一年来，我局在县委、县政府和县纪委的正确领导下，在市国土资源局的指导下，以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，认真贯彻落实十七大、十七届五中全会、中纪委十七届六次全会、省委八届九次、十次全会，省纪委八届六次全会和市纪委二届九次、十次全会、市纪委二届六次全会，县委第四次党代会、县纪委十届五次全会精神，紧紧围绕经济发展这个中心，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，为全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的健康发展提供坚强有力的政治保障，构建富裕文明生态和谐XX。根据《XX县2011年党风廉政建设责任书》要求，我局制定了《XX县国土资源局2011年反腐倡廉工作计划》，结合自身工作实际，健全各项制度，努力推进党风廉政建设各项工作，切实落实党风廉政建设责任制，现将一年来开展党风廉政建设情况总结如下：
一、落实党风廉政建设责任
（1）、坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以贯彻落实新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》为契机，深入贯彻科学发展观，坚持“党要管党，从严治党”和“标本兼治、综合治理、惩防并举，注重预防”的工作方针。切实加强组织领导，结合我局实际情况认真开展党风廉政建设，确保党风廉政建设各项工作有序开展，切实推动党风廉政建设工作落实。进一步明确党风廉政建设工作中责任主体，细化工作责任，规范责任分解。
（2）、贯彻落实科学发展观，履行“一岗双责”。我局成立了领导小组和工作机构，明确了责任分工，同时召开动员大会，对全局党员干部职工进行了思想发动。在学习调研阶段，安排制定了学习计划，建立了学习实践活动，年内共组织了4次集中学习。精心策划调研课题，分别由局领导班子成员结合分管工作，带领股室人员深入基层进行调研活动。召开座谈会，征求党员群众代表的意见和建议，积极查找影响科学发展存在的突出问题。同时为适应新形势、新任务的要求，从科学发展的需要出发，对现行的各种规章制度、岗位责任制、工作纪律要求等进行了全面清理、修订和完善，通过建立和完善体制机制，为国土资源科学发展建立了制度保障。在整个学习实践活动中，我局始终坚持边学边改、边查边改，取得了良好的效果。
进一步完善了党风廉政工作责任制，制定了《XX县国土资源局2011年反腐倡廉工作计划》，与各股室、党员个人、乡（镇）国土资源所签定责任书，明确了谁主管、谁负责，谁承担责任的党风廉政建设责任机制，把党风廉政责任制工作与国土工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核，做到了层层把关，层层抓落实，保证了部门干部职工没有出现违纪行为。
（3）、始终以“为发展出力、为国土工作尽责、为社会服务”为工作方针，坚持党风廉政建设与国土资源管理工作两手抓、两手都要硬的责任。成立由局长为组长，副局长为副组长，各股室负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组，要求全局干部职工严格执行廉洁自律的有关规定，做到“三个有”，即有宽阔的胸怀、有实干的精神、有清廉的形象，严格落实重大事项报告制度，切保我局干部职工的廉洁自律。
二、贯彻落实科学发展观，筑好思想作风防线。
（1）、在廉政教育上，我局做到反腐钟常敲，倡廉雨常下，把党风廉政教育纳入全局干部职工学习教育计划中，并将党风廉政教育充分融入业务工作中。根据中央、省、市、县部署，认真开展学习实践科学发展观活动的机会，自觉、系统、全面地接受发展观的洗礼，提高对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的认识，认真查找不符合发展要求的思想观念、体制机制、工作方法，并认真加以整改。
（2）、认真学习胡锦涛总书记在中纪委十七届四次、五次全会上关于加强领导干部党性修养弘扬良好作风的重要讲话精神，按照“六个着力”（着力用马克思主义中国化最新成果武装全党；着力建设高素质领导班子；着力增强党的团结统一；着力造就高素质干部队伍和人才队伍；着力加强基层党的建设；着力加强反腐倡廉建设）要求，抓好领导干部党性修养和作风建设，将其作为党风廉政建设的重要任务，作为干部职工考核评价的重要指标，引领党员领导干部深入贯彻落实科学发展观，自觉遵循社会主义核心价值体系，努力成为一名政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的好干部。深入开展理想信念教育、党纪国法教育、革命传统教育、社会主义荣辱观教育和廉洁自律教育，注意用身边的人、身边的事进行典型和获救教育做到警钟长鸣，提高党员干部职工拒腐防变的意识和能力。
（3）、扎实推进惩治和预防体系建设，认真落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》为了加强教育、完善制度、强化监督、推进改革、从严纠风、坚决惩治。根据我局实际制定了《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》实施方案。坚持围绕中心、改革创新原则。坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕"绿色生态"工程和"节能减排"环保中心工作，充分发挥服务、监督和保障作用，进一步优化环保发展环境，针对环保党风廉政建设出现的新情况、新特点，以改革创新的思想，研究、探索解决问题的新方法，坚持重点突破、整体推进原则。惩防体系建设必须围绕环境保护工作的中心任务，服务大局，既要整体谋划全面部署，把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制约力、纠风的遏制力、惩治的威慑力结合起来，又要结合环保工作的具体实际，将关口前移，紧紧抓住腐败现象。易发多发的关键环节和领域重点突破，要以群众关心的热点问题为焦点，针对重点部门、重点工作、重点环节、重点岗位强化防范制度和监督措施，加大环保权利的规范、制约和监管，增强惩防工作的科学性、针对性和有效性。
坚持循序渐进、上下联动的原则。惩防体系建设是一项长期性、艰巨性、复杂性的系统工程，必须立足当前，着眼长远，在实际工作中，边实践、边探索、边实施，循序渐进，不断提高，逐步完善。同时按着“管行业必须管行风”的要求，坚持抓党风、促政风、带行风，实行部门联手上下联动、群众监督、社会监督、舆论监督的上下内外联合、综合推动的格局，建立全方位、多层次、多角度的反腐倡廉工作联动机制。
（4）认真落实中央、省、市、县反腐倡廉重点任务，切实解决群众反映强烈的问题。按照县委第四次党代会提出“以转变经济发展方式为主线，以深化改革为动力，以保障改善民生为根本出发点和落脚点，以维护边疆和谐稳定为己任”。 要紧紧抓住发展机遇，着力调整经济结构，着力增强自主创新能力，着力提高协调发展水平，着力深化改革开放，在加强“三农”工作、稳定市场物价、保障和改善民生、加强社会建设和管理等方面下更大的功夫。要切实加强和改善党对经济工作的领导，紧紧围绕科学发展主题和转变经济发展方式主线，把握大局，改革创新，突出重点，统筹兼顾，切实增强工作的预见性创造性。今年我局深入到困难群众中去走访慰问，实实在在地帮助他们排忧解难，重点解决好困难群众的吃、穿、住和过冬取暖等实际问题，让他们切实感受到党和政府的温暖。五是高度重视安全生产、社会稳定工作，巩固“三项排查”和征地拆迁工作，协调纠纷，积极主动地消除各种不稳定因素。加强重点行业的安全监管，坚决遏制各类重特大事故发生，切实维护社会大局稳定。
二〇一一年十二月八日
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