2013年，xx县检察院在xx县委和xx检察分院的正确领导下，在县人大有力监督下，在县政府和相关部门的大力支持下，以党的十八大精神为引领，紧密围绕“三个强化”的检察工作总要求和xx检察分院党组提出的“谋新、干实、规范”工作理念，以执法办案为中心，以规范化建设为抓手，深化“四项重点工作”，着力提升执法能力和执法公信力，努力为xx县在全疆率先建成小康社会、早日成为xx首富县提供更加强有力的司法保障。现将2013年我院领导班子工作情况汇报如下：
一、充分履行检察职能，全力服务大局、服务群众
一是依法严厉惩治犯罪，维护社会大局和谐稳定。2013年1月至今，始终保持对“三股势力”和暴力侵财、侵权犯罪的严打和高压态势，更加注重打击危害经济发展和损害群众利益犯罪，维护社会稳定和提高群众安全感。截至目前，共受理审查逮捕案件5件6人，批准逮捕3人(其中附条件逮捕1件1人)，不批准逮捕3人；受理审查起诉案件15件16人，移送起诉10件11人，不起诉4人，移送xx检察分院1件1人，尚有1件1人正在审查当中。
二是加大查办和预防职务犯罪力度，力促反腐倡廉建设。按照高检院《关于开展查办和预防发生在群众身边、损害群众利益职务犯罪专项工作》的部署要求，把查办和预防职务犯罪工作切入点聚焦在基层各族群众最关注的领域和最关心的问题上，增强发现和挖掘职务犯罪线索的能力，着力查办危害民生民利的职务犯罪案件，努力提高检察机关公信力和检察工作群众满意度。2013年4月，借助检察系统“走基层、访民情、保民生”（以下简称“走访保”）活动舞台，着重核查强农惠农政策、资金拨付、落实情况。走访调研中，根据群众反映，发现虚报、伪造数据套取国家补贴款、补助金的职务犯罪线索1条并立案侦查，法院现已开庭审理。2013年7月，与县纪委、政法委、县法院及县司法局等单位一同深入四乡三镇，开展“保障人民群众利益，法律信访服务群众活动”，通过发放宣传材料、宣讲宣传、走村入户座谈等，倾听基层百姓的诉求，注重排查发生在群众身边、侵害群众合法权益的职务犯罪线索，同时调研家电下乡工作的热点和难点，并积极与相关监管部门对接，预防家电下乡领域职务犯罪案件，把最高人民检察院预防查办家电下乡补贴背后的职务犯罪案件的工作要求落到实处。大力开展自侦干警队伍纪律教育整顿活动，在摸清、掌握自侦干警思想动态、作风状况等的基础上，通过多种形式的学习、职业道德教育和座谈交流、个别谈话等方式，肃清自侦干警队伍中不符合检察职业纪律要求的思想观念，确保自侦干警队伍在履职中始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上的社会主义法治理念。结合“走访保”活动，落实“五进”预防职务犯罪措施，开展职务犯罪预防宣传和预防警示教育，听取干部群众对查办预防职务犯罪的诉求和意见，与相关部门、行业、领域工作人员座谈交流探讨行业职务犯罪预防的新思路、新方法。2013年4月，组织召开检企预防职务犯罪工作联席会，与中铁十一局集团公司红淖三铁路项目部签订检企共建预防职务犯罪协议，力争通过以点带面的方式，夯实深化预防工作的基础。实地走访河南援建的xx县疾控中心和淖毛湖镇学校改扩建工程，主动跟进xx县人民医院综合楼建设项目，积极开展工程项目摸查，开展行贿档案查询等，把查办和预防职务犯罪“预防在前、预防在先”的工作方针落到实处，充分发挥检察机关在反腐倡廉建设中的重要作用。
三是强化诉讼监督，努力维护司法公正。加强立案和侦查监督，建立健全行政执法与刑事司法相衔接和附条件逮捕工作机制，召开联席会议与公安机关共同研究讨论疑难复杂案件，注重通过审查案件、受理当事人控告、申诉等发现和纠正刑事立案和侦查活动中的违法行为。对公安机关提请逮捕的一起案件，经审查后作出了附条件逮捕决定，要求公安机关在法定期限内补充、完善证据。加强审判监督，与法院沟通协调，做好适用简易程序案件出庭工作，规范量刑建议工作，不断加大刑事裁判审查力度等。加强刑罚执行和监管场所监督，强化犯罪嫌疑人羁押必要性审查，按照新刑诉法相关规定，加强看守所执法活动监督检查。截至当前，xx县共有监外执行人员12人。2013年6月下旬，监所检察干警前往四乡三镇中的五个乡镇司法所进行检查，没有发现漏管情况，监外执行人员的档案材料、谈话记录等手续齐全，监管工作到位。加大民行监督工作的学习、研究力度，在受理民行监督案件相对较少的情况下，未雨绸缪，充分认识民行检察工作重要性认识，学习新修改的民诉法等，探索民行检察法律监督工作机制和方式、方法，提前做好应对民行监督工作新形势、新局面的各项准备。
二、加强队伍建设，夯实履职尽责、服务群众的组织基础
一是加强领导班子建设。把领导班子建设摆在检察队伍建设的首位，健全“班长抓班子、班子带队伍、队伍促发展”的工作机制。围绕“四型”领导班子建设目标，强化班子成员思想政治理论和检察业务学习，优化知识结构，不断提高自身综合素养和驾驭各项检察工作的能力；全面加强领导班子的作风建设，统一执法思想，转变执法观念,引导班子成员牢固树立文明执法、民主决策、规范管理、勤政廉洁的理念，做服务大局、服务群众和引领检察工作科学发展的楷模。
二是加强党组织建设。把党建工作作为“一把手”工程来抓，与检察中心工作同部署、同落实，突出思想、组织、作风、制度四个方面的建设，贯彻落实保持共产党员先进性“四个长效机制”，建设学习型党组织，狠抓干警政治学习和思想教育，开展主题教育活动，增强干警党性修养；健全“党员激励”、“党员组织生活”、“党员民主评议”、“党内监督”、“入党积极分子教育培养”、“党员参加党内活动登记”、“党内考评”等制度，规范党组织的主要任务和职责；组织党员进社区，开展法律宣传、扶贫帮困等活动，强化党员宗旨意识；建立党员谈话制度，及时掌握党员思想动态，在思想上加以引导，同时解决党员工作生活中遇到的困难，消除其后顾之忧，进一步融洽干群关系，增强党员干部队伍凝聚力、战斗力，发挥党组织的战斗堡垒作用。
三是加强党风廉政建设。落实“一岗双责”工作机制，明确院党组书记、检察长对院内党风廉政建设共同负总责，同为第一责任人，逐级签订责任书，建立层层负责的保障体系，形成了纵向到底、横向到边层层抓责任落实的工作机制；抓好干警反腐倡廉教育，组织干警全面学习领会党的十八大、十八届中央纪委二次全会和全国、全疆、地区检察工作会议、纪检监察工作会议精神，观看廉政教育电教片撰写心得体会，参加县委、县政府举办的廉政教育系列活动等，做到院内逢会必讲廉政，增强干警廉洁自律意识，提高拒腐防变的能力及自觉性、警惕性；严格贯彻中政委“四条禁令”、高检院“六条必须遵守的办案规则”、“检察人员廉洁从检十项纪律”和县委关于“改进作风、密切联系群众”的十二项规定，落实领导干部个人重大事项报告制度，如实填写并上报院内7名副科级以上《领导干部个人重大事项登记表》；完善和执行一系列院内规章制度，做到用制度规范执法行为和院内事务管理。坚持财务公开，严把财务支出关，副职分管财务，实行钱、帐、物分管制，财经支出“一支笔”审批，赃款赃物的管理做到一案一帐、一物一卡、收管分开、收缴分离，定期、不定期地对扣押款物管理情况进行专项检查，做到日清月结；执法办案中，引导办案人员明确办案程序、办案纪律，健全案前、中、后的跟踪监督机制，规范办案人员的执法行为，消除办案风险，最大限度发挥制度管人、制度理财、制度控物的作用；坚持从严治检方针，成立检务督察委员会，制定检务督察办法，完善督察工作机制，通过对检察干警履行职责、遵章守纪、检风检容等情况进行监督检查，及时纠正有令不行、有禁不止、检令不畅等问题，树立检察队伍纪律严明、作风顽强的良好形象。
四是强化管理制度建设。以规范化建设为抓手，按照执法办案规范化建设目标要求，建立健全案管办工作机制，细化、完善案管办职责，发挥案管办职能作用，严格执法办案流程，实现案件集中、统一、动态管理，确保程序公正，督促办案干警统一、规范使用新下发的法律文书格式；进一步完善党组会议、院务会议、检察长办公会议等议事机制，修订完善奖惩办法、财务管理规定、车辆管理办法等一系列院内管理制度，真正做到规范化制度化管案管事管人，创建规范化基层人民检察院。
五是大力开展道德宣传教育。以加强社会主义核心价值观体系和社会主义法制理念教育为主旨，开展道德宣传教育及实践活动，贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，营造和谐有爱的社会氛围；深化xx精神、xx精神学习理解，激发干警干事创业积极性；开设“道德讲堂”，讲述身边的好人好事，发挥身边模范的引领示范作用；开展“最美检察官”评选与宣传活动，激发干警立足本职和在日常工作生活中创先争优；倡导厉行节约，出台一系列节能、节水、节电制度，强化干警勤俭节约意识，推进节约型机关建设；贯彻落实县委“十二项规定”，促使干警进一步转变执法理念、改进作风、密切联系群众，践行为民宗旨，树理检察机关良好形象；开展向全国模范检察官马俊欣同志、“心存正义、恪尽职守”的模范检察官张飚学习等活动，强化干警职业道德教育，增强干警的责任意识、服务意识、大局意识和廉洁自律意识；开展廉政寄语活动，制作亲情寄语卡片，并发放到每位干警手上，让干警牢记亲人嘱托，在工作中不断强化廉洁自律意识；在检察门户网站开辟精神文明创建专栏，刊发、转载道德规范、文明守则等，引导干警主动学习，提升自身素养，深化理解“文明”的内涵；贯彻落实《德行xx建设规划》，在广大干警和家属当中，倡导文明、健康、科学的生活方式，广泛开展社会公德、家庭美德、职业道德和文明规范教育，着力营造家庭美满、邻里和睦、机关和谐的社会氛围。
六是大力开展民族团结教育。发扬民族团结的光荣传统，引导各族干警同呼吸、共命运、心连心，在工作中和生活上相互理解、相互支持、相互帮助，共同推动着xx检察工作向前发展，曾多次荣获“民族团结模范单位”、“民族团结教育月活动先进集体”等称号。以民族团结教育月活动为载体，把民族团结教育月活动与“赴基层、转作风、服务群众”活动、“民生建设年”活动、“五进”预防职务犯罪活动及“自治区精神文明单位”、“民族团结进步模范单位”创建活动等相结合，扎实开展走访慰问、扶贫帮困、学习先进、宣传教育等工作及其他相关文化活动，确保民族团结教育各项工作落到实处、取得实效，形成干警“人人讲有利于民族团结的话、人人做有利于民族团结的事”的大好局面，
七是加强干警业务培训。大力开展岗位练兵，通过定期或不定期召开业务学习、讨论会等方式，组织院领导、各科室负责人和院内业务骨干向青年干警讲授检察业务知识、执法办案经验和技巧、法律文书制作等，做好干警业务学习“传帮带”。积极参加xx检察分院举办的考评庭、观摩庭，通过以案代训的方式，提高干警业务水平。选派干警参加自治区、xx地区和援疆检察机关举办的检察业务和检察技术等培训，并在全国检察机关预防工作人员应知应会网络考试和分院举办的预防演讲比赛中取得了好成绩。采取全院集中学习与干警个人自学相结合的方式，利用网络视频、专题辅导材料等多种媒介，强化干警对新刑诉法、新民诉法的全面学习和理解，组织全院干警全程收看检察院刑事诉讼规则远程培训，采取多种形式，督促干警主动学习。选派干警通过参加自治区、地区和对口支援检察机关各类学习、培训和跟班学习、深造等方式，全面提高队伍专业化、职业化水平，今年有1名干警赴xx检察分院、2名干警赴河南省辉县市检察院跟班学习、深造。
三、主动延伸检察工作触角，积极服务县委工作大局
立足法律监督职能，积极服务县委中心工作，支持县委、县政府决策部署，选派干警赴山南开发区开展“赴转服”活动，留在基层一线为各族群众排忧解难。第31个民族团结教育月活动中，前往淖毛湖、山南开发区探访慰问宗教人士，深入细致当地宗教活动状况，表达检察机关对爱国宗教人士的尊重爱护及对合法宗教活动的支持。走访“全国民族团结模范集体”-下马崖边防派出所，慰问常年坚守在维稳处突和边境管理一线的武警官兵，向亲民爱民的武警边防部队官兵学习。检察官法律服务队坚持学雷锋常态化定期、定点深入社区开展法律服务工作，解答群众咨询，疏导群众思想，给各族群众提供力所能及的帮助，最大限度服务基层群众和预防化解社会矛盾，架起检察机关和基层群众的连心桥。鄯善6·26、和田6·28事件发生后和2013年斋月期间，按照县委政法委的要求，定期前往四乡三镇，先后派出警力20余人次，摸查基层社会矛盾、隐患，督导乡镇值班工作。9月期间派出2名干警参加到县政法委牵头的在纪检、政法、群众（信访）系统开展“九大民生行动”，推进群众路线教育实践活动，走访县域内的各乡镇，广泛开展法律宣传和法律服务。
在xx检察分院的统一部署安排下，卓有成效地开展“走访保”活动。抽调干警组成“走访水利、环保、安全生产、食品药品监督管理系统”和“走访保障性住房、征地拆迁、农牧区”2个活动组，克服人员少、时间紧、任务重的不利因素，先后出动36人次，针对《xx检察机关开展“走访保”活动实施方案》确定的民生建设9大领域22个方面的内容开展走访调研。接到xx检察分院《关于对“走访保”活动进行再动员、再部署的通知》后，对活动进行了全面再动员、再部署。2个活动组牢固树立“多向基层学习、多给基层帮忙、少给群众添乱”的理念，务求实效地走访调研了8个政府职能部门和4个乡镇（村），与机关干部、企事单位职工和基层各族群众进行了座谈，收集书面材料31份，梳理出基层干部群众反映突出的问题12个，发现虚报数据套取国家补贴、补助金的职务犯罪线索1条，向相关部门、乡镇发出改进工作意见、建议3条，开展职务犯罪预防讲座、座谈4次，并在走访单位和座谈干部群众当中大力宣传了党的十八大精神、检察职能及近年来检察工作取得的成就等，与基层各族群众交流，征求干部群众对党和政府工作，对检察工作的意见和建议，注重群众思想疏导，主动肩负起了排查和预防化解社会矛盾。活动中，向xx检察分院督查协调组报送信息简报9期，其中4期被分院督查协调组编发。
四、加强检察文化建设，塑造检察机关良好形象
突出地域特色，打造检察文化亮点工程，一是倾全院之力，精心筹办第六届“检察杯”运动会，给来自区域检察系统的同仁们奉上一届运行规范、精彩纷呈的运动会，展示xx检察文化建设成果，展现xx检察干警队伍风采；二是建设阅览室，不断购置各类书刊杂志充实其中，为干警读书、学习提供条件，引导干警树立终身学习的理念；三是建设活动室，配备健身器材，鼓励干警工作之余前去锻炼，引导干警养成热爱体育运动、勤于锻炼身体的良好生活习惯；四是在办公楼走廊的墙壁上，悬挂具有文化内涵和廉政思想的展板，建造文化长廊，营造检察文化氛围；五是利用内网平台，转载、刊发各类理论、业务、励志和健康养生的文章、书籍和影视作品等，丰富干警业余生活，培养干警高尚的道德情操，提升干警综合修养；六是做好精神文明创建“零基启动”的各项工作，建好用好道德讲堂，建立常态化学雷锋志愿服务队，开展文明餐桌行动，深化民族团结教育月活动和扶贫帮困工作，组织“身边好人”推荐评选和向先进典型学习宣传等活动，营造具有检察机关特色的文化氛围。目前我院已相继通过地、县两级文明办的测评检查验收，被推荐为自治区级文明单位。
五、深化信息技术应用，加快检务保障建设。
目前，按高检院的要求已完成县看守所同步录音录像讯问室的建设工作。落实高检院两房建设要求，完成自侦案件的办案工作区建设，提高了查办和预防职务犯罪及促进反腐倡廉建设的检务保障水平。继续加大干警信息技术应用培训，全面推行电子笔录和多媒体示证，保障已有的行贿犯罪档案查询、预防及统计、干部人事和财务等软件的应用，配合分院抓好检察专线网分级保护工作。进一步加强和规范固定资产管理、车辆管理。
六、工作中存在的问题和不足
2013年，我院领导班子在各项工作中取得了一定成绩，但是我们深知当前法律职能的发挥与各族群众的期待还有一定的距离，具体表现在，一是检察人员的综合素质、业务能力有待进一步提高；二是法律监督能力和水平及各项检察工作的规范化程度有待进一步提升；三是社会管理创新工作有待进一步深化；四是检察干警身兼数职，工作量大且繁杂，致使工作开展不够平衡。
以上是2013年我院领导班子工作开展情况，请各位领导和同志们对我院领导班子的工作多提出批评和指导意见，谢谢大家！
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