；
依法组织收入，努力节约支出；
健全财务管理制度，完善内部控制机制；
加强经济管理，实行成本核算，强化成本控制，实施绩效考评，提高资金使用效益；
加强国有资产管理，合理配置和有效利用国有资产，维护国有资产权益；
加强经济活动的财务控制和监督，防范财务风险。
第六条医院应设立专门的财务机构，按国家有关规定配备专职人员，会计人员须持证上岗。
三级医院须设置总会计师，其他医院可根据实际情况参照设置。
第七条医院实行统一领导、集中管理的财务管理体制。医院的财务活动在医院负责人及总会计师领导下，由医院财务部门集中管理。
第二章单位预算管理
第八条预算是指医院按照国家有关规定，根据事业发展计划和目标编制的年度财务收支计划。
医院预算由收入预算和支出预算组成。医院所有收支应全部纳入预算管理。
第九条国家对医院实行核定收支、定项补助、超支不补、结余按规定使用的预算管理办法。地方可结合本地实际，对有条件的医院开展核定收支、以收抵支、超收上缴、差额补助、奖惩分明等多种管理办法的试点。
定项补助的具体项目和标准，由同级财政部门会同主管部门(或举办单位)，根据政府卫生投入政策的有关规定确定。
第十条医院要实行全面预算管理，建立健全预算管理制度，包括预算编制、审批、执行、调整、决算、分析和考核等制度。
第十一条医院应按照国家有关预算编制的规定，对以前年度预算执行情况进行全面分析，根据年度事业发展计划以及预算年度收入的`增减因素，测算编制收入预算；
根据业务活动需要和可能，编制支出预算，包括基本支出预算和项目支出预算。编制收支预算必须坚持以收定支、收支平衡、统筹兼顾、保证重点的原则。不得编制赤字预算。
第十二条医院预算应经医院决策机构审议通过后上报主管部门(或举办单位)。
主管部门(或举办单位)根据行业发展规划，对医院预算的合法性、真实性、完整性、科学性、稳妥性等进行认真审核，汇总并综合平衡。
财政部门根据宏观经济政策和预算管理的有关要求，对主管部门(或举办单位)申报的医院预算按照规定程序进行审核批复。
第十三条医院要严格执行批复的预算。经批复的医院预算是控制医院日常业务、经济活动的依据和衡量其合理性的标准，医院要严格执行，并将预算逐级分解，落实到具体的责任单位或责任人。医院在预算执行过程中应定期将执行情况与预算进行对比分析，及时发现偏差、查找原因，采取必要措施，保证预算整体目标的顺利完成。
第十四条医院应按照规定调整预算。财政部门核定的财政补助等资金预算及其他项目预算执行中一般不予调整。当事业发展计划有较大调整，或者根据国家有关政策需要增加或减少支出、对预算执行影响较大时，医院应当按照规定程序提出调整预算建议，经主管部门(或举办单位)审核后报财政部门按规定程序调整预算。
收入预算调整后，相应调增或调减支出预算。
第十五条年度终了，医院应按照财政部门决算编制要求，真实、完整、准确、及时编制决算。
医院年度决算由主管部门(或举办单位)汇总报财政部门审核批复。对财政部门批复调整的事项，医院应及时调整相关数据。
第十六条医院要加强预算执行结果的分析和考核，并将预算执行结果、成本控制目标实现情况和业务工作效率等一并作为内部业务综合考核的重要内容。逐步建立与年终评比、内部收入分配挂钩机制。
主管部门(或举办单位)
(一)目的
统一规范财务管理，维护国有资产的保值增值，维护的投资者和债权人的合法权益。增强集团运作的效率性和安全性，提高公司经济效益。财务管理人员在经营管理中应遵循的规范说明。
(二)制度的适用范围
从组织结构上看，企业集团是围绕核心企业组成的，由核心企业、紧密层企业、关联层企业和松散层企业构成的具有层次结构的企业群体，当中每一类型的企业都可能对企业集团产生重大的影响。因此，对企业因此财务制度适用的范围并不一定就单纯只有所有的二级公司和完全控股公司，广义的讲，应是在集团影响力所到范围内的所有分公司、子公司、参股控股公司。
因此在制定制度时，制度本身规定的范围虽然是指狭义的范围，即集团总部及所有二级分子公司和控股公司。但在制度运用和实施时应考虑广义的范围。
(三)设计原则
10、与国家的法律法规一致的原则
2、事权与财权相统一的原则。原则上财务人员不应干涉经营管理人员3、集团内部的管理原则
(四)制度的修改
本制度会因公司内部和外部环境的变化需要通过修订、补充加以完善。这需要全体财务人员的积极参与和支持。对本制度中各项条文的修改、更正、补充或删除，应由公司财务部予以考虑，并经董事会批准后，发放修订补充的通知。
财务组织结构及相应的权责
(一)设计原则。
1、事权与财权相统一的原则2、财权与监控权分离的原则3、分子公司重要财权岗位轮换原则4、总公司财权制约
(二)财务管理组织结构设计
集团的财务管理结构采用财务总监委派制。由集团董事会设立财务管理委员会负责集团总部及下属分子公司、控股公司财务总监的人选，委派、参评、奖惩等管理职责，所委派财务总监的人事、工资待遇由集团总部负责。财务管理委员会由集团总部高层管理人员及董事会成员组成，直接对集团董事会负责。
在集团总部及各分子公司、控股公司内部，采用财务总监负责制，由财务总监负责设立财务会计部门，进行会计核算，执行财务预算管理，参与各分子公司、控股公司重要经济活动的预测和决策。
(三)财务委员会权责
1、设计和制定公司内部财务管理制度
2、挑选、委派、考核下属分子公司和控股公司财务总监
3、审核通过下属分子和控股公司年度预算、预算调整和决算
4、通过重大财务决策
(四)财务总监权责
1、设立本公司会计核算机构
2、负责本公司内部的会计核算、财务管理和会计监督工作
3、制定、执行、控制本公司预算，年终制定决算
4、参与本公司重大经济活动的分析和决策
5、向本公司管理层提出管理上的建议
6、向集团财务委员会汇报日常工作
20xx年我院以基本公共卫生服务规范为标准，不断提高居民的卫生服务需求，以全心全意为人民服务为宗旨，努力做好老年人的健康保健工作，现将20xx上半年老年人保健主要工作作如下总结：
一、做好健康管理:
对辖区老年人健康实行分级管理，根据老年人不同的健康状况，有针对性、有目的地进行健康教育管理服务，让个人及医生能够更准确地评价服务对象的危险程度、发展趋势及其后天危险因素，在此基础上帮助对象通过行为矫正，对危险因素进行干预控制并进行追踪，例如对糖尿病高危个体，如果其危险因素有超重、血糖偏高和吸烟，则中心医生的指导意见会包括减轻体重、合理膳食指导、体力活动、停止吸烟等。同时，由个体扩展到群体，广泛深入地长期开展健康教育活动及干预措施，通过中心医护人员与服务对象的密切合作，最终达到预防和减少疾病发生及控制或延缓疾病进展的目的。既可以照顾患病个体的特殊性，又可以针对群体性的己存和已知的危险因素进行干预。
二、做好健康危险因素调查与教育:
采用下村集中体检与入户访谈方式，对老年人慢性病及其危险因素进行调查，重点做好老年人慢性病防治，重点是高血压、糖尿病、心脏病、慢性支气管炎、胆囊炎、白内障、脑血管疾病等，针对老年慢性病存在年龄、性别、职位的差异，做好老年人慢性病危险因素为吸烟、饮酒、缺乏锻炼、高盐饮食等，一一做好健康教育工作，提醒改变不良的生活习惯，适当进行体育锻炼，并定期健康检查，开展辖区老年人群健康教育干预极为迫切。
三、做好健康指导及干预：
针对老年人的心理、心理特点，进行正确的`保健指导，各村社区卫生服务站及中心门诊，天天开展老年人健康指导工作，重点做好常见病与高危因素的针对性指导：
1、做好卫生宣教， 向老年人传授自我保健、预防疾病的知识，使其了解老年常见病的发生、发展、转归规律，培养老年人对疾病的自我观察、自我判断、自我治疗、自我护理、自我预防能力，掌握简单的自救方法。大力开展戒烟，宣传戒除不良嗜好，培养良好的生活习惯，减少各种疾病的发生。
2、指导合理运动，运动可以改善机体各器官系统功能，提高思维反应能力，控制肥胖，延缓衰老，增强人体防病能力。根据老年人不同年龄、性别及不同健康状况来选择不同的运动方式，在长期的运动中注意循序渐进，持之以恒，使机体功能调节于最佳状态，达到防病健身，延缓衰老之目的。
3、日常生活保健指导，养成有规律生活，养成有利于健康的生活规律，注意个人卫生，做好自己喜欢做的事情，保持己有的健康生活方式，室内经常通风，保持空气新鲜，光线适中，温度适宜，湿度适当，地面不宜太滑，保证足够的睡眠，饮食要有规律，食物应多样化，荤素搭配，防止便秘。
4、心理保健指导老年人受其生理特点和诸多社会因素的影响，在心理认识、情感、意志、性格等方面出现不同程度的焦虑、抑郁、暴怒、甚至精神崩溃、绝望等心理状态。医务人员应协助他们逐渐恢复自信、自强的健康心理，消除内心的焦虑，保持心理平衡，积极参加社会活动，多与外界接触，克服孤独感。
四、做好年度健康体检：
我院根据20xx年度老年人保健工作计划，于20xx年3月份开始集中式老年人健康体检与指导工作和采用组建体检工作队，深入到各村两种方式进行老年人的体检工作。截止12月30日累计体检3233人，全乡老年人管理数4106人，完成年度老年人体检任务的79%。对体检发现的高血压与糖尿病等慢性病，及时通知乡村医生进行规范化管理，定期开展随访，保证老年人健康生活。
一年来，我们在老年保健工作上做了一些工作，并取得了一定成绩，但我们所做的工作还远远不能满足广大人民群众的需求，我们必须进一步加老年保健工作力度，提高工作的质量，把老年保健工作做得更好。
马上乡卫生院
20xx年1月5日
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