2011年,在市委市政府的正确领导下,在各兄弟单位和社会各界的关心支持下,我与班子成员一起,紧紧围绕市委市政府的中心工作,开拓进取,勤奋工作,为推动民政事业的发展作了不懈努力。今年,XX市继荣获“中国最具幸福感城市”称号后,又以民生综合数据排名第一的好成绩,摘得了“中国县级市民生成就最高荣誉大奖”,这充分反映了我市民政民生工作的成效。现在,我将今年以来的工作学习情况简要汇报如下:
一、履职尽责,认真做好民政工作。
实践科学发展观,其最终目的和归宿都是为了最广大人民群众的根本利益。民政局作为政府的重要职能部门,每一项业务都与民生息息相关。今年以来我带领民政系统全体干部职工认真履行职责,不断加强工作力度,促进各项民政事业有新发展。
一是社会福利和社会救助工作不断完善。通过上调低保标准,实现了城乡低保标准并轨;深化专项社会救助,对社会特殊群体和智力、精神(三、四级)成年残疾人加大了救助力度;扩大医疗专项救助范围,实施“二次救助”达276万元;成立“XX市防灾减灾工作委员会”,进一步健全防灾减灾工作体系;实施自然灾害民生综合保险,覆盖全市户籍居民;加强了慈善捐助工作力度,充分挖掘社会资源,帮助困难群体;还通过推进社会互助和开发式扶贫的新模式,让困难群众形成自我“造血”脱贫的能力,实现更高层次的社会救助。
二是双拥优抚安置工作更进一步。出台了军民融合式发展实施意见,构建了“五个纳入、五项工程、五个体系、五个平台”为主要内容的双拥体系;全面落实重点优抚对象抚恤补助政策,向部分农村籍退役士兵发放老年生活补助,确保抚恤补助经费足额及时发放到位;建成双拥展示馆,举办国防形势报告会,成功组织海军“郑和舰”访问XX活动,营造了良好的双拥宣传氛围;推进镇(区)慰烈工程建设,发挥爱国主义教育基地作用;深化退役士兵安置培训工作,举办退役士兵大专班和专场招聘会,促进退役士兵培训就业;在全国率先实施随军家属货币安置办法,向随军家属发放货币安置金180多万元。
三是和谐社区和基层民主建设继续深化。推进农村新型社区建设,组建了20个农村新型社区工作站,加强对社区功能规划设置及社区服务规范化的指导;继续开展“情暖万家,爱心服务”和百团大展演活动,丰富社区服务内容;加强社区干部队伍培训、激励机制,出台办法,重点推进村(居)民小组长队伍建设;在全市全面推进“政社互动”工作,组织各镇区与基层自治组织签约,积极开展培训,各部门、镇区、村社区近千名工作骨干参加培训,为“政社互动”深入推进打好基础。
四是社会组织和社会工作有序发展。规范社会组织登记和年检,创新方式,与业务主管单位实行联合年检;举办了首届社会组织专职人员培训班;帮助社会组织开展等级评估,有4家被评为4A等级,5家被评为3A等级;采取政府向社区文艺类社会组织购买演出服务的方式,为养老机构老人提供社区公共文化服务;邀请专家为全市领导干部进行社会工作专题辅导,扩大社会工作的宣传影响;认真组织社工师考试报名、培训工作;在福利中心等下属单位设置公益性社工岗位,推进社会工作专业化发展。
五是老龄事业加快发展。全面落实市委、市政府关于加快老龄事业发展、推进居家养老服务等文件精神,进一步完善养老服务体系。规范镇(区)福利院管理和服务,支持双凤、城厢及市福利院扩建改造。积极推进镇(区)的日间照料中心和老年护理院建设。同时认真落实老年人福利和优待政策,对80-89周岁老人发放每人每月50元的尊老金。举办老年人艺术节、老年人运动会、敬老月等活动,组织和引导老年人开展健康有益的文体活动。发挥老年大学的阵地作用,举办各类培训和活动,丰富老年人精神生活。
六是社会事务管理提升水平。健全平安边界建设长效工作机制,认真落实界桩管理责任制度,加强界桩管护;规范地名命名更名审批,完成了全市地名档案的整理、归档和数字化工作;深入推进殡葬改革,落实了全民基本丧葬费用免除政策,积极做好镇(区)骨灰堂建设推进工作,优化殡仪服务,加大宣传力度,推广文明、绿色、阳光殡葬理念;继续规范婚姻和收养登记工作,出台礼仪规范和方便群众的举措,进一步提高服务质量。
二、廉洁自律,树立领导干部良好形象。
作为政府职能部门的主要负责人,我深知,民政工作事关党和政府的形象,事关群众切身利益。因此,我在思想上丝毫不敢懈怠,时刻把自己的举动置于组织和群众的监督之下,不断加强自身修养和党性锻炼。认真遵守组织纪律,严格按照中央和省、市关于领导干部廉洁从政工作的有关规定办事,坚持从小事抓起,从点滴做起,带头反对和抵制利用公款大吃大喝和铺张浪费,始终做到不该吃的不吃,不该要的不要,不该拿的不拿,不该去的地方不去。定期组织开展党风廉政民主评议、领导班子廉洁自律专题民主生活会,提高班子整体素质,自觉做到勤政廉洁。坚持民主集中制原则,做到在基建工程、财务开支、干部任用以及其他民政工作重大事项上与班子成员集体研究决定,严格按规定办事,增加工作透明度。在生活上公私分明,不搞特殊。始终做到清清白白做人,公道正派做事,上无愧于党,下对得起人民群众。
三、学法守法,提高依法办事水平。
科学发展观要求我们健全法制,我们民政部门十分重视法治建设,严格依法办事,通过抓好法治来促进发展。本人在法治建设中主要做到了三条:一是带头学法。利用中心学习组学习的机会,结合“六五普法”要求,加强对民政工作相关法律知识的学习。平时自己也通过自学,多了解其他法律知识。二是带头守法,始终坚持遵纪守法,处处依法办事,不干违法之事。三是重视和督促本部门干部做到规范执法,依法办事。经常组织开展执法监督检查,确保民政相关部门时时处处规范执法,文明执法。
四、加强学习,注重素质能力提高。
我和班子成员始终把学习作为一种政治责任、一种精神追求,作为增长才干、提高工作能力和执政水平的基础和源泉,结合新形势、新任务的要求,加强学习,提高能力。一是加强政治理论学习,认真学习胡锦涛总书记“七一”讲话、党的十七届五中全会精神和各级会议精神,通过学习实践科学发展观,不断丰富自己的内涵,增强贯彻执行党的路线、方针和政策的自觉性,提高政策理论水平,科学决策和分析问题的能力。今年我还为全系统党员干部上了三次党课,把我的学习体会与大家分享。二是认真完成规定的学习任务,参加好领导干部网络课堂学习、菜单式学习、党委中心组学习等活动,学好组织部推荐的书籍。三是加强民政业务政策法规的学习,坚持学以致用,深入基层,调查了解民政工作的落实情况,及时掌握工作中出现的新情况、新问题,针对我市民政工作的实际,提出了“转型升级谋发展,千方百计惠民生”的工作思路,时刻把发展放在心中。通过对现代民政、科学发展观理论的学习,开展了深入的调查研究,我写的题为“让‘民生之政’向现代化转型升级”的调研文章在《中国社会报》上全文刊登。四是加强综合知识的学习。我认真阅读有助于提高领导干部修养,增加知识面的书籍,以适应新形势下的要求。同时通过工作实践锻炼,不断增强政治敏锐性和鉴别力,加深对民政“为民”宗旨的理解,增强了群众观念和服务意识,树立了正确的世界观、人生观和价值观。五是倡导学习为本,努力造就一支拉得出、打得响的民政队伍。注重组织全体干部职工加强学习调研活动,结合主题教育实践活动,开展了进一步增强事业心责任感学习讨论活动,组织了民政青年干部、村(社区)干部、社会组织负责人、社会工作者、养老护理员等的培训,在民政系统形成了学理论、强素质、顾大局、转作风的良好风气。
尽管自己在主观上尽了很大的努力,但从主要领导的角度来衡量,我在领导方法、行政能力、工作业绩等方面,与上级的要求、与群众的期望还有不少差距。我决心在今后的工作中进一步解放思想,开拓创新,保持良好的精神状态和扎实的工作作风。进一步提高领导艺术和协调能力,团结和依靠全体同志,坚持以民为本、为民解困;进一步规范管理,依法行政;进一步增强工作责任感和使命感,恪尽职守,勤政为民,廉洁奉公,扎实推进我市民政事业再上新的台阶。
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