抓基层党建工作述职报告
2019年，我坚持以***，按照上级有关基层党建的部署要求，切实履行xx街道党工委党建第一责任人职责，把基层党建工作融入发展大局中考量，推动全面从严治党向基层延伸、基层党建与中心工作深度融合。坚持牢记主责抓谋划，主持召开党工委会议14次，党建工作推进会2次，研究出台政策文件5份，科学谋划和推动基层党建工作。坚持突出重点抓落实，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，强化全街党员理论武装；开展党建引领行政体制改革试点工作，构建简约高效的基层管理体制。坚持围绕三年行动计划，深入开展党务工作规范、软弱涣散整顿、巡视巡察整改、先锋作用发挥等四大行动，提升基层组织力，有效提高了xx街党建工作质量。
一、主要工作
（一）紧跟核心开展主题教育，党的政治领导力明显增强。我始终坚持将“不忘初心、牢记使命”主题教育作为一项重大政治任务来抓，作为街道主题教育领导小组组长，主持召开领导小组会议4次、推进会2次，讲授党课4场。开展主题教育以来，我街围绕12字总要求和5个具体目标，坚持四个“贯穿始终”，采取“个人学、集中学、在线学、现场学、正面学、警示学”六学模式，开展上门送学200多人次，各党组织利用“三会一课”开展集中学260多次，1300多名党员使用“学习强国”在线学习，组织党员到***基地接受**56场次，收看黄文秀等先进事迹80多场次，重点学习了***，进一步增强了对***学深悟透；围绕调查研究和检视问题，领导班子开展了17个课题调研并作成果交流，对照党章党规“18个是否”进行了找差距，检视出问题104个，制定了136项整改措施；围绕为民服务解难题的目标，全力开展“三清三拆三整治”行动，新建村级文化广场8个，新增道路硬底化23公里，变荒为绿8500㎡；整改安全生产隐患122处，发现和***宗，摸排收集上报**7条，处理各类**问题和矛盾纠纷264宗，完成“两地”交地73.11亩。通过主题教育的开展，进一步**，全街广大党员初心使命意识进一步强化，**更加突出。
（二）持续推进规范化建设，基层基础保障不断夯实。一是规范发展**工作。结合我区解决***问题试点工作，共核查村（社区）2014年5月以来**122名，处理***名，召开发展党员业务培训2期，制定下发**发展材料样式16个，进一步规范提升党务工作者的业务水平，为**。二是规范组织生活开展。我街通过每半年开展1次“三会一课”落实情况督查，领导班子成员参加挂点村居和所在支部的组织生活等形式，督促各党组织正常开展组织生活；通过创新主题党日活动形式，坚持与时俱进，与中心工作相结合，村（社区）党组织开展创文宣传、乡村清洁等主题实践活动，学校*组织开展“爱国爱人民”主题班会，“两新”党组织开展党员先锋岗活动等，增强组织生活的吸引力和生机活力。三是规范党费和专项经费管理使用。制定出台了《关于进一步严格规范党费工作的通知》、村（社区）办公经费和村党组织服务群众专项经费单据申报表等规范性文件，从严管好每一笔钱的支出使用。今年以来，我街共上缴党费15.27万元；使用党建工作经费50万元；村（社区）使用党组织服务群众专项经费29.8万元，办公经费100.4万元。四是优化组织设置。将我街现有和拟建的14个社区分片设立3个党群服务旗舰中心，进一步整合区域资源；新增“两新”组织党组织11家，其中联合党支部10家，撤销空壳“两新”党组织9个，进一步优化提质非公党建。五是规范党群服务中心建设。按照省委的规范建设部署，对24个村（社区）党群服务中心统一安装了指示牌、更新了党建园地，基层党味更加浓厚。六是规范干部队伍建设。坚持以制度管人，针对我街应急人员工作纪律散漫问题，出台了《xx街应急队伍管理规定》；落实了村居干部街道党工委备案管理制度、村级党组织书记出入境证件街道保管制度、党员干部办宴报备制度；储备村级党组织书记后备干部36名。七是规范暖心强基工程落实。做好城乡最低生活兜底保障，共为407户、729人办理了低保手续，为243名城乡特困人员解决好后顾之忧，为1821名老人申请了高龄老人津贴；慰问困难党员、老党员800多人次，申请上级资金帮扶患病困难党员3名，切实让党员群众老有所养、难有所帮。
（三）着力构建共建共治共享格局，基层治理水平显著提高。一是抓好行政体制改革。今年5月，我街被市列为党建引领深入推进行政管理体制改革试点。我多次主持召开体制改革办公会议，对接市委“六个一”改革的部署要求，结合我街现有的治理模式，率先在全市设立组织人事办公室，建立信息收集研判机制、“街道吹哨、部门报到”机制和监督考核评价机制，实施“秒批服务”、“上门服务”和“网上服务”，形成了“一三三”体改模式。改革试点以来，发起“吹哨”28次，市、区执法部门累计“报到”600多人次，依法取缔石材加工企业21间，拆除违法建设7000多平方米。在街道党工委的领导下，各市区直职能部门与街道齐抓共管，解决了一大批有责无权、“看得到的管不着，管得着的看不到”的治理难题，大大提升了基层治理能力。我代表xx街参加全市竞争性“以奖代补”推进社会治理实践比赛，以“党建+线上线下融合+街道行政体制改革创新推动社会治理”项目夺得优秀等次。二是擦亮金龙社区城市基层党建品牌。大力实施金龙社区“一三三工作法”，常态落实党建联席会议制度和驻区单位兼职委员制度，不断完善共建共治共享社会治理格局。通过充分发挥春岗山党建主题公园阵地作用和“智慧金龙社区党建+”公众号媒介作用，今年共有58个党组织到点参观学习；社区党委书记xxx获广东省“百名优秀村（社区）党组织书记”荣誉称号。三是打造xx村“党建+五治融合”基层治理示范点。探索以“政治”引方向，“法治”强观念，“德治”提素养，“自治”促民风，“智治”护平安，将乡村治理与乡风文明建设、基层党组织建设相融合，打造“平安村居”、“美丽乡村”。
（四）牢牢发挥党建引领作用，干事创业精气神极大提振。学习贯彻市委六届六次全会精神，围绕区委“六篇”大文章，通过突出街道党工委领导核心作用、党组织战斗堡垒作用、党组织书记头雁作用、党员先锋模范作用，极大提振全街人民干事创业激情，为我区“融珠”“融湾”贡献xx街力量。一是党建促中心城区首位度提升。党员领导干部带领干部职工持续发扬攻坚克难、夜以继日精神，完成征地703亩，为中心城区的快速发展提供了必要的土地保障；贯通了浩林西路、华丰路、天湖路，另有7条道路正在施工中，有效助力我区“硬联通”建设；全街工业累计产值xx亿元，固定投资xx亿元，外贸进出口总额为xx亿元，实现经济平稳发展。二是党建促乡村振兴。通过成立党员攻坚团队，以党建引领，“三共”联动，充分发动群众依靠群众，全面开展“三清三拆三整治”工作，在全市专项pk竞赛中取得良好等次。党员带头义务投工投劳，共享土地7000多平方米，打造了xx村、xx村、xx村等一批精品村落，提质了大金山大地景观，农村人居环境明显美化提升，有效助力我区融入大湾区绿色发展新高地。三是党建促脱贫攻坚。以2020年全面建成小康社会的政治高度，我坚持对精准扶贫、精准脱贫工作亲自谋划亲自抓，完成了全街贫困户的入户走访工作，用好各级帮扶资金共762万元，开展帮扶项目734个，采取各种措施增加贫困户收入，累计帮助441户贫困户实现脱贫，脱贫率98.88%，完成区下达的脱贫攻坚任务。此外，还全力做好防范化解重大风险攻坚战、扫黑除恶专项斗争、信访维稳特别是庆祝新中国成立70周年信访维稳安保工作、大力发展城市型经济、意识形态管控等工作，全街社会大局和谐稳定。
（五）聚焦问题严抓整顿转化，自我革新能力不断提高。一是抓好软弱涣散党组织整顿。抓好3个软弱涣散党组织整顿，补足党建短板，确保基层党组织齐头并进。通过建立定点定期巡逻机制，严厉打击违法犯罪行为，xx社区的盗窃警情同比下降5%，盗窃立案同比下降43%；通过开展村干部联查联审整治行动，完成了xx村2名不合格村干部的清退和补选工作；通过充分发挥村公共法律服务工作室作用，开展法律咨询活动32次，调解矛盾纠纷11宗，xx村涉乱现象得到极大净化。二是抓好巡视巡察和审计问题整改。对照省委第十一巡视组反馈意见，完成2个认领问题和11个自查问题的整改；对照区委村级巡察组反馈的14个问题，提出整改措施39项，制定完善各类制度5项，开展专项工作督查3次，增加扶贫项目收益17.16万元，收缴退还违规资金118万元；对照“两新”党建工作经费的专项审计问题，补发“两新”党组织书记工作补贴5.1万元。三是抓好党风廉政建设。抓好“两个责任”和“一岗双责”的落实。强化机关队伍作风建设，开展暗访督查7次，处理迟到、串岗、不在岗干部职工32人；强化村居财务监督力度，聘请村级监察联络员24名。全街共开展谈话提醒81人次，其中“咬耳扯袖”50人次、“红脸出汗”31人次；排查党员干部违法违纪问题线索19条，接受群众信访件4宗，核查立案18宗，办结15宗，党纪处分13人，给予批评教育2人。
二、存在问题
（一）党建责任落实不力。自己对党建理论学习不够、研究不深，对一些基本党务知识不够熟悉；对基层党建工作抓得不细、督导不足，对一些基本情况掌握不够；对下级党组织书记传导责任压力不够；未有跳出就党建抓党建的思维模式，未有将党建融入各项中心工作中去，导致部分工作落实与上级要求还有差距。
（二）党内生活规范不够。一是部分党支部“三会一课”数量不多，质量不高，甚至有个别村居干部不清楚“三会一课”内容。二是党员教育流于形式。对外出党员的管理、教育不到位，极少参加党组织生活，个别党员宗旨意识淡薄，甚至退化，出现退党的行为。
（三）党建力量投入不足。一是党建人员配备不足。无论是街道还是村（社区）都没有专职党务工作者，都是身兼多职，导致党建工作排着干、推着干，没有时间创造性地开展工作，工作效果大打折扣。二是用集体力量去支撑党建事业不足。党建工作往往是组织办孤军奋战，未能像提升中心城区首位度、“三清三拆三整治”、森林防火等工作那样举全街之力去完成。
（四）监督执纪问责不严。一是党建履职不力的典型抓得比较少，对一些有差距的党组织缺乏“有痛感”的严厉问责，致使上级一些决策部署在基层落实中打了折扣，预期效果出现偏差。二是在基层干部监管、基础工作规范方面要求不够严，对相关制度执行落实情况没有经常过问和加压推动，致使违规违纪现象还时有发生。
三、认识体会和努力方向
这一年来，我结合主题教育的开展，更系统地学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步学深悟透，深刻认识到新思想是全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，是我们开展一切工作的基本遵循；深刻认识到锻造坚强有力的党组织是做好各项中心工作的基础，只要基层党组织建强了，全街各项事业也就能更好地稳步推进；深刻认识到街道的职责就是抓党建、抓治理、抓服务。我街位于中心城区，一直以来将城市基层党建工作作为我街党建工作的重点去抓，一直致力于区域化党建工作，正好党的十九届四中全会提出坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，证明我街党建工作的方向是正确的，也为我街2020年推进城市基层党建工作再上新台阶注入了强大动力。
下一步，我将从以下几个方面努力：
（一）全面强化抓基层党建责任意识。全面落实从严治党主体责任，聚精会神抓好党的政治建设、队伍建设、能力建设、作风建设和纪律建设。引导各级党组织书记管好基层党建“责任田”，推动管党治党责任全面覆盖、层层传导，使管党治党严紧硬成为常态。
（二）全面完成软弱涣散党组织整顿。对全街各基层党组织进行全面排查，针对软弱涣散问题坚持“一村一策”精准制定整顿方案，不转化达标，决不收兵，使基层党支部建设更加规范，政治引领更加突出，组织力明显提升，实现基层党建全面进步全面过硬。
（三）全面强化党建引领基层治理。大力学习贯彻党的十九届四中全会精神，进一步深化党建引领深入推进行政管理体制改革工作，在城市社区中全面推广xx社区“一三三”工作法，在农村中推广xx村“五治融合”先进经验，着力构建共建共治共享社会治理格局。
（四）全面健全和完善党的体制机制。紧跟上级建立“不忘初心、牢记使命”制度，健全干部考核考评体系和人才激励保障机制，完善关于推进党风廉政的配套制度，坚持把制度建设贯穿党的建设全过程，坚持维护党内法规制度权威性严肃性，及时把街道创新成果固化为制度，确保在新时代将各级党组织锻造得更加坚强有力。
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