各位领导，同志们：
按照市委对年度考核的要求，下面我代表市国资委领导班子，对一年来的工作情况进行总结并述职，请审议。
**年，我委领导班子带领机关全体同志，在市委、市政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以学习贯彻党的十九大精神为主线，以深化国有企业改革为中心，以实现国有资产保值增值为目标，大力发扬“抢拼严实”的工作作风，克难攻坚抓改革，千方百计抓招商，敢于担当抓监管，服务民生抓稳定，突出主责抓党建，各项工作均取得了较好的成绩。截止**年底，6家监管企业资产总额14.3亿元，同比增加7.9%；所有者权益6814万元，比去年增加7639万元；销售收入10.9亿元，同比增加17%。
综观一年的工作，重点抓了以下几个方面：
一是国资国企改革发展取得新突破。印发实施《关于推进市属经营性国有资产集中统一监管的实施方案》，加快推进党政机关、事业单位所属企业经营性国有资产集中统一监管工作；制订印发《关于进一步完善监管企业法人治理结构的实施意见》，并指导监管企业开展公司制改制和建立企业法人治理结构，目前，**市保安公司已完成了公司制改制；以混合所有制改革为突破口进一步深化国有企业改革，研究起草了《中共**市委**市人民政府关于进一步深化国有企业改革的实施意见》，征求了相关单位意见，已经市政府常务会议研究通过；指导**信息产业集团开展混合所有制改革试点工作，组建了一家混合所有制企业——**信产集成科技有限公司（信息产业集团占注册资本的51%，战略投资者占49%），公司组建以来已开发5个集团用户和40多家供应商，签订销售额1450余万元，取得了良好效果。
二是国有资产监管取得新水平。在原有制订国企改革1+14文件基础上，进一步制订、修改完善了市属国有企业经营业绩考核方案、薪酬分配方案、产权管理工作办法、审计监督实施意见、财务预算管理暂行办法等8个监督管理制度，构建了“产权登记与交易监管、经营业绩考核和薪酬管理、重大事项报告、投资监督管理、监事会监督管理”等监管制度体系及工作体系，从健全制度体系、完善工作程序、盯紧重点环节、强化责任追究四个方面积极推进企业国有资产监管工作，确保国有资产保值增值。**年，6家监管企业资产总额14.3亿元，同比增加7.9%；销售收入10.9亿元，同比增加17%。
三是“三供一业”分离移交取得新进展。为推进国有企业“三供一业”分离移交，减轻企业办社会职能负担，促进国有企业提质增效，市国资委积极研究谋划政策,加强督导协调，积极推进“三供一业”分离移交工作。目前，我市涉及的国有企业“三供一业”分离移交正式协议签订工作已完成，共签订正式协议87个家属区共97707户；“三供一业”资产交割和职能移交已基本完成，冀中能源、河北兴泰发电有限责任公司所属的9个居委会已完成移交，具备维修改造条件的项目已全面启动维修改造，圆满完成了省、市明确的阶段性目标任务。据省通报，我市“三供一业”分离移交工作位列全省前列。
四是国有企业转型升级取得新发展。通过招商引资，整合资源，助力推动**信息产业集团有限公司与浙江大学、中国电子研究54所、深圳易尚等校企深化合作。目前，**信息产业集团有限公司已形成虚拟现实消防演练及安全培训、北斗导航人防工程监控、测绘监控等9个业务板块，信息技术产业发展势头初步显现，信息产业集团也正从传统行业向高技术产业快速转变。同时，**信息产业大厦项目选址土地一期30.68亩土地已启动征拆工作，并支付征地资金，其中耕地部分土地已组卷上报省自然资源厅待批复。此外，经过一年多的发展与努力，与北航合作的3家高科技企业发展迅猛。
五是市属企业遗留问题解决取得新成就。以保障职工群众利益为根本，以确保社会和谐稳定为目标，强化责任担当，健全工作机制，组织对市本级26家原市属破产改制企业近7000名职工安置遗留问题进行调查摸底、信息比对、欠缴养老保险费数据调取等基础工作，原企业养老保险欠费、医药补助费等遗留问题基本解决到位。同时，充分发挥领导小组办公室作用，加强协调调度，开展督察，全力解决市属企业改制改革和退市进园遗留问题。截止目前，61家市属企业改制改革和退市进园遗留问题已基本解决到位，筹集资金11.84亿元，妥善安置职工17000余人，跨越20年的“历史之困”划上了圆满句号。省委书记王东峰、省长许勤对我市此项工作作出重要批示，给予充分肯定，并要求全省推广我市经验。
六是精准扶贫脱贫工作取得新成效。充分发挥第一书记和驻村工作队作用，开展委处级干部一对一帮扶活动，精准推动扶贫村脱贫攻坚，发展壮大村集体经济。一年来，市国资委13名处级干部多次到帮扶村调研指导脱贫攻坚工作，购买了折现约5万余元慰问品，走访慰问了34户贫困家庭，并协调资金300余万元改善帮扶村的基础设施。经过省检查组和第三方评估，帮扶村顺利通过考核，精准扶贫成效明显。
七是信访稳定安全生产取得新局面。今年以来，主任办公会、党委会把信访稳定和安全生产作为固定议题，对市领导批办的信访事项、敏感时期的信访事项和安全生产工作逐一进行分析研究，制定解决措施。多措并举做好信访维稳工作。坚持主要领导负总责，分管领导直接负责，其他领导包联信访案件责任制度，加大接访、约访工作力度，确保每个信访群体、案件、问题都有明确的领导、专班、企业、专人负责，做到矛盾纠纷早发现、早报告、早化解。**年共接待群众来访27批272人次，办理来信及网上信访事项78件，办理上级交办和市领导接访督办事项6件，信访件受理率、办结率均达100%，满意率达90%以上，信访工作明显改观。多管齐下抓好安全生产工作。6家监管企业及市职工安置服务中心对外租赁88户，为确保监管企业安全稳定和88租赁用户无安全隐患，市国资委建立领导包联、零报告以及月督查工作机制，多管齐下抓好日常安全生产工作，并扎实抓好安全生产隐患大排查大整治攻坚行动及“回头看”工作、安全生产“双清双提”攻坚行动、“安全生产月”宣传活动，共悬挂、张贴宣传标语（横幅）43条、发放宣传资料60份，共排查单位57场次、领导带队25人次、企业自查发现一般隐患23个、整改23个、整改率100%，投入资金2.7万元，确保了安全生产稳定。
八是国有企业党的建设取得新实效。深入开展学习型党组织建设活动。以建设学习型组织、学习型干部、学习型党员的“三型”组织为载体，扎实推进学习型党组织建设活动，全力提高国资系统党员干部的理论学习能力、综合素质能力、业务工作能力。今年以来，委领导带头讲党课5次，聘请专家教授举办专题讲座4次，组织党员干部外出培训2次，党委理论中心组学习25次。认真抓好党员干部教育培训工作。针对国资系统党员特别是部分企业班子成员，能力不强、眼界不宽、思路不清、机遇意识不强、思想观念僵化、工作方式简单的实际，先后两次组织国资系统党员干部到**前南峪党员教育基地和李保国党员教育基地进行十九大精神和宪法学习培训，接受培训党员干部在200人次以上。强化党务干部队伍建设。加强党务干部培训，举办基层党组织书记集中轮训班，分两批对200余名党支部书记和党务工作者进行了系统培训和辅导，并发放《党支部工作手册》86本，规范了国资系统内《党支部工作手册》的使用和填写，党务工作者业务水平不断提高。理顺党员党组隶属关系。为使党员得到有效管理，将**市电子器材计算机公司等17家“僵尸”企业党组织及161名党员组织关系划转桥东区；将4877名下岗职工党员移交到18个县（市、区）实行属地管理，进一步理顺了国企党组织、党员管理隶属关系。切实加强党风廉政建设。始终坚持把党风廉政建设摆在更加突出的位置，坚持把党风廉政建设与反腐败工作纳入国资监管和党建工作总体布局。**年以党委会、专题学习会等形式及时传达学习、贯彻落实上级党委、纪委工作部署和要求10余次，党委召开专题会听取国资委纪委工作汇报2次，党委研究党风廉政建设和反腐败工作8次，有力地推进了国资系统党风廉政建设主体责任的落实。
九是老干部服务保障水平取得新成绩。认真落实老干部政治待遇。经党委研究决定，**年提高了退休人员的报刊订阅标准，处级干部由原来的400元调整到600元，科级以下人员由原来的300元调整到400元，真正做到了国资委离退休人员订阅报刊杂志全覆盖。**年度共为离退休老同志订阅了《党报》《中国老年报》《牛城晚报》《老人世界》等报刊约800套或份，使得每一位离退休老同志都能够通过报刊、杂志和文件，及时学习领会党的大政方针和政策，提高了离退休干部政治觉悟和党性修养。此外，全面加强离退休老干部党支部人员配备，做到离退体党员支部建设全覆盖。全面落实老干部生活待遇。倡导二十四小时无缝隙、全方位地做好离退休干部服务管理工作，确保离退休干部离退休费、医药费、电话费等正常运行。**年前三季度机关离休干部报销医药费879375.76元；企业离休干部医药费738545.82元，前三季度离休干部报销医药费共计1617921.58元。组织离退休干部进行健康体检，全年分批、分人员共组织400余人员进行体检。大力开展为老弱病残的离退休干部送温暖，**年春节前后，积极向上级党组织申请困难党员慰问金6600元，5月份又走访了20多名困难老干部，将国资委党委的关怀送到特困老干部家中。全力做好企业军转干部服务保障工作。按时收集、汇总、呈报企业军转干部月报和解困资金申请，全年共申请解困资金100179元。向87家企业下发做好退役军人个人信息登记的通知，对国资系统共计561名军转干部个人信息进行了采集。组织568名企业离退休军转干部在**市3家体检中心进行了体检，并在“八一”节期间对困难军转干部进行了慰问，送去了党和政府关心和关怀，有力地促进了社会和谐发展。
十是始终坚持正确用人导向。严格落实《党政干部选拔任用工作条例》，认真遵守干部选拔任用工作纪律，切实做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，通过全面从严治党，在机关营造了风清气正的良好政治生态。提高贯彻执行政策法规的自觉性。我委始终把学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等政策法规做为一项重点工作来抓，坚持把干部选拔任用政策法规纳入党委中心组学习的重要内容，纳入全体干部教育培训的重要内容，纳入领导干部民主生活会对照检查的重要内容，提高执行干部选拔任用政策法规的自觉性和坚定性。坚持德才兼备的标准要求。我委在选人上坚持德才兼备的用人标准，严格按照《条例》规定的六项基本条件、资格选拔任用干部，并按岗位确定身份、年龄、学历、工作时间等具体条件，使选拔的干部适应岗位要求。严格履行选任程序。坚持选任条件，我委在干部选拔任用工作上，坚持牢固树立细节意识、程序意识和规范意识，严格按程序办事，做到坚持程序一步不缺，履行程序一步不错。同时，对干部档案组卷顺序进行规范，材料进行完善，完成31人档案移交和干部档案“三龄两历”专项审核整治工作。对科级及以下干部人事档案干部出生日期、参加工作时间、入党时间、学历学位、工作经历进行了认真细致审核，并做好专项审核结果的使用。认真学习贯彻《**市深化正向激励容错纠错实施办法（试行）》，进一步激发和保护干部队伍干事创业的积极性、主动性、创造性，营造勇于改革创新、敢于担当负责的良好环境。
**年，**市统计系统紧紧围绕市委市政府和省局工作部署，认真贯彻落实十九大精神，抓住深化统计管理体制改革新机遇，大力推进改革创新，落实“四三要求”、聚力“四聚四提”，加快推进“法制化、规范化、信息化、市场化”进程，全市统计工作再上新台阶。现将局领导班子述德、述学、述职、述法、述廉情况总结报告如下：
一、加强班子建设，构建廉政、团结、民主、高效的**统计干部队伍
1、深入推进全面从严治党。制定印发了《**年**市统计局“两学一做”学习教育工作计划》（宿统组发〔**〕13号），全局上下深入学习贯彻党的十八大、十八届四中、五中、六中全会、十九大精神，以“首要任务”的定位加强党建工作，不断提高统计工作的政治站位，切实把加强党的领导贯彻到**统计工作的方方面面，推进“两学一做”学习教育常态化深入开展。
2、严守政治纪律和政治规矩。领导班子以身作则，带头做严守政治纪律和政治规矩的表率，坚决按照党章要求，坚持党性原则，始终同党中央保持高度一致，推进落实中央、省委和市委的决策部署。严守组织纪律，始终做到坚决维护组织权威。严格约束领导班子行为，把守纪律讲规矩摆在重要位置，永葆党员干部本色，做到按章办事、公正无私、坚持原则，把各项工作抓好、抓实。
3、严格组织生活。健全党内民主制度，开好民主生活会。围绕“推进全面从严治党向纵深发展”主题召开了专题民主生活会，班子成员联系思想工作实际，针对收集到的意见和建议，以及谈心活动中发现的问题，结合自身查找问题的情况，进行了对照剖析，开诚布公地开展批评与自我批评。针对民主生活会上所反映的的问题与不足，与会同志进行了深刻的剖析，认真查找问题产生的原因，有针对性地提出了整改措施。共梳理出8方面问题，并明确了落实举措、落实人员、落实时间等，定人定责，跟踪负责。调整了**市统计局党支部领导班子，认真组织开展三会一课，做好民主评议党员等工作。健全完善党支部各项规章制度，建立有效激励、严格监督等机制，依靠制度建设不断优化党支部成员结构，增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力，发挥好党员的先锋模范作用。
二、深入学习研究，建设高水平学习型班子和学习型机关
1、班子带头学习。坚持党组中心组理论学习制度和每月例会制度，积极参与领导干部在线学习、统计课题研究等活动。认真组织参加市管干部学习贯彻党的十九大精神培训班，撰写学习心得。局党组书记、局长后宁作了题为《统计人要争做旗帜鲜明讲政治的楷模》的“两学一做”专题党课，其他局领导和党员干部也利用“三会一课”、“党建活动日”等平台开展“我为创新、富民做什么”专题研讨等活动。全年共组织开展领导领学及集中学习10余次，组织现场教学、交流研讨20余场次。
2、组织专题学习。继续开展“每周一课”、“统计书香论坛”活动，认真深入学习中央、省、市重要决策部署以及统计法律法规和业务知识。党的十九大召开后，迅速制定《市统计局深入学习宣传贯彻党的十九大精神实施方案》，采取集中学习、专题讨论、讲党课等形式，扎实学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，以及中央、省、市重大会议精神。组织全系统人员赴延安举办党的十九大精神专题学习培训班，围绕学习贯彻党的十九大精神和统计法律法规，组织开展了“学习宣传十九大精神，贯彻落实《统计法实施条例》知识竞赛”，组织开展党的十九大精神学习汇报会，确保中央精神入脑入心，落到推进工作的实处。
3、强化业务学习。发扬统计“学习永无止境”的优良作风，全年组织各专业业务知识学习和培训53场次，组织厦门大学、延安大学等省外高校专题研修班2场，乡镇（街道）统计业务人员培训班、工业、投资、贸易、服务业等专业重点企业统计业务人员培训班6场次，合计培训人员1200人次。选派精干力量到省局上挂学习，邀请省局和市委市政府相关领域的专家就业务知识、依法统计、信息写作等进行专题授课。增加图书角藏书，丰富学习内容，督促干部职工每天自学一小时，真正做到知行合一，“以学促统”。
三、强化履职尽责，打造新时代**统计服务品牌
1、制定“1+5”统计管理标准，着力提升数据真实性。以企业联网直报工作为主体，围绕推进工作标准化、制度化建设，建立全员、全链条、全流程责任落实机制，积极探索，分专业制定了“1+5”统计管理标准。各专业处室认真推进“1+5”管理标准的贯彻落实，细化责任分解，建立台账，全程记录，全链条管理；加强对基层落实情况的督查，确保源头统计规范有序，保证数据真实性。认真抓好联网直报单位核实工作，对“四上”单位实现了核实工作全覆盖。
2、以统计规范化建设为核心，着力夯实统计根基。围绕“强基层、抓基础、固基本”要求，全面推进“六位一体”规范化建设。认真组织开展县区、乡镇规范化建设“回头看”工作，着力推进县、乡两级统计队伍建设。特别是结合政务“一张网”，推进部门一套表工作，涉及50个部门、289个表种、涵盖近4000个指标。目前，相关制度已由省局批准同意实施，正依托“数据**”二期平台建设平稳开展。以“先行先试”促村（居）规范化建设。创新方式，建立乡镇统计论坛制度，利用硬件视频会议系统，8月，12月分2期共选派23余名乡镇统计人员交流工作心得和思考，切实为全市基层统计人员构建起工作交流和问题排解的实时平台。组织“最美统计人”、“最佳服务团队”评选，宿城区胡笳同志被评为全国统计系统先进个人，泗洪县统计局被评为全省统计系统先进集体、沭阳县霍晓露同志、泗阳县沈海兰同志被评为全省统计系统先进工作者。
3、加强统计调查研究，不断提升统计服务水平。围绕生态经济发展，探索《绿色发展指标体系》，模拟生态市经济发展指标测算，并对**年**生态经济发展状况进行了测算和分析，为市委市政府全力建设“生态经济示范区”目标作出贡献。建立与“两办”信息处合作制度，定期商讨调查项目，开展专题调查为党委政府、社会公众提供服务。全年，共撰写各类分析监测报告、专报115篇、各类信息近900篇，其中19篇调研报告获市党政领导批示，在市政府考核得分中遥遥领先。其中《中小企业享受优惠政策中的痛点和堵点》、《萨德事件对韩资企业发展的影响》等监测报告还被省主要领导批示。同时，进一步完善统计服务产品，形成纸质、网络、移动终端、媒体“四位一体”的统计服务产品体系。加快统计产品电子化步伐。把建市20多年来的历史年鉴全部电子化并加载到统计内外网。继续完善《数据**》网络发布系统，做优**统计微信，不断拓展和丰富微信产品。与日报社、电视台签订了战略合作协议，定期发布信息，开展数据解读，宣传统计工作，有效提升了**统计工作的知晓度。
4、狠抓统计信息化建设，不断提升应用水平。投入60万元新上统计信息数据存储系统，保证数据储存的安全性和保密性。建立“智慧民调”系统，对12340电话调查系统进行升级，开通了手机app调查系统，在联网直报企业统计人员中进行安装，更加便捷地提高了调查效率。投入65万元推进**数据中心二期工程建设，特别开发了数据资源管理系统、部门一套表数据采集系统、多维分析系统等内容，更好的提供数据服务和统计产品服务。
5、全力做好“三服务三促进”及招商引资、“三进三帮”等工作。一是扎实做好“三服务三促进”。按照市“三服务三促进”领导小组的文件通知要求，将“三服务三促进”工作纳入到全局目标考核当中，健全考核机制，明确专人负责，加大考核力度。零距离做好对“华孚色纺”、“蓝天包装”、“国风塑业”的帮办服务，积极帮助引导企业推进技术改造，帮助企业解决用工、用水、用气等问题，受到了企业的好评。二是积极开展招商引资。深入开展招商引资工作，引进总投资1亿元的**旻辉针织机械有限公司落户**经济技术开发区、总投资2.1亿元的**志博电气有限公司落户**高新区，并积极招引韩国三养集团与市湖滨新区签约。三是深入开展“三进三帮”。围绕所负责的300余户农户，认真走访摸底，排忧解难。共帮助解决医疗卫生、交通出行、就业创业、民生问题21件。就结对的埠子镇新发村33户贫困户，和村委干部认真谋划增加集体收入的渠道和项目，确保完成脱贫任务。
四、狠抓依法统计，确保统计行为合法规范统计数据真实准确
1、认真贯彻落实中央《意见》、省《实施意见》文件精神。围绕中央《意见》、省《实施意见》和《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》等文件，我局认真抓好落实，在充分调研，多方征求意见的基础上，起草了《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施方案》，明确了十个方面35项具体贯彻落实措施，同时出台了《统计执法“双随机”抽查实施办法》、《统计行政执法全过程记录制度》和《重大执法决定法制审核制度》等配套措施。同时以企业联网直报工作为主体，建立统计全员、全流程、全领域、全链条的数据生产监管机制和责任追究机制，进一步夯实统计基础，规范统计数据生产流程，积极营造求真务实、共管互促、公平透明的统计法治氛围。
2、深入学习宣传贯彻落实《统计法实施条例》。出台《**年统计法治工作要点》、《**年统计行政执法计划》、《**年统计法治宣传教育计划》、《统计法实施条例学习宣传实施方案》、《统计执法“双随机”抽查实施细则》等文件方案。将8月份作为《条例》集中宣传月，在系统内外网设置宣传专栏，集中运用电视、报纸、横幅、标语等传统手段和微信、led等现代载体不断掀起学习贯彻热潮。8月1日当天，在**电视台连续播放《条例》宣传标语、在**日报刊发《条例》全文并发表学习文章、印发5000余本《条例》宣传手册发放给联网直报单位等统计调查对象。组织市局全体干部职工开展《条例》解读学习并进行闭卷考试，开展全局党的十九大暨《条例》知识竞赛，活跃学习氛围，调动学习积极性。连续在《**统计月报》上印发《条例》内容，供市县级领导干部学习、参考，组织市、县、区政府分管统计工作领导及各级统计局长参加省局在南京举办的“领导干部统计改革与法治建设专题研究班”。
3、认真开展行政指导和执法检查。通过双随机平台，组织执法检查组，对所辖县区（经开区、园区）的18个乡镇及40多家“四上”单位开展统计执法检查和行政指导，重点检查乡镇党委政府统计主体责任落实、政府及企业统计人员依法履职、统计法律法规宣传及企业统计数据质量情况，通过检查，对多家乡镇实施行政约谈，全年累计指导乡镇50余家，联网直报单位300多家。此外，还分三年对全部市直部门的统计工作开展一次行政指导，**年对18家部门进行了统计行政指导，提高了部门统计的法律法规意识，强化了部门统计基层基础工作。
4、建设统计信用惩戒系统。认真执行27个部门签署的《关于对统计领域严重失信企业及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》，强化统计失信行为惩戒和公示。建立**统计从业人员统计信用档案管理制度，推动开展统计诚信承诺活动，建立统计信用联合奖惩对象名单管理制度，加强诚信统计文化建设。开展行政权力清单梳理工作，梳理出市级行政处罚、行政强制、行政奖励等行政权力事项35项，其中行政奖励涉及的7项事项纳入“一张网”不见面审批，有力推进法制工作上台阶。
五、筑牢严实防线，推进党风廉政建设深入开展
1、切实履行党风廉政建设主体责任。始终坚持把党风廉政建设责任制与统计业务工作紧密结合，同部署，同落实，同检查，同考核。印发《**年全市统计系统党风廉洁和行风建设工作要点》，明确党风廉政建设工作任务和措施，指导反腐倡廉工作向纵深推进，并严格按照“两个责任”清单，深入贯彻落实。局党组主要负责人认真履行党风廉政建设第一责任人任务，局党组领导班子其他成员认真履行“一岗双责”，局机关各部门负责人向局党组递交了《机关党风廉洁和统计行风建设承诺书》，形成了一级抓一级，层层抓落实的良好工作格局。
2、深化党风廉政建设宣传教育。深入学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等文件法规，通过党组中心组和支部学习、讲廉洁党课、借助统计信息网平台和教育片等载体，深化党风廉洁教育，构建廉洁文化软环境。全年通过手机短信、微信群发送廉洁提醒短信50余次，组织观看由市纪委制作的警示教育片《不可僭越的“红线”》和网络廉政教育微电影《微信疑云》，组织全体党员干部参观**市“地税杯”百幅“廉”字书法作品展等。
3、抓实廉洁风险排查防控。贯彻落实《**市廉洁风险点排查防控管理办法（试行）》，全面排查出岗位职责、业务流程、制度机制、重点项目等方面可能存在的廉洁风险点，有针对性的提出廉洁风险防控措施，建立权力运行监控和监督制约机制。严格执行中央八项规定和省、市相关规定，严格公务接待标准，严格用车管理和使用，厉行勤俭节约，坚决反对铺张浪费，积极推进党务公开，主动接受群众监督，积极推行“阳光政务”。认真落实民主生活会、述职述廉和领导干部报告个人有关事项等制度，坚持和深化政务公开、党务公开，严格落实“三重一大”制度，保证信息化建设、干部教育培训等财务支出规范有序。建立廉政谈话制度、“三早”预警机制等，扎实运用“第一种形态”来确保紧箍咒常念，警示钟常敲，在防止小问题酿成大错误方面发挥了明显作用。
今年年初以来，市住建局领导班子认真加强和规范党内政治生活，严守党的政治纪律和政治规矩，抓班子、带队伍，切实改进工作作风，推动了城乡建设工作，取得了初步成效。现将具体情况汇报如下:
一、加强班子思想政治建设，提高服务城市建设能力
市住建局党组高度重视领导班子建设，始终把政治方向、思想作风、理论学习、大局观念、宗旨意识、政治纪律、责任担当等方面的要求作为领导班子建设的重要内容，提高凝聚力、增强向心力，强力推动城乡建设工作。
（一）着力抓班子建设，提高依法行政能力。市住建局领导班子把如何加强局党组和各基层党支部建设放在首位，着重抓好三个方面的工作：一是狠抓领导班子能力建设。每月进行一次中心组学习并将其制度化，深刻领会中央、省、市有关加强党组织建设的会议精神，提高党员干部政治理论素养，提高领导班子的政策理论水平和决策能力。二是狠抓领导班子的团结。认真坚持民主集中制，严格按照党组议事规则议事，按集体领导下的分工负责制办事，有效增强了领导班子的凝聚力。比如，市住建局支付大项工程款时，必须经过党组集体研究决定并进行公示。三是狠抓领导班子民主制度建设。局领导班子坚持民主决策，城建事业机构改革、重大工程建设、中层干部提拔交流等事项均由党组会议讨论。
（二）加强政治理论学习，提高干部综合素质。近年来，市住建局领导班子结合党的群众路线教育实践、“两学一做”学习教育、“近学许昌、远学扬州”“学深杭、促发展”等活动，不断加强思想政治建设。一是逐条逐句读党章党规，认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规。二是学系列讲话，学习新理念、新思想、新战略。重点学习习近平总书记治国理政新理念、新思想、新战略，进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。三是学习党的十八届六中全会精神，学习省委、市委党代会精神，统一思想、凝聚人心、提高士气、振奋精神，为建设“四个焦作”作出更大贡献。四是着眼城乡建设事业发展对党员的新要求，坚持知行合一，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。
（三）抓好干部队伍建设，促进城乡建设发展。市住建局领导班子积极组织和参加各种教育培训，加强重点工作岗位、重点业务培训。比如，在海绵城市建设、黑臭水体治理、综合管廊建设、农村扶贫攻坚等重大建设项目中，抽调后备干部到重大建设项目中进行锻炼。在干部管理方面，出台了《市住建局干部考核办法》《市住建局廉政提醒约谈制度》等规定；在服务城乡建设方面，公开办事前置条件、办事流程、办事时限，自觉接受社会监督。
二、加快重点项目建设，不断增强城市功能
市住建局承担的重点项目及工作共有12项，总投资140多亿元，这些项目的实施，将极大改善城市环境，不断增强城市功能，提升市民的幸福指数。我们举全局之力，精心组织，成立4个专项工作组，加强项目建设领导。目前，8个项目已开工建设，4个项目按照时间节点正稳步推进；始终关心市民生活，努力提高群众幸福指数，针对群众出行难问题，投资1.2亿元对道路、桥梁、路灯等城市基础设施进行维修改造；投资1.8亿元对供水、供气、供热等设施进行建设，并开工建设苏蔺水厂，府城水厂近期也将开工建设；对市区149个工地进行文明施工扬尘治理，严格实行网格化管理，各项目工地都达到了“六个百分之百”要求。
三、转变工作作风，提高办事效率
市住建局深入开展“转作风、提效能”活动，以改善工作作风、提升行政效能为目标，进一步转变思想观念、提高办事效率，打造规范、高效、优质、透明的政务环境。一是强化党风廉政建设主体责任，明确责任分工，一级抓一级、层层传压力，让“两个责任”落地生根。二是建立健全权力运行制约和监督体系，强化对资质资格的审批、工程款的支付和工程管理的监督；优化项目审批程序，提高审批效率，最大限度减少权力寻租的空间、自由裁量的空间。坚持政务公开，晒家底、筑防线、排隐患，接受群众监督。三是制定首问负责、责任追究、党风廉政建设提醒约谈等10余项制度，实现用规章制度管人、管事，转变工作作风，提高服务效能，促进了城乡建设事业发展。
下一步，我们要继续加强领导班子建设，强化主体责任，守纪律、讲规矩、遵程序、建机制，主动适应新常态，奋力开创新局面，推动城市建设事业不断发展，为焦作跻身全省“第一方阵”作出应有的贡献。
**年，市政协领导班子高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻中共十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，落实省委要求，把握正确政治方向，在中共巩义市委的坚强领导下，在市政府的大力支持下，在广大政协委员、社会各界的共同努力下，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局建言献策，着力推进协商民主建设，全面履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为全市政治、经济、文化、社会和生态文明建设作出了不懈努力。
一、坚持用上级精神，指导政协工作实践
坚持用中央、省委、市委政协工作会议精神统领政协工作。深入贯彻省委部署。紧紧围绕省委政协工作会议精神和《意见》的贯彻落实，举办委员专题培训班，邀请省政协领导进行专题辅导讲座，开展专题学习、座谈讨论、心得交流，使委员们全面准确理解和领会《意见》的主要内容和基本精神。认真贯彻市委意见。**年7月，巩义市委召开政协工作会议以后，及时安排机关集中学习、常委会议专题学习、委员之家学习讨论等，进一步明确政协工作的方向和重点。及时抓好跟踪落实。按照《意见》规定，指导各镇、街道成立政协联络办公室，由镇、街道党（工）委副书记担任主任，明确了工作人员，全面搭建了基层委员联络管理工作平台。
二、坚持全面从严治党，把握政协工作方向
（一）强化学习，提高认识，打牢履行全面从严治党主体责任的基础。坚持把开展“两学一做”学习教育作为新形势下推进全面从严治党的重要举措，深入学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等党规党纪和习近平总书记关于严明党的纪律、全面从严治党重要讲话精神，始终把好干部队伍思想和行为的“总开关”，以上率下，树好忠诚、干净、担当的好形象。
（二）加强领导，强化措施，狠抓全面从严治党责任的落实。全面贯彻落实省委“4+4+2”党建制度体系和市委全面从严治党若干意见，认真履行全面从严治党第一责任人责任，及时传达学习省委、市委和市纪委关于党风廉政建设和反腐败工作部署要求，定期召开党组会议，听取班子成员和各委室负责人工作汇报，督促班子成员履行“一岗双责”。坚持狠抓主体责任第一责任和“一岗双责”责任的落实，制订《巩义市政协**年落实全面从严治党主体责任清单》，明确了政协党组领导班子成员责任，实行目标管理，与政协工作同安排、同部署、同落实。
（三）严守纪律，恪守底线，切实加强党对政协工作的领导。注重发挥市政协党组的领导核心作用，主动履行市委赋予的职责，确保市委重大决策和工作部署在政协工作中得到全面贯彻落实。认真贯彻民主集中制，对召开政协全会、市委政协工作会议和确定民主协商议题等重要会议，重大事项，主动向市委请示报告。遵守党的群众纪律和工作纪律，深入开展“大教育、大调研、大考察、大整治、大创建”五大行动，强化履职尽责的实效。
三、坚持两大主题，履行政协工作职能
（一）围绕中心议政建言，助推发展取得丰硕成果。协商民主拓发展新路。一年来，认真按照市委确定年度协商计划，围绕推进依法治市、提升食品药品监管水平、加快保障性住房建设、政府实事工程等课题，进行民主协商，适时召开精准扶贫专题民主协商会，邀请市党政主要领导出席并与委员“面对面”议政，确保了扶贫攻坚取得实效。资政建言献发展良策。坚持把工业转型升级、市政及新型城镇化建设、绿色协调发展作为资政建言重点，召开议政性常委会议；考察我市转型升级重点项目建设情况、旅游资源综合开发及文物保护工作，委员们的意见和建议，得到党委、政府重视采纳。真抓实干助发展之力。积极参与招商引资及全市重点工作，督促协调文明卫生城市创建、重点项目推进，调研指导大气污染集中整治、精准扶贫攻坚活动，选派机关后备干部到贫困村任第一书记，为推动群众脱贫致富倾尽所能。
（二）认真践行履职为民，着力服务社会稳定大局
调研考察助推民生事业。围绕税收征管工作、水利工程建设、市政道路设施建设、老旧小区改造、停车场建设、公共卫生等惠民工程开展考察调研，及时收集反映社情民意信息及群众诉求，向上级部门报送社情民意信息100余条，一批民生问题得到重视和解决。提案办理助推民生改善。采取党委政府领导领办、市政协领导督办、专委会跟踪督办等督办方式，确保重点提案的办理实效。全年收到委员提案211件，立案197件，转交有关部门参考的9件，立案提案回复率100%，采纳率达94.2%，委员满意和基本满意率达到90%以上。民主监督助推作风建设。首次探索建立统一选派民主监督员制度，聘请40多名政协委员，组成5个民主监督小组，对执法和职能部门开展民主监督工作，先后提出意见建议300余条。**年8月，在省政协的统一安排下，开展了大气污染防治攻坚专项民主监督，召开民主监督协商会，提出有针对性的意见和建议。
（三）增强包容凝聚力量，团结民主氛围日益浓厚。促进合作共事。加强与各民主党派、工商联、人民团体和宗教界人士的团结合作，密切与各类社会组织、经济组织及社会各阶层代表人士的联系，积极推动民族宗教人士通过政协平台发挥积极作用，邀请相关方面的代表人士和专家参加专题协商会议等活动，扩大社会各界的有序政治参与。加强上下联动。积极参与“河南省人民政协成立60周年”书画展活动和省政协围绕实施全面两孩政策的联合调研活动；参加省政协民族宗教经验交流会，《巩义市政协民族宗教工作经验交流材料》参与交流。增强对外开放。承办了中华文化（巩义）论坛第五届宋学国际学术研讨会，中外宋学专家学者齐聚巩义，交流宋学成果。发挥文史作用。组织政协委员及我市研究宋文化的专家学者，开展宋陵大遗址保护和利用专题调研活动，征编出版150万字，图片800余幅的文史资料《宋陵与巩义》、《北宋皇陵—中国石刻艺术》。
（四）提升效能发挥优势，着力强化委员主体作用。出台制度措施，量化目标任务，实行一人一表跟踪建档，提高委员参加会议、参加活动、撰写提案、反映社情民意的积极性；健全专委会联系界别机制及定期向常委会报告工作制度，更好地发挥专委会基础作用。坚持“界别＋区域”的委员活动模式，听取委员对全市经济社会发展和政协工作的建议，提升界别活动组织化水平。
四、坚持党建为基，提升政协队伍素质
（一）开展“两学一做”学习教育，推进政协作风持续转变。一是坚持严字当头，引导科级以上党员干部学习研讨到位、查摆问题到位、剖析原因到位、整改落实到位，增强从严要求、踏实干事的行动自觉。二是注重以上率下，政协党组率先垂范，机关支部以身作则，领导干部带头学习、带头查摆、带头整改。三是突出求实求效。注重机关制度建设，规范办文办会办事程序，提高机关服务保障。
（二）加强组织建设，提高党员队伍素质。一是切实加强政协机关党的基层组织建设，调整充实支部委员，督促党员领导干部过好“双重组织生活”。二是坚持“三会一课”、民主生活会和民主评议党员制度。三是加强党员教育管理，组织全体党员学习《党章》、《中共中央加强人民政协工作的意见》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，及时和党员群众交流思想。
（三）提升机关服务水平。加强机关制度、干部队伍及作风建设，认真落实中央“八项规定”精神，严肃整治“四风”，抓好文明单位创建，深化学习型、创新型、服务型、效能型、廉洁型机关建设，服务大局、服务委员、服务基层的能力和工作质量、效率不断提升。
五、坚持理论武装，筑牢意识形态防线
强化思想建设，始终坚持正确的政治方向。深入学习贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，以省委谢伏瞻书记对巩义提出的总体要求及我市六次党代会确定的发展目标为中心，不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，确保中央、省委和市委重大决策部署在市政协工作中得到全面贯彻落实，在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。始终把核心价值观教育植入党员干部从政肌体，坚持理论学习成果指导政协实践。严格按照市委的统一部署，认真开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“两学一做”学习教育。坚持单位集中学习与个人自学相结合，理论学习与讨论交流相结合，采取领导授课、同志领学、邀请党校老师讲解等形式确保单位学习教育扎实有效开展，个人政策理论水平得到明显提升。
六、坚持主体责任，加强党风廉政建设
（一）执行民主集中制
严格执行民主集中制，健全完善“三重一大”集体决策、“一把手”末位表态等制度，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系和制约协调机制。一把手带头严明党的纪律和规矩，带头深入贯彻落实中央八项规定精神，带头接受组织和干部群众监督，带头树立良好家风，管好自己，管好亲属和身边工作人员，不搞特权，做廉洁从政的表率。
（二）严格干部选拔任用
严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持正确用人导向，严格执行选人用人原则、标准和程序，坚决抵制违规干预、突击提拔、带病提拔、拉票贿选、跑官要官、买官卖官、任人唯亲等问题。加强对干部选拔任用工作的监督。加强对领导干部的日常监管。完善落实领导干部个人有关事项报告、党风廉政建设责任书等制度。落实《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》，大力整治懒政怠政、为官不为现象。
（三）落实主体责任
强化组织领导。成立工作领导小组，明确职责和任务，制定党风廉政建设和反腐败工作实施意见，做到工作有安排、有落实，有人抓、有人管。执行纪律规定。严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和党的各项纪律规定，严格执行中央八项规定精神、省委省政府若干意见和市委市政府二十二条规定，对机关“三公”经费支出、重大事项落实等开展专项检查。注重源头预防。利用周二机关集中学习日，及时传达纪委文件及各种违法违纪案件的通报，开展警示教育，建立科级以上党员领导干部廉政档案，严格执行党员领导干部“三项报告制度”。突出重要地位。把党风廉政建设和反腐败工作融入政协组织建设、干部队伍培养、文明单位和“五型机关”创建以及具体业务工作之中，坚持同部署、同落实、同检查、同考核。
七、坚持问题导向，全面推进政协事业
2106年，政协各项事业有序、全面开展，新常态下开创了许多新的工作局面，实现了新的跨越与突破，取得了很好的工作成效，但是仍然存在一些需要注意的问题：
一是理论学习还不够扎实。政治理论学习受业务工作影响，存在时紧时松现象。浅尝辄止多、系统把握少；浏览通读多、深钻细研少；单纯学习多、取得成果少。没有很好的把理论学习同指导工作、同提高能力、同落实上级重大决策部署有机结合，学用仍有脱节。对探索新形势下政协工作的方式、方法和路径研究不够，理论指导实践不足。
二是党组生活仍不够规范。市政协领导班子始终坚持党的领导，在贯彻上级决策部署、干部人事调整、重大事项落实、安排重大活动和围绕中心、服务大局等大的方面发挥了党组的领导核心作用。由于政协领导班子配备的特殊性，党组生活方面相对缺乏系统性、规范性和严格性，在组织党组会议时，往往以党组扩大会议的形式进行，意在扩展领导班子的知情面，但是间接导致了党组核心作用发挥受到一定局限性。
三是委员管理仍失之于宽。工作习惯用能人，把眼睛聚焦在上级任务上，把重心放在大项工作上，对委员队伍中的一些“年委员”、“季常委”的现象，缺少了教育管理的狠劲和韧劲，奖惩机制运用不到位，为求团结和气，对个别不按要求履职的政协常委、委员没有及时按照管理办法调整处理，影响了整体作用的发挥。
针对以上问题，将从以下几个方面做起：
（一）强化政治学习，坚持党的领导不动摇。
一是强化党对政协工作的领导。切实加强政治理论学习，深刻领会党中央关于全面从严治党的理论和习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉接受党的领导，思考问题时坚决按党对政协工作的指导思想及要求落实，确保政协工作不偏向、不走调。二是谋事创业要与党的要求相吻合。严格按照党对政协工作的要求及任务安排部署工作，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，围绕中心，服务大局，认真履行政协政治协商、民主监督、参政议政职能。三是充分发挥政协党组的领导核心作用。按照维护核心、服务中心、汇集民心的基本要求，严格落实《中国共产党党组工作条例》和民主集中制，始终与党委同心同德、同力同行，围绕中央、省委和市委决策部署和巩义发展大局履行职能、建言献策，当好市委的参谋助手。
（二）强化主体责任，坚持恪守底线不松懈。
一是坚持落实一岗双责。认真落实党风廉政建设责任制，切实担负起“一岗双责”的主体责任，认真执行个人有关事项报告制度，遵守廉洁自律准则，自觉接受组织和群众监督，做到抓工作与抓党建、抓作风、抓廉政紧密结合，不偏不倚，夯实责任，全面联动发展。二是强化自律意识和自我剖析。常怀律己之心，常履律人之责，时刻保持清醒的头脑，严格要求自己，克己慎行，真正做到守住底线、不越红线、禁碰高压线。三是及时发现和处理问题。开展经常性地交心谈话活动，班子成员之间互拉袖子常提醒，自律共勉互促进。广泛听取市委、政府、委局和基层群众对政协工作的意见，力求在征求意见中发现问题，在整改问题中改进工作，实现政协工作健康、良性发展。
（三）强化纪律约束，坚持履职尽责不懈怠。
一是切实加强机关自身建设。进一步创新工作方式，以深入开展“大教育、大调研、大考察、大整治、大创建”作风建设五大行动为载体，将做好政协各项工作融入机关建设全过程，着力提升政务性和事务性服务能力。二是切实加强干部队伍管理。牢固树立“严管是大爱”的思想理念，进一步完善以工作目标任务为核心的工作推进机制，切实强化干部队伍的教育管理，努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协干部队伍。三是切实加强委员队伍建设。在市委的领导下，严格按照《政协章程》和市政协《委员管理办法》的有关规定，严把委员入口关，细化推荐流程，建立能进能退的动态考评评估机制，对推荐的政协委员在适当范围内向群众公示，增强政协委员履职尽责的责任意识和服务地方经济社会发展的荣誉感和使命感。
按照市委要求，现将禹会区委员会**年度工作完成情况述职如下，请予以评议。
一、贯彻执行党的路线方针政策情况
区委坚持把贯彻执行党的各项路线方针政策作为最高党性，认真对照党的十八大、十八届三中全会的新部署新要求和习近平总书记系列重要讲话精神，自觉在政治上与党中央保持高度一致，注重在学习和实践中不断汲取政治营养。一是认真开展党委中心组专题学习活动。区委中心组及全区各级党（工）委、党组都把学习贯彻党的各项路线方针政策作为重点，坚持理论联系实际，在学深学透、学用结合上下功夫，率先统一领导班子和领导干部的思想。同时，列出专题进行学习研讨，把集中学习与个人自学、通读报告与专题研讨结合起来，力求多学一点、学深一点。自觉把思想认识统一到党的各项路线方针决策部署上来。二是具体落实党的方针政策，做到执行不走样，落实不松手。结合禹会工作实际，统筹兼顾，抓好党的各项方针政策的贯彻落实。认真思考禹会经济社会的发展定位和目标任务，进一步理清发展思路，认真分析当前全区的经济形势和发展趋势，充分吃透党的方针政策，确立全区全年发展的思路、目标、重点及各项任务，确保全区工作的指导思想、奋斗目标和主要任务与党的方针政策精神相统一。
二、主要工作目标任务完成情况
一年来，区委在统筹推进各项工作的基础上，突出抓好以下八个方面的工作：
（一）经济总量得到新提升。主要经济指标完成情况有如下特点：一是10项主要经济指标剔除核减因素后全面完成市下达的目标任务。二是地区生产总值、财政收入、规模以上工业增加值、战略性新兴产业产值、进出口总额等5项指标总量位居全市前三位，其中，规模以上工业增加值、战略性新兴产业产值、进出口总额等3项指标居全市第一。三是地区生产总值、社会消费品零售总额、外商直接投资等3项指标的增幅居全市前三位，其中，外商直接投资增幅居全市首位（主要项目是冠宜箱包、信地置业、欧尚超市）。四是主要经济指标对全市总量的贡献率保持在前列。其中地区生产总值贡献率在12%以上，规模以上工业增加值在17%以上，战略性新兴产业产值、进出口总额均在30%以上。
（二）产业发展取得新提升。实施30个技改项目，完成投资xx亿元。新增规模以上工业企业16家，规上企业累计达73家。培育和发展战略性新兴企业13家，战略性新兴产业产值突破xx亿元，占全部工业产值的比重达51.9%。服务业取得新的长足发展，增加值达3xx亿元，合百大禹会商业中心、欧尚超市等大型商业综合体建成运营，蚌埠新港液货和集装箱码头交付使用。提升农业产业化水平，环天河土地整治、天河治理等项目全面完成，流转土地达到近万亩。
（三）项目建设取得新成果。全年实施项目128个，竣工36个，投产32个，完成投资xx亿元。冠宜箱包制造基地建成投产。坚持招大引强战略，引进xx亿元以上项目2个、亿元以上项目5个。禹会工业集中区基础设施不断完善，区小微企业创业基地开工建设，拓宽融资渠道，实现各项融资xx亿元。
（四）征迁拆违取得新推进。坚持把征迁控违作为区核心工作之一，举全区之力，组织实施26个项目征迁，完成征迁面积118万平方米，交付净地近6000亩，征迁工作量考评得分居全市首位。成立专门控违巡查队伍，完善控违拆迁体系，实现城乡无缝对接，做到违建第一时间发现、制止和处置。
（五）新区建设开启新里程。顺利完成区划调整，平稳接收马城和涂山风景区。及时组建禹会马城行政中心，全面开展马城区域7大整治行动，拆除非法营运码头18个、取缔非法采石企业28个。适时推进马城新区等总体规划及村庄布点、农民安置、路网建设等专项规划工作，筹划206国道综合改造等基础设施建设，全力推进禹会马城新区建设。
（六）社会事业取得新发展。全面完成32项民生工程，投入资金xx亿元。坚持教育优先原则，投入近3000万元实施“教育展翅”工程，北师大蚌埠附属学校开工建设。我们着力解决人民群众收入增长问题，全年新增就业岗位8500个，安置下岗失业人员5880人。花鼓灯生态保护工程通过国家文化创新工程验收。
（七）社会治理取得新进展。社区建设在全面扁平化管理的基础上，进一步落实了网格化管理体系，对辖区居民的服务和管理更加周到。保持社会稳定和谐，解决信访问题50余件，十八大期间实现信访“零进京”，安全生产态势平稳。
（八）党的建设得到新加强。我们坚持党委总揽全局，不断提升党的思想、组织和作风建设水平。开设“禹会大讲堂”，改进竞争性选拔方式方法，制定遴选机关工作人员和公开选拔科级领导干部等相关规定，在全区范围内统筹选拔干部。加强党的基层组织建设，完善村干部基本报酬和社会保障动态增长机制，村干部每月财政保障工资1200元，增长118%。狠抓作风建设，加强督查，严格奖惩，机关工作作风明显改观。
三、加强民主政治建设，凝聚科学发展合力
一年来，区委常委会始终坚定不移地发展社会主义民主政治，充分调动各方面加快发展的积极性。发挥区委总揽全局、协调各方的领导核心作用，严格执行民主集中制，坚持区委集体领导和常委分工负责相结合，进一步完善区委议事规则，保证决策机制科学化、工作程序规范化，重大问题集体决策，协调一致地开展工作。坚持和完善人民代表大会制度，支持人大及其常委会围绕全区经济社会发展大局依法履行职责，在工业强区、转型升级、招商和项目建设、农业和农村发展、民生问题建设过程中强化监督职能，积极行使重大事项决定权，依法做好人事任免工作，保障代表依法行使决定权、监督权。充分发挥人民政协民主协商重要渠道作用，积极支持人民政协履行职能，区政协围绕重点项目建设、民营经济发展、美好乡村建设、食品卫生安全、生态农业等方面积极开展考察活动和专题调研，提高了参政议政、民主监督的实效。完善同各民主党派、工商联、无党派人士的合作共事机制，积极支持和协助各民主党派加强自身建设，做好党外干部选拔和配备工作。认真落实党的民族、宗教、侨务政策。加强基层民主政治建设，支持群团组织依法按章开展工作，工会、共青团、妇联等人民团体的优势和作用充分发挥。
四、干部队伍建设、干部选拔任用和人才工作情况。
一年来，区委以提高选人用人公信度为核心，以干部教育培训为重点，以强化干部监督管理为保障，全面加强干部队伍建设，主要做好以下五个方面的工作：一是做到“两个坚持”，把握干部工作方向。坚持正确的用人导向。注重工作实绩和群众公认，坚持在急难险重工作一线考察干部、在解决民生问题中识别干部、在项目建设中发现干部、在维护稳定中检验干部，树立正确的用人导向来匡正干部价值取向。坚持正确的用人标准。坚持德才兼备、以德为先的原则，规范干部选拔任用工作程序，全年共调整区管干部6批82人次。二是严把“三个关口”，提高干部工作质量。严把推荐考察关。坚持民主推荐、民主测评、民主评议、差额推荐、差额酝酿、差额考察等制度，认真做好推荐考察各个环节的工作。严把酝酿提名关。对拟提拔交流任用的干部，全部征求“纪检、综治、计生”等部门意见和上级协管部门的意见，进行充分酝酿。严把讨论决定关。今年，区委共6次对52名科级干部任职实行了投票表决，对6名区直部门正职人选拟任职情况征求了区委委员、候补委员意见。三是落实“四项权利”，扩大干部工作民主。坚持民主公开原则。公开拟选拔干部的职位、职数、条件、资格以及选拔工作的方式、方法、程序、纪律和考核、测评结果等。坚持民主集中原则。在干部推荐、测评、评议、监督等环节普遍推进民主化。坚持群众公认原则。把群众的评价作为选拔任用干部的重要依据。坚持民主监督原则。开通12380干部监督举报电话，严格执行任职试用期制，建立区委书记约谈干部谈心谈话制度。四是强化“五项措施”，深化干部制度改革。规范干部提名制度。11月，区委通过把干部初始提名权交给全区干部群众的方式，在全区范围内统筹选拔了15名科级干部。多渠道培养选拔干部。通过采取挂职锻炼、领衔项目、帮助工作等形式，先后安排1名科级干部到乡镇挂职锻炼，选派120余名干部到区重点项目和经济发展、信访、拆迁一线帮助工作。强化干部考核结果运用。对年度考核被确定为优秀等次的好班子和优秀领导干部进行了表彰奖励。对考核综合排名最后的10名领导干部进行了岗位交流。探索干部教育有效形式。举办“禹会干部大讲堂”专题辅导讲座10余场，积极推荐100余名机关干部参加省、市举办的各类培训班的学习培训。加强干部管理和监督。认真落实党员领导干部诫勉谈话和函询、述职述廉、个人重大事项报告制度、经济责任审计制度和干部试用期制度，严把干部“任前、任期、离任”三个环节。五是人才工作。坚持党管人才原则，不断深化人事制度改革，积极推行公开选拔、公开选调、公开招聘和竞争上岗等制度。**年，我区面向社会公开招聘工作人员80余人。强化激励保障机制。向13名大学生村官发放工资和生活补贴10余万元，支付各类人才教育培训经费100余万元。组织评比表彰，全区共表彰各类人才200余人次，奖励资金达30余万元。
五、加强反腐倡廉，严明党的纪律
一年来，区委高度重视反腐倡廉建设，坚持把党风廉政建设和反腐败斗争放到更加突出的位置。各级党委、政府和纪检监察机关认真落实党风廉政建设责任制，大力加强作风建设，不断完善惩治和预防腐败体系，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。一是营造勤政廉政发展氛围。区委严格贯彻落实中央八项规定和省委、省政府“三十条”精神及市“二十八条”、“十不得”、“八不准”等系列要求，坚决反对和纠正“四风”情况，出台了具体《实施意见》和《禹会区加强作风建设促进廉政勤政七项规定及处理办法》，并结合实际工作制定了《区委、区政府领导班子关于改进工作作风、密切联系群众的若干规定》、《禹会区公务卡制度改革实施方案》、《进一步加强机关事业单位公务接待费用、车辆购置及运行费用和外出公务费用管理规定》等文件。抓好专项治理，开展党政干部违规建房和多占住房问题专项清理工作，共清理登记1438人，及时上报市清房办。开展党员干部违规经商办企业问题专项清理工作和会员卡专项清退活动。认真开展公车整治和公款使用，全年对1名干部给予了通报批评，1名干部进行了警示告诫,1名干部进行了诫勉谈话，责令3名干部退还了多领的津贴。在中秋、国庆和春节期间对各单位执行廉洁自律情况，开展了专项检查活动。严肃查办各类案件，畅通信访举报网络，强化案件线索排查。**年全年共受理信访举报、上级交办及其他线索共83件，转办线索51件，直接查办17件，立案16件，办结11件，给予党政纪处分11人，落实11人。完善投诉受理工作机制，及时反馈办理结果。二是强化党风廉政责任制。把反腐倡廉宣传教育融入全区大教育格局之中。通过组织专题学习、讲廉政专题党课、知识竞赛、倡廉演讲等形式，向广大党员干部传递廉政理念，培育廉洁信仰。强化“党风廉政一把手工程”和一岗双责，制定了《禹会区开展社区党风廉政标准化建设工作实施方案和工作计划》、《禹会区严格规范征迁项目资产拍卖、民房拆旧及台账档案管理工作方案和工作计划》。加强“阳光村务工程”常态化建设，制定了《关于加强农村党风廉政建设扩大“阳光村务工程”成果的实施办法》。完善了村级民主监督管理制度，逐步建立了村级重大事务“四议两公开”制度及村级事务流程化管理，规范基层权力运行。长青乡被市推荐为省“三资”管理示范点乡镇。加强廉政文化建设，在锦绣社区新建60米长廉政文化长廊，组织开展了省、市第五批廉政文化建设示范点暨省级廉政文化建设示范点标兵申报工作。在勤政廉政优秀人物评选中，我区单修河被市纪委推选为省级候选人。
在总结区委工作成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我区经济社会发展中还面临诸多挑战和问题。经济结构尚需进一步优化；经济发展面临的要素制约仍需努力破解；干部素质仍需大力提高和改进；工作效能和服务水平仍需全面提升。对于这些问题，我们将不断推动体制机制创新，在今后工作中采取更加有力的措施，切实加以解决。
相关热词搜索： 领导班子 述职报告