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2023年环境保护法执法检查报告

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2023年环境保护法执法检查报告

 一贯彻实施环境保护法的基本评价旗政府及其有关部门能坚持环境保护基本国策和可持续发展战略深入贯彻实施环境保护法在完善环境保护机制加强环境法制宣传深化环境污染防治强化环境执法监管等方面做了大量工作取得了明显成效

 环境保护任重而道远

 常委会主任、副主任、各位委员:

 根据人大常委会年度工作安排,8 月上旬至 10 月中旬, 常委会成立了环保执法检查组,对全旗环境保护法的贯彻实 施情况进行了检查。这次执法检查依据环境保护法律法规, 重点检查了污染减排工作情况;近年来环境违法案件查处情 况;环保执法队伍建设情况以及群众反映的突出环境问题解 决情况。通过听取汇报、召开座谈会议、实地察看,比较全 面地了解了我旗当前的环境状况和环保法律法规的贯彻实 施情况。现将这次环保执法检查的主要情况汇报如下,请予 审议。

 一、贯彻实施《环境保护法》的基本评价 旗政府及其有关部门能坚持环境保护基本国策和可持 续发展战略,深入贯彻实施《环境保护法》,在完善环境保 护机制、加强环境法制宣传、深化环境污染防治、强化环境 执法监管等方面做了大量工作,取得了明显成效。特别是近 几年来,结合工业园区的建设,我旗的环保事业有了进一步 的发展,在社会经济快速发展,新型工业化、城镇化进程加 快推进的情况下,全旗环境质量仍保持稳定,十一五期间主 要污染物二氧化硫(SO2)排放量控制在 1.44 万吨内,化学 需氧量(COD)排放量控制在 2500 吨内,超额完成了市核定 指标。

 主要做法:

  1、旗政府对环保工作高度重视,环保目标责任制得以 进一步落实。每年与相关企业签订《环保目标责任书》,定 期考核, 出台了一系列政策措施, 加强了环保目标考核管理, 强化了环境保护责任。

 2、环境保护法律法规宣传不断深入,公众环境保护意 识明显增强。每年印发宣传资料 6000 余份,社区、学区环 保手册 3000 余份,并于六五环境日及中高考期间悬挂横幅 30 条等,年投资达 5 余万元。在宣传对象、内容、形式上, 均有所拓展,取得了较好的宣传效果。

 3、强化建设项目环境管理,环评和“三同时”制度得 到了进一步的落实。截止目前,预审建设项目 58 个,审批 环境影响评价 63 个,完成“三同时”验收项目 7 个,共否 决突破环境容量、 不符合环保和产业政策要求的新建项目 20 多个,并且完成了乌审召、图克、苏里格经济开发区、呼吉 尔图矿区、蒙大新能源化工基地规划环评工作。环保、国土、 发改、建设、农业、卫生、水利等各有关部门基本做到了依 法履职,加强监管。

 4、强力推进环境治理,综合治理取得阶段性成果。一 是加大对重点企业的监管力度;二是着力引导企业的环保观 念;三是在保证经济发展的同时,控制源头,严格把关;四 是限期治理企业后督查,强力推进了环境保护与污染治理项 目的实施。

 5、加大执法力度,严厉打击环境违法行为。采取明察 暗访、联合执法、夜间检查等方式,开展了限期治理及挂牌

  督办企业、集中整治威胁饮用水安全污染隐患、城镇污水处 理、生活垃圾填埋、医疗固废专项检查等,共计出动执法人 员 1500 人次,检查企业 350 余厂次,车辆 400 余台次。共 查处违法案件 103 件,立案处罚 1 件,处罚金额 2 万元,结 案率 100%。

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 三、对进一步贯彻实施《环境保护法》的建议 1、进一步加大对环境保护法律法规的宣传贯彻力度, 树立在发展中解决环境问题的意识。宣传工作的重点要放在 对重点部门、重点单位和领导干部的宣传上,结合典型事例 报道和环境违法的公开曝光,切实增强环保宣传的影响力。

 要进一步理清环保工作思路,处理好经济发展与环境容量总 量平衡之间的关系,做到发展经济与保护环境并重。

 2、进一步加大结构调整力度,走新型工业化道路。要 坚持标本兼治,把环境保护与优化调整产业结构、转变经济 发展方式结合起来。在经济发展规划中,要充分体现环境保 护理念,重点鼓励和发展科技含量高、经济效益好、资源消 耗低、环境污染少的新型产业和绿色环保产业,不断推进产 业升级和技术升级。加快工业园区污水、垃圾处理厂建设速 度。

 3、进一步完善城市总体规划,合理调整产业布局,逐 步解决布局性污染。要结合城市发展,不断完善城市总体规 划,工业区和生活区之间要设置合理的缓冲区。

  4、加快环境保护基础设施建设。要重视生活垃圾处理 设施建设,加快污水处理厂建设进度,加大县城排污管网建 设力度,力争早日实现工业废水和生活污水全部入管网集中 处理;要研究建立符合我旗实际的城镇、乡村垃圾处理运作 机制,积极探索垃圾减量化产生、资源化利用、无害化处理 的有效模式。

 5、进一步加强环境污染综合治理,集中精力解决好影 响环境质量的突出问题。要督促企业加大污染治理力度,加 强县城饮用水水源保护工作。同时,要将农村环境保护摆上 突出位置。

 一要研究制定相关激励政策, 鼓励发展循环经济。

 发展低消耗、低污染、高科技、循环型工业。二要切实加强 环境污染治理。要结合文明县城创建活动,采取措施,明确 责任,强化管理,加强对城镇生活垃圾、污水等环境污染的 治理,提高城镇环境质量。三要加强农村环境综合整治,结 合新农村建设工作,加快推进农业标准化建设和农村改水改 厕工程。四要严格规范开垦荒地审批手续,开荒绿化同步进 行。

 6、加大环保执法力度,进一步提高环保执法效率。根 据环保监管工作任务的需要,加强队伍思想教育和业务培 训,提高队伍整体素质;进一步改善环保执法条件,提高装 备水平,更好地适应环境保护的需求,努力建设一支精干、 高效、廉洁、文明的环境执法队伍。强化部门间协作配合, 建立健全环保联合执法机制,消除执法盲区,为经济社会又

  好又快发展和建设和谐美好的人居环境提供优质的环保服 务。

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