锐意引领 奋力跨越
努力开创养护事业新局面
2012年党建工作汇报材料
2012年是中国共产党成立91周年，是党的十八大召开之年。疏附分局在上级党委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为主题，坚持以公路养护为中心，以保障和改善民生为出发点和落脚点，锐意进取，奋勇拼搏，争当先锋，圆满完成了各项工作任务，现将2012年工作总结如下：
一、扎实开展党建工作，切实发挥战斗堡垒作用
（一）推进学习型党组织建设。创新学习方式，采取集中与分散相结合，“读”与“看”相结合，“听”与“讲”相结合等形式，培养干部职工学习兴趣，激发学习热情，端正学习风气；加强形势教育，利用周三政治学习、安全生产例会和安全学习的契机及其他宣传载体加强对职工的形势任务教育，引导职工树立和落实科学发展观；加强各项业务培训，提升业务水平，拓展视野，增强推动科学发展的能力，同时在实践工作中做好“传、帮、带”，通过干中学，学中干，形成互助互学的良好氛围。加强双语学习，通过学习结对子、情景对话、理论考试等方式，激发各族职工群众学双语、懂双语、用双语的热情和积极性，提升广大干部职工听、说、读的能力。
（二）紧抓道德教育。制定第十一个公民道德建设计划，开展“四德”教育，倡导“爱国守法、明理诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，全面提升干部职工思想道德素质、精神风貌；建立道德讲堂，大力弘扬雷锋精神，学习道德模范事迹、先进人物事迹，撰写心得体会30余篇，不断调动党员干部职工学习先进、争当先进的积极性和创造性，为分局科学和谐发展贡献力量。
（三）认真做好发展党员和退休党员工作。按照党员发展工作的“十六字”方针，严格党员发展条件和程序，切实把政治素质好，业务能力强，作风正派的同志吸收到党组织中来。加大对入党积极分子的培养，让他们参加各类学习实践活动，在工作中接受锻炼和考验。目前4人参加了县举办的入党积极分子培训班，2名预备党员转正成为中共正式党员。积极拓宽党员服务群众渠道，增强党员服务大局、服务群众的意识。建立党内激励、关怀、帮扶机制，帮助生活困难党员和老党员解决实际问题，体现党的温暖，营造党内和谐，维护社会稳定。同时做好离退休老党员服务管理工作，使他们老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐、老有所为。
（四）加强信息宣传报道。本着“人人是宣传员”理念，奖罚并举，强化机关业务人员信息宣传意识，围绕中心工作及一线养护亮点特色，积极向各大媒体报送相关信息，营造了良好舆论氛围，展示了分局风采。全年在报纸、网站媒体刊登236篇，其中省部级以上189篇，自办《疏附信息》5期。
二、创新载体，深入开展好创先争优活动
紧紧围绕“强组织、增活力、促发展、聚民心，创先争优迎接十八大”主题，深入开展“五个好”先进基层党组织，“五带头”优秀共产党员创建活动，推动了创先争优活动常态化长效化。
一是根据局创先争优活动要点，结合实际，制定分局的实施方案，并充分利用板报、网络及座谈会形式学习宣传，促使广大党员干部以饱满的热情投入到活动中。
二是围绕“争创五带头”目标，开展新一轮公开承诺活动，激发党员的内在动力。为检验承诺落实情况，党组于9月进行了领导点评活动，通过会议集中点评、个别谈话随时点评，面对面点评，背对背意见箱点评等模式，深化了创先争优活动，形成了个个争优秀的良好局面，促进了各项工作顺利开展。
三是结合 “组工干部下基层”和“ 面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动，组织干部职工下道班，进一线，倾听基层职工群众呼声和愿望，通过召开座谈会、个别访谈等形式，宣讲政策法规，了解职工群众面临困难、权益诉求及思想动态。全年，领导干部下基层20人次，解决4方面问题，形成调研论文5篇。
四是深化学树创活动。以“七一”为节点，深度挖掘身边的典型事迹和优秀个人，大力宣传倡导，同时充分利用报刊、广播、网络等媒体学习创先争优活动中受表彰的先进集体和个人，激励党员干部争先进、比贡献，以新时期养护职工的奉献精神为公众出行构建“畅、安、舒、美”交通环境。2012年，4名同志被喀什公路管理局表彰，1名同志被县机关工委评为“创先争优优秀个人”。
五是深入开展劳动竞赛活动。以公路养护为中心，创新活动载体，丰富活动内容，深入开展“安康杯”、“敢于担当、弘扬路桥塔碑精神、喜迎党的十八大”竞赛、岗位技能比武等活动，在全体职工中掀起了争先创优热潮，促进了职工发扬艰苦奉献精神，用实际行动在重点工作和急难险重任务中敢于担当、变革创新。
三、强化民族团结，深化主题教育
一是广泛开展“三好教育”，利用“启发式、引导式”教育方式，通过幻灯片直观教育，回顾新疆60多年的发展历程，并进行讨论，进一步树立珍惜美好生活，以奋发有为的热情服务社会，奉献交通；二是开展党的“三史”和新疆“三史”学习教育活动，撰写学习笔记和心得体会，组织各族职工参观“祖国在我心中”新疆“三史”文物图片巡回展，进一步深化新疆“三史”教育，激发党员干部爱党爱国爱疆热情。三是举办“党员干部坚定理想信念”微型党课，提升党性修养、传承优良传统，牢记宗旨。四是积极参与拥军工作， 7月9日，党组书记麦麦提祖农、副局长李江平、劳模伊布拉音等5人到县公安局看望慰问坚守岗位、治安维稳武警官兵。
四、加强养护管理水平，不断增强服务保障能力
（一）规范养护
2012年我分局管养公路里程达到235公里，其中314国道k1487-k1645路段158公里，Z683支线k0+000-k76+759路段77公里。分局紧抓“规范管理年”契机，强化精细化管理方式的落实，全面推进和实现“管理科学化、养护机械化、监控智能化、服务标准化”，全年MQI值为83.62。
1、路基部分：整修路肩137626.8m2、整修边坡388814m2、修补路基缺口（零星土方）2878.91m3、修剪路肩杂草11110.44m2、清理边沟2540m、人工清理塌方262.46m3、边坡土方744.66m3。
2、路面部分：清扫路面1017.56千/m2、修补路面坑槽沥青砼（2+3）1201.96m2、修补路面松散沥青砼（2+3）723.85m2、处治路面翻浆沥青砼（2+3）1269.8 m2、路面处治沥青路面龟裂287.06 m2、处理裂缝（灌封）100m。
3、桥涵部分：清扫桥面60千/m2、清理泄水孔325个、清扫桥面伸缩缝189m、桥梁两端栏杆柱油漆120m2、修复桥梁防护施设浆砌片（卵）石50 m3、修复砼导流坝及锥坡50 m3、更换栏杆扶手10.49m3/24m、梁板、拱、墩台的小损坏10.5m3
处治桥头跳车砼面层477.58 m2、基础冲刷回填 25 m3、浆砌片（卵）石 60m3、涵顶跳车处理512.81 m2。处治涵洞帽石缺损21 m3、帽石涂刷油漆1227.6m2。
4、沿线设施部分：涂刷油漆示警墩3685m2、涂刷油漆示警桩11297.2m2、涂刷油漆里程碑252.8m2、涂刷油漆百米桩284.4m2、更换里程碑8块、整理护桩825块、更换护桩284块。
（二）全面实施安保工程
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，积极扎实开展安全生产各项工作。一是加大人员安全培训力度，通过开展“安康杯”劳动竞赛、“党员安全岗”等活动，学习《安全法》、《公路法》等法律法规，组织观看安全生产为主要内容的警示教育活动，提升职工的自我防范意识；二是定期对养护车辆的完好性、机动性指标进行月检，同时坚决要求每位特种作业人员双证上岗，避免了“带病上路”、无证上岗现象的发生；三是围绕“科学发展、安全发展”主题，在6月安全生产月中，专题板报2期，散发宣传材料1500份，安全标语标图30条，安全标志牌12块，提高了公路安全保障能力，降低了事故的发生率，树立了公路行业良好的社会形象。
（三）科学养护管理机械设备
将公路养护机械化与路容路貌整治工作有机结合，充分发挥现有养护机械的作用和综合效益；开展“年检年审”和“红旗机车”竞赛活动，调动机械操作人员和全体职工的工作积极性，发挥了机械设备效能，提高了养护效率，为养护任务的顺利完成奠定了坚实基础。筑路机械完好率82%，完成97.1个工作台班。
五、关注民生，稳步提升幸福指数
紧紧围绕以人为本的根本宗旨，扎实全面推进民生工程，提升职工群众幸福指数。一是分局领导及相关业务人员积极克服集资建房前期种种困难，完成110套房的准备工作，于4月正式进入施工阶段，预计年底竣工交付给职工。二是提供多方面就业信息，开展教育培训，解决单位职工子女和配偶就业问题，解决干部职工后顾之忧，年初至今完成三次招考工作，3名职工子女通过了公路管理局通行费征收员考试并参加了工作。8名职工子女介绍了公益性岗位。三是 3月8日 召开女职工座谈会和参加了喀什公路管理局安排的“维护女职工合法权益相关法律”知识讲座。49名女职工进行了健康体检。四是持续开展“金秋助学”活动；五是认真落实扶贫帮困长效机制，在元旦、春节和库尔邦节等重大节假日期间，开展走访慰问活动，切实将党和集体的关怀送到困难职工心中。全年走访慰问困难职工、退休老党员老干部12户，发放慰问金和慰问品7200余元。这些为民举措，让各族职工实实在在感受到党的好政策、交通发展大变化，提升了他们干成事业、干好事业的信心。
六、强化处置突发事件能力，保障道路畅通无阻
分局立足养护实际，坚持完善各类应急预案，明确目标、落实责任；建立应急队伍，开展应急演练实训，提升应急队伍处置突发事件应变反应；严格落实“月检”制度，加大对各类养护机械的检查力度，定期做好日常养护工作，有效发挥了机械在应急抢险中的作用。
由于今年天气多变，5月至8月期间共发生泥石流、塌方15次，给社会车辆、群众出行带来较大影响。特别是5月12日G314线K1579+200处发生大面积山体滑坡，造成中巴公路交通完全中断，400余辆大小车辆，1000余名中外游客和过往旅客被困。险情就是命令，时间就是生命。在险情发生第一时间，分局立即启动抢险保交通预案，调集6辆大型抢险机械，组织40余名抢险队员紧急赶赴现场，公路职工用满腔的激情在高寒缺氧的帕米尔高原奏响了抢险保畅通的最强音。
七、巩固综治信访，构建和谐养护
按照“保稳定”的发展思路，高度重视综治和信访工作，着力抓好平安创建活动。层层签订综合治理目标管理责任书，严格贯彻“谁主管、谁负责”和“群防群治”的原则，做到了“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”；坚持24小时值班、领导带班制度；加强流动人口、房屋租赁规范化管理，定期或不定期对辖区的人口就行调查、登记；持续开展扫除黄、赌、毒、揭批邪教“法轮功”等工作不松懈；加大安保监管力度，配备更换消防器材，并定期进行消防安全检查，及时解决隐患；举办消防讲座，进行消防演练，切实增强职工群众消防安全意识和责任意识。同时加强信访工作，使诉求件件有回应，有落实。今年以来，共接待群众来访16人次，解决了家属院住宅区自来水管子老化流水，职工帕夏衣木.图拉客因身体状况不好重新安排工作，种羊场道班职工食堂无炊事员，5位待业青年上访等问题，通过召开听证会，重点解决了退休职工子女待业青年努尔买买提.伊卜拉音等5位上访事件。
八、加强作风建设，落实反腐倡廉工作
（一）加强党员干部作风建设。深入开展基层组织建设年活动，让更多的党员干部走进群众，自觉接受群众监督，为群众办实事、办好事，树立人民公仆好形象；建立党员党建目标管理考核标准，每季度进行量化打分，与年底考核挂钩，牢固树立“服务为本”理念，增强了党员干部比拼赶超意识。
（二）加强政风行风建设。在第十四个党风廉政教育月中，开展内容丰富的廉政文化活动，促使党员干部形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。召开政风行风暨效能义务监督员座谈会，诚恳征询义务监督员的意见建议，树立廉洁高效的机关新形象。
（三）强化党务公开的监督制度。成立领导小组，完善制度，创新载体，开辟渠道，坚持民主集中制原则，发挥集体领导，实行议事公开、处事公开制度，加大民主管理和民主监督的力度，增加工作透明度。
1、继续做好党建工作和文明创建工作，加强党风廉政建设和强化信息宣传工作。
2、积极探索新技术、新措施在公路养护中的应用，总结经验，寻找差距，提高公路养护水平。
3、加强职工队伍建设，增强人员素质，进一步发挥工、青、团、妇协同作用。
4、以规范化管理年为契机，进一步规范内业管理，修订和完善各项规章制度，使工作制度化、日常化、常态化。
5、积极做好预防性防灾保交通工作，完善各项保交通预案。
6、加强安全生产和综合治理工作，确保安全生产和稳定发展的新格局。
7、以人为本，关注民生，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以促进社会和谐，维护社会稳定。
2012年分局取得了骄人的成绩，我们倍感鼓舞和欣慰，但是面对今后的工作，我们倍感责任重大，分局全体干部职工将继续发扬艰苦奋斗、顽强拼博、勇于挑战的优良工作作风，提高工作效能，全力投入到公路管养和精神文明创建工作中去，为养好公路、保障畅通而不懈努力，为我县广大乃至整个地区各族人民早日奔小康营造更舒适、更顺畅的公路通行环境。
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