环保局基层组织建设年工作自检自查报告
根据县委组织部《关于认真做好基层党组织整改提高晋位升级总结验收工作的通知》（罗组通〔2012〕46号）要求，现将XX县环境保护局支部委员会整改提高晋位升级自检自查情况报告如下：
一、基本情况
我局党支部成立于2005年11月，现有党员21名，其中股所级以上领导11名，支部委员会班子成员3名。局党支部始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“抓发展、重安全、保民生、谋稳定、创和谐”的工作思路，扎实推进基层组织建设年工作，积极营造了说真话、办实事、求实效的工作氛围，充分发挥了局党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，有效提升了全局党员干部职工的凝聚力和战斗力，有力推动了我县环保事业全面进步。
二、主要做法
（一）认真开展分类定级，做好基层组织晋位升级工作
为确保基层党组织分类定级工作如期完成，XX县环保局党支部高度重视，认真配合机关党委开展自评和分类定级工作。分类定级工作结束后，我局党支部扎实开展基层党组织分类定级工作“回头看”工作，结合环保工作实际，以开展基层组织建设年系列活动为契机，扎实推进自查工作的深入开展，加强党支部的思想、组织、作风和制度建设，进一步提升党支部带头人的自身素质，进一步提升党员队伍的生机活力，进一步提升党建工作的科学化水平。
（二）加强班子建设，创新工作机制
一是强化党委的核心领导，落实党支部书记抓党建工作职责。认真履行书记抓党建“第一责任人”职责，坚持党支部书记带头讲党课制度和向支委会述职述廉抓党建工作制度，使党建工作责任制落到实处。二是落实民主集中制。始终坚持集体领导下的个人分工负责制原则，支委会成员认真落实民主集中制，坚持重大事项和重大问题集体讨论决定、个人分工落实制度，班子成员坚持原则、互信互谅、团结协作，执行力和凝聚力不断提升。三是认真落实理论中心组学习制度。以解放思想为先导，着力提高领导理论水平和推动科学发展的能力、应对突发事件和驾驭复杂环境保护的能力、服务人民群众的能力。认真落实中心组理论学习制度，以理论学习推进工作实践，以实际工作促进班子建设，全面塑造了一支团结奋进、务实创新、争创一流、清廉高效的领导干部队伍。通过学习，班子成员个体素质得到提高。四是认真贯彻落实各项领导干部选拔任用规定、办法，严格按照《干部选拔任用条例》及相关程序进行交流任用。严格遵守领导干部任前廉政谈话制度、诫勉谈话制度和重大事项报告制度。
（三）抓好组织建设，充分发挥战斗堡垒作用
严格按照“一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制”“五个一”和“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”的要求建设局党支部。一是为充分发挥部门领导在创先争优活中的带头作用，把是否有创新精神、能否带头廉洁自律、能否发挥表率作用、能否坚持民主集中制作为考察的必备条件，对各部门领导进行了调整充实，配强配齐各部门领导干部。党员领导干部比例由60%提高到73%。二是抓好工作落实。按照县委工作部署，结合环保工作实际，局班子会对党建工作进行专题研究，制定下发了《XX县环境保护局党支部2012年党务工作实施细则》（罗环党通〔2012〕5号），做到党务工作与行政工作两手抓、两不误。三是认真执行各项工作制度。重点督促落实好“三会一课”制度、支部书记与党员谈心制度、民主评议党员制度、廉政谈话制度、定期进行党员党性分析制度以及《党风廉政建设考核责任制》。四是建立完善活动阵地建设，为进一步完善党员活动阵地，经局班子研究决定，投资1万余元对党员活动室进行了改造完善，增加了宣传专栏，配备了必备的活动设施，确保党组织活动正常开展。在县老年书画协会的帮助下，投资3万余元，加强了文化长廊建设，在办公区和各办公室增加了书画及名言警句，营造了良好的文化氛围。
（四）强化队伍管理，树立环保形象
一是加强制度建设，完善了支部的各项制度。面对基层组织建设的新形势、新任务的要求，强化措施，积极适应，从制度建设入手，坚持以人为本，健全环保队伍管理机制，认真制定了《平县环境保护局推行行政人员规范化服务守则实施方案》、《XX县环保局深化党务公开工作实施方案》、《XX县环保局“三重一大”决策制度》、《XX县环保局党支部2012年党务工作实施细则》、《XX县环保局关于实施“跨越发展先锋行动”实施方案》、《推行行政人员规范化服务守则实施方案》、《XX县环保局2012年党风廉政建设工作要点》和定期通报信息化建设、执法规范化工作情况等一系列制度，并健全落实了党支部和党员公开承诺，有效促进了党组织建设规范化开展，使全体干部职工思想上有约束，行动上有规范，推动环保队伍建设从经验型、粗放型管理向规范化、精细化、科学化管理转变。二是局党支部坚持“抓支部、带队伍、强素质、促业务”的党建工作思路，通过加强组织建设促进整体工作发展。按照成熟一个，发展一个的发展党员原则，抓好党员发展工作。三是开展教育学习活动。始终把教育活动作为队伍作风建设的必修课，积极开展各项教育学习活动，在深入开展“创先争优服务人民群众”活动、“四群”教育、“授旗评星”等活动的同时，进一步完善了学习制度，坚持做到“每周一次集中学习，每月一次专题理论学习，每季度一次能力提升知识讲座”。通过各项学教活动的深入开展，拓宽了全体党员干部的视野，全体干部职工思想上得到了提高，意识上得到了增强，作风上得到了转变，精神面貌焕然一新，工作效果和服务质量得到了提升。
（五）强化作风建设，确保工作落实
为了全面推进基层组织建设年工作，我局扎实抓好作风建设，强化服务意识，切实加强作风建设，并取得了实效。一是结合县委、政府工作中心认真开展以保护人民群众身体健康为重点的“环保专项行动”和“跨越发展先锋行动”，成立了“重大项目服务先锋队”和“环境矛盾纠纷调处先锋队”，积极做好建设项目环评审批工作，到目前为止共审批项目38份，出具审查意见1份，久拖不结的XX锌电股份公司“六改十二”项目获国家环保部批准，没有因受环评影响不能开工的项目，有效促进了全县经济发展。二是结合“四亮四评”和党务、政务公开的落实，全局严格实行了坐席卡制度，并在各办公室增挂了工作人员活动情况公示牌，将各办公人员的姓名、职务、职能职责、联系电话、监督电话及活动情况进行公示，接受群众监督，最大限度为群众提供了办事方便。三是加强环境监管，完善信访工作责任制，明确由监察大队负责环境信访案件的调处及环境违法行为的查处工作，开通了12369环保投诉热线、96128政务公开专线、8212002环保监察专线等举报电话，对信访举报案件认真做好记录，能处理的及时处理，对不能处理的信访件及时上报，做到事事有结果，件件有回音。截止今年11月，我局共出动环境监察人员500余人次开展现场监督检查工作，接到信访投诉件22起，查处率100%，调处污染纠纷3起，责令厂方赔偿群众30.9万元；对7家企业下达了限期整改通知书；对XX磷化工违法转运泥麟一案立案调查，并给予了5万元的行政处罚。四是按照“有问必答、有求必应、限时必办、投诉必究”的工作原则，在严格执行首问责任制和环保六条禁令的基础上，建立了出勤登记、外出下乡告知、请销假三项制度，推行了无缺位工作法，增强了干部职工“岗岗是窗口，人人是形象”的服务观念，保证了各项工作环环相扣，顺利开展。五是扎实推行党务公开，构建反腐倡廉长效机制。严把环评审批关，充分发挥环境影响评价制度在宏观经济调控中的作用，切实地做到“把关不设卡，服务不添乱”，涉及环保审批的六项行政许可均报请政府批准并把相关事项进行公示，做到政务信息公开。
我们的工作虽然取得了一定的成效，但离上级党组织的要求和人民群众的期盼还相差甚远。在今后的工作中，我们将以这次基层组织建设年活动为契机，认真按照上级部门的安排和部署，以更扎实的作风、更有效的措施，持之以恒地把基层党建工作抓实、抓出成效，提高我局基层组织建设工作水平、推动全县环保工作、队伍建设再上新台阶，为全县经济社会更好更快的发展做出新的贡献。
XX县环境保护局支部委员会
2012年12月11日
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