根据中共x市x区组织部关于开展民主评议党员的通知(x组通〔201x〕x号)要求,按照x市x区直属机关工作委员会工作部署,局机关党委于x月x日召开了组织生活会,于x月x日至x月x日组织各党支部相继召开了组织生活会,并开展了民主评议党员活动,现将有关情况报告如下
一、活动的基本情况
局机关党委下设x个党支部,共有党员x人,其中在职党员x人,离退休党员x人,活动开展以来,机关党委严密组织,各党支部和广大党员积极参与,有以下4个方面特点
一是政治站位“高”。接到通知后,机关党委立即行动,于x月x日召开了动员大会,请局党组书记、局长x同志作动员,各级认真传达学习组织部和区直工委通知精神,使广大党员明确了组织生活会和民主评议党员的意义和目的,激发党员工作热情,自觉把开展好活动当作首要的政治任务抓紧抓好。
二是准备工作“实”。在x前后工作头绪多、大项任务重的情况下,局机关党委注重科学统筹,周密制定方案,各党支部认真梳理一年来党员按期缴纳党费、参加组织生活、接受党组织交办任务和发挥先锋模范作用、参加志愿服务等情况,为召开组织生活会和民主评议党员打了较好的基础。
三是人员参与“齐”。局领导机关带头参与,x名局领导以普通党员的身份参加所在支部的组织生活会和民主评议党员活动,局党组x书记全程指导了机关党委组织生活会,离退休党员除个别因病请假外,都参加了本支部的活动,因病请假人员提交了书面材料,做到了全员参与。
四是落实步骤“严”。机关党委细化明确了组织生活会和民主评议党员的流程、方法、步骤,各支部严把时间节点,严审对照检查材料,严格程序步骤,抓好各环节落实,局党组成员和机关党委组织力量沉到支部一线,逐一检查督导各党支部活动开展情况,确保步骤落实到位,不走过场,开出实效。
二、所做的主要工作
整个活动贯穿整风精神,主题明确、重点聚集、氛围和谐、效果明显,是一次严肃认真的党内政治生活实践,使广大党员干部接受了一次触及灵魂的党性锻炼,进一步提高了思想认识,体现在以下7个方面的工作
(一)加强组织领导,精心安排部署。机关党委高度重视此项工作,先后两次召开党委会学习组织部和直工委通知精神,制定下发了x区x局关于召开组织生活会和开展民主评议党员活动的实施方案,方案结合单位实际,要求具体、明了、可操作性强,将活动细化为3个阶段11个步骤,3个阶段分别为准备阶段、实施阶段和整改阶段,11个步骤分别为梳理有关情况、认真组织学习、开展谈心谈话、广泛听取意见、深入查摆问题、召开组织生活会、开展民主评议党员、组织评定确定等次、列出整改事项、抓紧整改落实、主动接受监督。各支部均召开支委会,研究制定了活动计划,做到了活动时间、地点、人员、议程和组织形式“五个明确”,确保了活动高标准开展。
(二)深化学习教育,提高思想认识。局机关党委坚持把搞好学习教育、提高思想认识作为首要任务,组织各单位采取领学宣讲、党课辅导、交流讨论等多种方式组织党员集中学习党的十九大报告和党章,深入学习理解领会习近平新时代中国特色社会主义思想,重点围绕搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略,搞清楚、弄明白党员义务、党的基层组织基本任务等内容,把思想和行动统一到维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导上来,统一到落实党的十九大确定的各项任务上来,为开好组织生活会和搞好民主评议党员活动奠定了坚实思想基础。
(三)广泛交心谈心,增进团结共识。坚持把功夫下在会前,本着帮助同志,相互提高的目的,扎实开展谈心谈话。机关党委x与班子成员进行了多次谈心交流,与各科室、中队党支部负责同志进行了面对面、一对一的交心谈心,并深入基层中队找基层党员谈话谈心。各党支部按照支部书记与支部委员重点谈、支部委员相互谈、支委与党员分头谈、党员之间彼此谈的方式,进一步沟通了思想、交换了意见、增进了共识。在谈心谈话中,大家坚持坦诚相见,一针见血,围绕问题,畅所欲言。通过深入开展谈心活动,大家相互增进了理解,对自身存在的问题和不足达成了共识。同时,采取召开座谈会、发放意见表等形式,广泛听取群众、服务对象、工作对象的意见建议,梳理汇总后纳入班子、班子成员和党员查摆问题的重要内容。
(四)严格对照检查,找准找实问题。党委(支部)班子、班子成员和党员联系思想工作实际,深入查摆具体问题,形成对照检查材料,班子对照检查材料由书记主持起草,经过集体讨论、征求意见和修改完善后最终定稿。机关党委先后x次召开了党委会修改完善班子对照检查材料,梳理出4类x项问题,深刻剖析问题产生的原因和思想根源,对应提出了整改措施。广大党员在组织撰写个人对照检查材料时,本着“宁可写过,不可隐匿”的原则,紧密联系自己思想、学习、工作、成长经历、对外交往等方面,自己动手认真撰写,多次进行修改完善。各党支部对党员对照检查材料严格把关,所有的对照检查材料由支部书记审查,支部班子的对照检查材料报局机关党委审查,确保了剖析材料质量,保证了组织生活会取得实在的效果。
(五)深刻自我剖析,开展相互批评。机关党委和各支部组织生活会主要进行了x项议程一是党委(支部)书记代表班子报告上年组织生活会整改措施落实情况并作对照检查;二是党委(支部)书记、委员(党员)依次进行了对照检查和自我评价;三是委员(党员)之间互相开展了批评;四是开展了党员民主评议;五是上级党组织负责人作了点评讲话;六是党委(支部)书记进行了表态发言。对照检查时,大家都能开门见山、直奔主题,不评功摆好、不避重就轻、不隔靴搔痒,做到敞开心扉剖思想,打开天窗说亮话,围绕问题分析原因,以问题贯穿发言始终,班子成员相互批评,抓住了关键,很有分量,不是官话套话,不是虚话空话,开门见山,直面问题,特别是举了很多例子,大家听了都感到脸红出汗,被批评的党员都对批评意见承诺认真整改,真正达到了“团结批评团结”的效果。
(六)民主评议党员,全面排队亮相。各党支部以召开党员大会的形式开展民主评议党员工作,主要有x个步骤,一是推荐监票人、计票人,二是发放党员民主评议票,三是组织填写党员民主评议票并投票,四是公开唱票、计票,五是当场公布测评结果。尔后,党支部根据得票情况和党员平时表现,对支部党员进行评议并给出最终的评议结果,交将评定结果向群众公示,使全体党员在群众面前一一亮相,接受群众监督。局领导和各位调研员(副调研员)都参加了所在党支部民主评议活动,并接爱等级评定,评定优秀的比例不超过30。同时,对群众公认、表现突出的党员进行了通报表彰,切实营造了学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。
(七)对照查摆问题,制定整改措施。组织生活会和民主评议党员之后,机关党委和各支部及时开展后续工作,一是召开了党员和群众会议,通报专题组织生活会召开情况,主动接受广大干部群众的监督;二是根据会上提出的意见建议,进一步修改完善了班子和个人对照检查材料,进一步充实问题和整改措施;三是各支部上报了专题组织生活会情况报告,并公示明确了整改目标、措施、责任和时限。党委(支部)班子、班子成员和党员对照查摆的问题、会前听取的意见建议和会上开展批评的情况,列出整改事项,制定整改措施,并向党员、群众通报,主动接受监督,督促各支部班子和广大党员逐条对照整改事项,从眼前改起、从具体事情做起,尽快让群众看到变化,充分调动党员干部职工干好本职工作的积极性、主动性和创造性。
三、取得的初步成效
这次组织生活会和民主评议党员工作,标准高,要求严,广大党员思想上高度重视,行动上高度自觉,达到了预期效果。
一是思想境界有了新提高。通过认真学习党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神和上级一系列重要指示,不断廓清了思想迷雾,辨清是非界线,做到理论上成熟,思想上清醒,政治上坚定,行动上自觉,不断纯洁了党性、纯正了作风,不断提高政治敏锐性和政治鉴别力。并经过严肃的党内政治生活,透过问题深挖根源,触及思想深处,广大党员沟通思想、解决问题、增进团结、促进工作,进一步增强党性修养,更加坚定了“四个自信”,铸牢了“四个意识”。
二是自我评价有了新变化。广大党员按照撰写对照检查分析材料的具体要求,重点检查了学习十九大精神和整改四风方面存在的突出问题,并从理想信念、政治学习、宗旨意识、党性修养、廉洁自律和立足本职、发挥作用等方面剖析了存在问题的原因,都经历了一次全面回顾、深刻反思、反复修改和不断完善的过程,触动了灵魂,使大家对自身情况的认识有了新变化,都能够重新审视自己的言行。
三是纯正作风有了新转变。通过组织生活会前的谈心交心和查摆问题,全体党员认真谈思想,谈工作,谈学习,谈生活,相互交流了思想,沟通了感情,增进了友谊,大家都能充分认识到纠正“四风”不能止步、作风建设永远在路上,内心受到触动,工作作风有了新的改进,上班早到的人多了,主动学习的人多了,钻研业务的人多了,深入基层的人多了,服务态度和工作作风都有了明显转变,工作效能明显提高。
四是整改落实有了新目标。组织生活会上,每位党员都认真落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神,对照机关党委下发的实施方案中的问题清单,紧扣工作实际,实事求是查找“四风”方面存在的突出问题,查找工作实践中的差距,并深刻剖析了产生问题的原因,明确了自己今后的努力目标和整改措施。大家普遍反映经历了一次触及灵魂的思想反省过程,对于查摆出的问题,将按照即知即改的要求,认真制定整改措施,立说立行,抓好整改落实。
四、下一步工作打算
x年是全面建成小康社会的决胜之年。区委、区政府对x工作提出了更高要求,局里制定了更高目标。区委、区政府提出了“xxx”的响亮号召。局里提出了“xx”的工作目标。新的任务、新的挑战,我们将以此次组织生活会和民主评议党员活动为新的起点,始终围绕中心、服务大局,勇于开拓,攻坚克难,不断加强机关党委建设,履行好抓基层党建的使命职责。
一是大力加强党委班子自身建设。局机关党委成立于201x年x月,成立x个月来开局起步很快,发挥作用明显。局党组书记、局长x在机关党委组织生活会上指出“机关党委讲政治、顾全局,干事业、有作为,重团结、形象好,一班人党性原则强、整体素质好、工作作风实、自身要求严。感受比较深的主要有三点一是政治上清醒坚定;二是勤奋敬业境界高;三是作风务实形象好。”这是对机关党委工作的高度肯定和殷切期望,下一步,我们将严格落实党章和中国共产党党和国家机关基层组织工作条例,坚持抓学习、提素质、强业务、树形象,加强党委班子自身建设,以改革创新精神加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,提高党的建设科学化水平,促进x各项任务圆满完成。
二是深入学习贯彻好十九大精神。准确把握十九大提出的新定位、新思想、新判断、新要求、新部署,深入领会五大发展理念中的“协调、绿色”和国家发展战略“美丽”的科学内涵,学习习近平总书记关于x的重要论述,切实将学习成果转化为推动工作的强大动力。同时要推进各支部、广大党员的学习落实,在前期学习的基础上制订新一轮学习计划,采取党课教育、学习交流、召开座谈会、提问问题、发放学习资料等方式,使广大党员干部在十九大精神上悟深悟透,学以致用。
三是扎实推进基层正风反腐工作。x局的人员基数大,许多岗位是腐败问题的易发区,正风反腐压力很大,机关党委决心在正风反腐上下大力气,深抓细究,从根源上解决问题,这也是对广大党员从政治上的关心爱护,要着力整治违反中央八项规定精神和“四风”问题,着力整治损害群众利益的突出问题,着力整治执法监管方面“为官不为”的问题,重点监管xx等方面工作,及时开展咬耳扯袖、谈话提醒和廉政家访活动,及时查处违法违纪线索,杜绝发生严重问题。
四是积极提升党建工作整体水平。x个党支部是x工作的“一线指挥部”,是前沿阵地,只有党支部建设好,各项工作才有主心骨,才能带动工作更好发展。但是,局里各基层组织发展不平衡、建设标准不高的问题还比较突出。有的支部班子重业务、轻党建,党建工作抓得不紧、沉不下去;有的党务干部能力素质不足,不熟悉党务工作方法、流程,党组织活动质量不高甚至开展不起来;有的党组织落实制度不力,“三会一课”、民主议事、党员评议流于形式,党管党员、党管干部失之于软、失之于宽。我们决心把党要管党、从严治党方针贯彻到抓基层打基础工作中去,加强党组织建设的整体水平,进一步发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,夯实x事业的根基。
2019年市x在市委市政府的坚强领导下,以党的政治建设为统领,以党建促执行力提升为总抓手,助力推动我市“x”工作思路落地执行,在当好“三个表率”、建设模范机关上展现出全新气象,为落实市委战略决策部署、加快建设“xxx”,争当全省实现“四个走在全国前列”排头兵提供了坚强政治保证和组织保证。
一、加强政治建设
一是突出政治统领。今年以来我会深入学习贯彻中共中央关于加强党的政治建设的意见,坚守政治定位,做好“三个表率”,建设模范单位。把加强党的政治建设作为推进我会党建的首要任务和重大政治责任,教育引导支部党员牢固树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二是严肃党内政治生活。按照建设学习型机关的要求,建立学习教育的长效管理机制,年初制定了2019年x市x党组理论学习中心组学习计划、x市x党支部2019年“主题党日”活动实施方案等文件,要求党支部坚持落实固定主题党日活动制度,严格“三会一课”等基本组织生活制度落实,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。通过组织党员干部参观xx等形式,让党员干部坚实理想信念,进一步解放思想、更新观念、振奋精神。
三是落实管党治党政治责任。年初我会制定了2019年市x党建工作要点,明确了今年党建工作做什么、怎么做,党组成员分别对党建工作任务进行了认领,使党建工作由“软任务”变成了“硬指标”。同时按照xxx规定,增设组织建设部,着力加强党建工作。在坚持和落实党的建设和机构改革同步谋划、党的组织和工作机构同步设置的基础上,我会对领导班子成员分工进行了调整,并着手筹划支委会换届事宜,为求实现党组、支部负责人及党务工作人员同步配备、党建党务业务工作同步开展,实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接,做到领导不弱、思想不乱、队伍不散、力度不减、标准不降。结合市直工委工作要求,启用x市机关党务管理系统微信端,并分别为党小组配齐专用电子设备,进一步完善便利党务工作管理和党员学习,提升机关党务管理服务效能。
二、深化思想引领
一是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神与学习习近平总书记对x工作一系列重要指示精神和关于机关党建重要论述结合起来,进一步领会把握丰富内涵和实践要求,在学深悟透上下功夫,在贯彻落实上求实效。
二是加强意识形态工作。深入落实意识形态工作责任制,将意识形态工作纳入重要议程,融入党建工作责任制,重点加强党支部党员意识形态领域形势教育,教育引导支部党员自觉规范言行,弘扬主旋律,凝聚正能量。
三是做好思想政治工作。我会结合打造执行力建设模范机关专项行动,认真开好专题组织生活会,引导党员深刻认识全面加强执行力建设的重要性,提高政治站位,强化党员身份意识和服务意识;认真查摆问题,研究我会执行力提升的薄弱环节、瓶颈和解决办法,一年来,我会坚持每月及时召开党组会和工作办公例会,对各部室工作进展情况进行回顾总结、学习交流,检查督办,摆出问题,共同研究提升工作落实率和效能的办法,并由此增强党员的岗位责任意识和工作效率意识。结合三会一课和党员谈心谈话,定期开展支部党员干部思想动态分析,针对性开展谈话提醒,及时回应解决合理诉求,及时调整负面情绪,正面引导支部党员干部对机构改革后部室和职能调整的支持和理解,切实形成新部室新职能、新担当新作为的良好氛围。强化对xx的政治引领。用xx群众喜闻乐见的方式,引导和组织xxx努力学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以及中央、省委的大政方针政策,通过举办各种交流合作活动,引导他们树立政治责任感和远大理想,团结和带领他们为构建和谐社会、全面建设小康社会贡献力量。要求每一位党员都主动接近群众、服务群众,树立党员良好服务形象,以此带动xx群众主动团结围绕在党的周围。
三、着力提升执行力
一是对照问题清单,着力理顺工作流程。坚持问题导向,听取各部室意见,找准我会执行力提升瓶颈,从理顺工作流程和部室业务关系、个人岗位职责做起,着力改善x机关队伍作风,营造干事创业的积极氛围,优化办文办事办会流程,规范化管理,提升机关工作效能;着重建立“项目化”工作机制,围绕突出党建引领、强化党性担当,充分发挥党组织和党员先锋模范作用,建立市x提升执行力重点任务台账,明确工作任务、负责部室和领导,责任到人,人人有责,营造党员干部勇当担善作为、争先创优的良好氛围。
二是重点打造“党建带xx建”工作品牌。以“党建带xx建,xx建促发展”为指导思想,突出党建引领,加强x基层组织建设和基层x党建工作指导。坚持重心下移,发动党员深入基层一线,主动倾听基层xx群众、xx资企业、xx社团等的呼声;真正下到基层一线开展调研,专项调研基层x“党建带xx建”工作开展情况和进度,及时掌握他们工作开展的先进经验和困难问题,指导解决,并筹划打造基层x“五有”建设示范镇街、村(社区)。拓宽“党建带xx建”工作平台,更好围绕中心工作发挥x职能。积极挖掘民间资源,发挥xx人士主观能动性,筹划建立xx和xx等多个基地,盘活基层x资源,丰富党建工作载体,延伸党建工作抓手,利用基地更好地凝聚服务xx人士,团结引导他们积极投身xx建设和xx建设,并传播x好声音。
三是强化党建服务效能,树立先锋模范形象。深入实施党员“先锋”工程,努力深化服务型党支部建设、“共产党员先锋岗”创建、党员志愿服务等党建品牌建设。一是通过开展公益项目,改进党员作风树立党员形象。“党群公益汇”活动开展以来,市x党支部积极认领xxxx两个公益项目,并与xx结对共建,筹划建立xx困难青少年扶助公益计划,让党员通过亲身参与公益项目更加牢记初心使命、激发热情,让更多的xx热心人士支持参与我们的工作,亲身感受x党组织与时俱进、干事创业的新风气;二是结合x自身工作、特色活动,开展党员亮身份、亮职责、亮承诺活动,紧密结合党建工作和业务工作,在重点难点项目设立党员先锋岗,进一步发挥党员先锋模范作用;依托党员志愿服务活动,深入基层提供上门服务,如开展送法下镇、送法进xx企活动,定期上门为自梳女送温暖、到xx胞之家等基地开展定期服务活动等。
四、抓好支部自身建设
一是深入学习贯彻中国共产党支部工作条例(试行)。加强支部工作条例的宣传和培训,使党员干部明确条例要求,保证条例要求落地执行,夯实支部基础。对照机关(事业单位)党支部规范化建设指导标准,扎实开展支部建设,把抓党支部工作成效作为党支部书记述职评议考核的重要内容。
二是健全落实党建工作责任机制和工作制度。坚持把党建工作摆上重要议事日程,切实加强对党建工作的组织领导和督促指导。党建任务分工明确,责任到人,形成书记是第一责任人、分管领导是直接责任人、领导班子其他成员都是责任人的齐抓共管党建工作格局。
五、抓好党员干部队伍建设
一是加强党建工作保障。注重管好市x的对外各种信息发布,提高政治站位,把社会效益放在首位,把对党负责和xx群众负责统一起来,把服务xx群众同教育引导xx群众结合起来,讲述好中国xx故事、传播好中国xx声音,以来市x网站发布本会信息xx条,收集发布镇街xx届信息xx。切实管好用好党费,制定党支部党费管理制度,开展党支部党费管理检查。
二是强化党支部纪律教育和监督。利用专题教育培训、主题党课、党日活动等载体,推动党员干部自觉遵守党的六大纪律,坚持以案释纪、震慑警醒,用身边事教育身边人。强化运用监督执纪“四种形态”,落实日常监督执纪常态化,做深做细谈话提醒工作,不断巩固拓展落实中央八项规定精神成果,驰而不息纠正“四风”。
一年来,我会党建工作虽得到了一定提高,但还存在一些薄弱环节和问题一是党支部的凝聚力、战斗力还不够,围绕中心工作发挥作用还不够突出。二是支部规范化建设水平、支委会和党员队伍整体素质均有待进一步提高。三是在“党建带xx建”工作方面落实力度还不够,方式方法有待提高和创新。我会党支部将以问题为导向,进一步细化研究,找准找好破解的关键和提升的方法。
2020年,我会党支部将进一步落实做好如下工作一是继续加强党员的理论学习,以增强政治性、先进性、群众性为目标,进一步提高党员的党性修养和理论素质。二是进一步解放党员的思想,提高党员的执行力意识和创新意识,紧扣“xx”这个根本,服务好中心工作,发挥x职能,务求使“党建带xx建”工作见成效。三是从领导机构、干部人事制度、体制运行机制、服务能力、组织基础、工作方式方法等方面着手,着重解决我会现阶段突出问题,以改革体制机制、创新工作方式,提升党员干部服务能力、激发组织活力。
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